聚力建設美麗門源 打造青海北部生態高地
2021年,在十三屆全國人大四次會(hui) 議青海代表團審議現場,全國人大代表孔慶菊向習(xi) 近平總書(shu) 記展示了關(guan) 於(yu) 祁連山國家公園雪豹和荒漠貓的兩(liang) 張照片,一時間引起各大媒體(ti) 的關(guan) 注。這背後,是海北藏族自治州深入踐行習(xi) 近平生態文明思想,努力打造青海北部生態高地的生動實踐和不懈努力。
門源回族自治縣地處祁連山腹地,生態地位重要,生態資源得天獨厚。近年來,立足“三個(ge) 最大”省情定位,門源縣認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對青海工作的重要講話和指示批示精神,著眼“五個(ge) 示範省”建設和產(chan) 業(ye) “四地”建設發展藍圖,全麵推進祁連山南麓門源片區生態環境綜合整治工作和“山水林田湖草沙冰”生態保護修複試點工作,認真開展祁連山國家公園體(ti) 製試點,在堅持生態保護優(you) 先的前提下,積極發展綠色農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 和高原生態旅遊業(ye) ,大力促進產(chan) 業(ye) 結構綠色轉型,下功夫打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉換通道,努力把生態優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢、經濟優(you) 勢、發展優(you) 勢,使習(xi) 近平生態文明思想在門源大地開花結果。
通過全縣人民的共同努力,門源生態環境越來越好,一些珍稀野生動物頻頻現身,浩門河畔的好山好水好風光正成為(wei) 門源推動高質量發展的靚麗(li) 底色。但總體(ti) 來看,與(yu) 新形勢新任務相比,門源在統籌推動生態保護和高質量發展之間,仍然存在一些問題和不足。比如:綠色農(nong) 畜產(chan) 品精深加工能力弱,產(chan) 業(ye) 鏈條不長,農(nong) 畜產(chan) 品仍存在“優(you) 質不優(you) 價(jia) ”的問題;現有景區景點主要以自然生態觀光為(wei) 主,缺乏參與(yu) 性、休閑性、娛樂(le) 性、創意性旅遊產(chan) 品,文旅產(chan) 業(ye) 融合度還不夠高;祁連山國家公園門源境內(nei) 涉及的森林管護麵積大,山大溝深,縱深長、跨度大,麵臨(lin) 著資源保護和行政執法任務重的問題等等。
思路決(jue) 定出路。我們(men) 要堅持問題導向,緊緊依靠門源縣獨特的生態資源和特色優(you) 勢,再接再厲,奮發有為(wei) ,在實踐中尋找解決(jue) 問題的舉(ju) 措辦法,為(wei) 門源打造青海北部生態高地探索出可行路徑,切實以習(xi) 近平生態文明思想引領美麗(li) 門源建設,創造更加宜居、更加宜業(ye) 、更加宜遊的新門源。
注重落實製度機製,奏響生態文明建設的“最強音”。立足縣情實際,從(cong) “國之大者”的角度,自覺扛起生態環境保護責任,高站位謀劃,落實好生態環境保護責任清單,完善生態文明評價(jia) 考核監管體(ti) 係,健全生態環境損害賠償(chang) 製度和責任終身追究製度,積極構建草原、濕地、森林、荒漠等全覆蓋、多元化生態補償(chang) 機製,全麵落實第三輪草原生態保護獎補政策,探索縣域草原保護和草畜平衡、禁牧休牧機製,使保護和改善生態環境成為(wei) 幹部群眾(zhong) 的自覺行動。全麵鞏固祁連山南麓門源片區生態環境綜合整治成果,嚴(yan) 格落實林(草)長製、河湖長製,持續開展農(nong) 牧區人居環境綜合整治、廁所革命和國土綠化等工作,不斷提升全縣生態環境質量。大力引導發展林下經濟、生態旅遊、生態管護等產(chan) 業(ye) ,推動生態保護價(jia) 值有效轉化,力爭(zheng) 打造“兩(liang) 山”理論轉化先行縣。
