“秋冬季是大氣汙染防治的關(guan) 鍵時期。秸稈露天焚燒會(hui) 給大氣環境質量造成嚴(yan) 重影響。在嚴(yan) 密巡查、強化執法、嚴(yan) 禁露天焚燒的同時，石家莊市生態環境、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等部門向心發力，農(nong) 作物秸稈綜合利用率達到97%以上。”河北省石家莊市生態環境局農(nong) 作物秸稈禁燒辦公室負責人說，通過多措並舉(ju) ，石家莊市露天焚燒火點數量出現下降勢頭，結合資源化利用等措施，實現了改善大氣環境質量和增加群眾(zhong) 收入的“雙贏”。

　　政策扶持樹導向，推動秸稈綜合利用

　　記者近日跟隨石家莊市禁燒辦工作人員來到趙縣南解家疃村，在一處農(nong) 田裏，隻見農(nong) 機手正操作著深翻犁為(wei) 村民深翻土地。5厘米左右的玉米秸稈茬很快便被機器翻入地下。村民告訴記者，經過近幾年的實踐，大家普遍意識到秸稈還田既能增加土壤養(yang) 分，又能提升保肥能力。“我們(men) 從(cong) 心裏覺得燒秸稈等於(yu) 燒錢，都不想燒了。”

　　據了解，石家莊市因地製宜，采取多種方式加強農(nong) 作物秸稈綜合利用。其中，通過機械還田，有效改良土壤，提高土壤肥力；通過飼料青貯，把秸稈轉化為(wei) 優(you) 質飼料，促進畜牧養(yang) 殖業(ye) 發展；通過利用秸稈製沼氣、秸稈壓塊、秸稈發電等能源轉化，推進農(nong) 村新能源開發利用。

　　記者走訪時獲悉，趙縣已購置農(nong) 田深翻作業(ye) 、秸稈收儲(chu) 運及有機肥生產(chan) 等配套設備133台（套），總投入55.48萬(wan) 元，發放項目機具購置補貼資金24.12萬(wan) 元。“通過項目實施，增加秸稈收儲(chu) 運主體(ti) 單位6家，組建起比較穩定的秸稈經營隊伍，建立了農(nong) 作物秸稈物流體(ti) 係。”趙縣禁燒辦負責人說，秸稈焚燒是造成大氣汙染的主要原因之一。通過秸稈綜合利用變廢為(wei) 寶，不僅(jin) 能增加群眾(zhong) 收入，還減輕了秸稈焚燒、腐爛造成的環境汙染。

　　據了解，為(wei) 進一步提高石家莊市秸稈綜合利用水平，石家莊市每年製定下發《農(nong) 作物秸稈綜合利用實施意見》，明確農(nong) 作物秸稈綜合利用的基本原則、任務目標和保障措施，有力推動全市農(nong) 作物秸稈綜合利用。

　　石家莊市還積極爭(zheng) 取上級政策及項目補貼資金，在新樂(le) 市、趙縣、行唐縣實施秸稈綜合利用試點示範項目，對群眾(zhong) 購買(mai) 和更新秸稈綜合利用機械給予補貼，同時扶持秸稈收儲(chu) 運體(ti) 係建設，提高農(nong) 作物秸稈離田綜合利用率。

　　科技扶持添利器，多渠道提高秸稈利用率

　　“我們(men) 大力發展秸稈飼料轉化機械，支持規模養(yang) 殖場、專(zhuan) 業(ye) 養(yang) 殖戶和飼料加工企業(ye) 通過青貯、氨化、微貯和發酵等技術製作秸稈飼料，提高飼草品質，促進養(yang) 殖業(ye) 發展。”石家莊市禁燒辦負責人說。

　　同時，石家莊市堅持農(nong) 機與(yu) 農(nong) 藝相結合，加強新機具、新技術的應用，推廣小麥秸稈切拋還田、打捆深加工、小麥免耕播種、保護性耕作等技術；推廣使用帶剝皮裝置的玉米聯合收獲機、高性能還田機，利用機械開展秸稈就地還田，培肥地力；利用國家農(nong) 機補貼和更新報廢政策，逐步淘汰落後機械，優(you) 化機具配置，提高秸稈還田作業(ye) 質量和效率，降低作業(ye) 成本。

　　目前，石家莊市秸稈利用機具已經達到81155台（套），其中還田機21314台、玉米聯合收獲機7632台、大型自走式青貯飼料收獲機568台、打捆機802台、飼料加工機械18836台。

　　“利用秸稈生產(chan) 有機肥，可以增加土壤有機質含量，提高土壤肥力，促進作物增產(chan) 提質，增加群眾(zhong) 收入。”石家莊市禁燒辦負責人說，秸稈綜合利用項目的實施不僅(jin) 有效改善農(nong) 村人居環境，而且極大減少了露天焚燒隱患，減輕了秸稈禁燒的工作壓力，社會(hui) 效益明顯。

　　石家莊市積極推進秸稈能源化利用，形成秸稈生物質壓塊、秸稈聯戶供氣工程、秸稈發電等多形式並存的能源轉化體(ti) 係。截至目前，石家莊市已建成生物質壓塊廠13家，年生產(chan) 能力15萬(wan) 噸以上；建成生物質發電廠兩(liang) 個(ge) ，年消耗秸稈4.12萬(wan) 噸。

　　此外，培植食用菌是以農(nong) 作物秸稈為(wei) 基料的朝陽產(chan) 業(ye) 。石家莊市不斷培育壯大龍頭企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 合作組織，打造出高邑縣、行唐縣、靈壽縣等食用菌優(you) 勢產(chan) 區，年利用秸稈3.64萬(wan) 噸。

　　加強監管查違法，實行“一案雙查”

　　堅持疏堵結合，石家莊市采取“人防+技防”相結合的方式，強化源頭防控，對露天焚燒秸稈、垃圾等違法行為(wei) 嚴(yan) 查重處。其中，人防即利用網格化環境監管體(ti) 係，加密排查巡查頻次；技防即利用秸稈垃圾露天焚燒視頻監控與(yu) 遠紅外報警係統，對疑似火點進行監控、核查和處置。

　　例如，相關(guan) 部門不久前通過秸稈垃圾露天焚燒視頻監控與(yu) 遠紅外報警係統發現，石家莊市元氏縣北蘇村有疑似火點，經查係北蘇村村民耿某某焚燒秸稈。當地公安機關(guan) 結合實際情況，對其處以罰款。石家莊市平山縣東(dong) 回舍鎮政府秸稈禁燒辦工作人員巡查發現南水村村東(dong) 發生露天焚燒，經查係村民周某某焚燒垃圾，東(dong) 回舍鎮政府對其處以罰款。

　　為(wei) 進一步加大秸稈垃圾露天焚燒的管控力度，強力開展秸稈垃圾露天禁燒攻堅行動，確保“不著一把火、不冒一股煙”，石家莊市政府近日召開嚴(yan) 禁秸稈垃圾露天焚燒工作視頻會(hui) 議，提出要進一步強化督導問效，嚴(yan) 格執法，對露天焚燒問題實行“一案雙查”，既要追究責任人的法律責任，也要倒追屬地及監管部門責任。同時，進一步強化宣傳(chuan) 引導，積極營造人人參與(yu) 、人人支持、齊抓共管的濃厚氛圍，打一場露天禁燒的“人民戰爭(zheng) ”。