注重壯大綠色產(chan) 業(ye) ,奏響綠色發展的“交響樂(le) ”。發展是第一要務。但是既不能以犧牲生態環境為(wei) 代價(jia) 換取經濟增長,也不能守著綠水青山坐吃山空。要圍繞打造綠色有機農(nong) 畜產(chan) 品輸出地,實施增糧穩油強菜擴飼、牧業(ye) 提質增效、優(you) 勢種業(ye) 振興(xing) 行動,加快建設現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 集群和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強縣,探索“園、企、社、網、遊”合作共贏模式,促進一二三產(chan) 業(ye) 深度融合,農(nong) 工貿一體(ti) 化發展。積極培育壯大火焰蔘、中藏藥材、西門塔爾肉牛、冷水魚等特色種養(yang) 業(ye) ,把食用菌產(chan) 業(ye) 作為(wei) 農(nong) 字1號工程抓實抓好,大力發展農(nong) 畜產(chan) 品及中藏藥加工等特色輕工產(chan) 業(ye) ,培育綠色園區、綠色工廠,提升農(nong) 畜產(chan) 品精深加工能力,延伸產(chan) 業(ye) 鏈條,推動農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 高質量發展,逐步實現優(you) 質優(you) 價(jia) 。深入實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,推進新型高素質職業(ye) 農(nong) 牧民培育工作,健全各類人才服務鄉(xiang) 村振興(xing) 長效機製,高標準打造一批鄉(xiang) 村振興(xing) 試點村,建設美麗(li) 鄉(xiang) 村,留住美麗(li) 鄉(xiang) 愁。
注重文旅融合共進,奏響高原生態旅遊的“奮進曲”。門源縣旅遊資源豐(feng) 富,區域優(you) 勢突出,是全省發展全域全季旅遊條件最好、優(you) 勢最大的地區之一。要搶抓青海打造國際生態旅遊目的地的重大機遇,將旅遊產(chan) 業(ye) 作為(wei) 推進高質量發展的重要支撐,立足於(yu) 打造全域全季全時旅遊目的地,按照“宜融則融、能融盡融,以文塑旅、以旅彰文”的新理念,全力推動文化旅遊在更深層次、更高水平上融合發展。依托油菜花海、錦繡山川、一江清水、森林草原、冰天雪地、民俗文化、特色美食等獨特旅遊資源和交通優(you) 勢,做足生態文章、花海文章、冰雪文章,高標準、高起點規劃打造全域全季旅遊,爭(zheng) 創省級全域旅遊示範縣。以百裏花海景區為(wei) 核心,深度整合華熱婚俗、回族宴席曲、眉戶戲等文化資源,有效融合雪山、草原、森林、濕地等自然資源,推動“百裏油菜花海”爭(zheng) 創5A級景區工作,提升聚陽溝、照壁山、東(dong) 旭村、魚兒(er) 山等景區品質,高質量辦好油菜花文化旅遊活動、崗什卡滑雪登山大師賽等旅遊推介活動,深度開發全季旅遊產(chan) 品,點亮夜間經濟,做足假日經濟,打響舌尖上的門源,全力推進國家全域旅遊示範區創建工作,使門源的美麗(li) 風景進一步變身為(wei) “美麗(li) 經濟”。
注重國家公園試點,奏響生態文明建設的“主旋律”。充分認識開展祁連山國家公園體(ti) 製試點的重大意義(yi) ,在消除地質災害隱患、有效恢複自然植被的同時,持續完善“村兩(liang) 委+”社區參與(yu) 共建共管共享機製,按照“科學規劃、群眾(zhong) 自願、分期分批、有序推進”的原則,穩步推進生態移民搬遷工作,積極配合實施以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係示範省建設三年行動,充分發揮好國家公園寺溝綜合性科研監測平台、仙米鄉(xiang) 聚陽溝生態科普館等的作用,完善“科研+國家森林公園”建設體(ti) 係,推動祁連山國家公園建設共建共享,紮實開展國家首批草原自然公園試點建設,謀劃推進蘇吉灣草原自然公園試點建設,力爭(zheng) 打造“兩(liang) 山”理論轉化先行縣。同時,充分利用手持終端和三防監控等科技設備,有效解決(jue) 行政執法任務重等問題和資源巡護中遇到的其他各種問題,為(wei) 巡護工作提供有力科技支撐;通過宣傳(chuan) 環保知識、國家生態保護相關(guan) 法律法規,持續強化保護區周邊群眾(zhong) 的生態保護意識,為(wei) 今後持續深入開展公園管護工作奠定堅實的群眾(zhong) 基礎。
(作者單位:海北藏族自治州門源縣委黨(dang) 校)
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