思政課是落實立德樹人根本任務的關(guan) 鍵課程。為(wei) 了深入貫徹黨(dang) 中央的決(jue) 策部署，教育部近日印發《關(guan) 於(yu) 進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》（以下簡稱《意見》），堅持政治自覺、遵循規律、解決(jue) 問題，對新時代中小學思政課建設工作作出全麵謀劃和重要部署。

　　突出關(guan) 鍵課程地位和作用，以中小學思政課培根鑄魂。在“培養(yang) 什麽(me) 人、怎樣培養(yang) 人、為(wei) 誰培養(yang) 人”這個(ge) 根本問題上，思政課的地位十分重要、作用不可替代。《意見》以高度的政治自覺，立足“國之大者”“黨(dang) 之偉(wei) 業(ye) ”，突出強調中小學思政課在立德樹人中的關(guan) 鍵地位，充分發揮關(guan) 鍵課程作用。

　　一是把加強黨(dang) 對思政課建設的全麵領導擺在首位，切實把好思政課建設政治方向。學校黨(dang) 組織書(shu) 記、校長作為(wei) 思政課建設的第一責任人，要建立健全黨(dang) 組織抓思政課工作機製，在思政課內(nei) 容建設、隊伍建設等方麵繃緊弦、把好關(guan) 、擔起責。二是紮實推進習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想進教材、進課堂、進學生頭腦，充分彰顯思政課政治引領和價(jia) 值引領的功能。要用好思政課統編教材、《習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學生讀本》等，有針對性地進行黨(dang) 的創新理論教育，引導中小學生扣好人生第一粒扣子，著力培養(yang) 擔當民族複興(xing) 大任的時代新人。對此，《意見》明確提出到2025年，中小學思政課關(guan) 鍵地位進一步強化，建設水平全麵提高。

　　遵循“三大規律”，創新中小學思政課建設體(ti) 製機製。科學把握思政教育和學生成長的規律和特點，是思政課建設的內(nei) 在要求。《意見》明確提出要遵循思想政治工作規律、教育教學規律和學生成長規律，堅持守正創新，完善體(ti) 製機製。

　　一是創新教學管理體(ti) 製。教學管理體(ti) 製所要解決(jue) 的是思政課建設的根本製度問題，總體(ti) 要求是堅持黨(dang) 的全麵領導，具體(ti) 內(nei) 容涉及教學內(nei) 容、教學方法等諸多方麵。堅持把講好道理作為(wei) 思政課的本質要求，針對學生認知規律創新教與(yu) 學的方式方法，調動學生參與(yu) 思政課的積極性、主動性。根據不同學段學生的適應性編寫(xie) 教材教輔，把新時代偉(wei) 大實踐成就和重要時政、活動、精神有機融入教學。二是完善教研工作機製。對中小學而言，教師的第一要務是把課講好，但教研相長是基本規律。與(yu) 教書(shu) 育人有關(guan) 的研究成果能夠反哺教學，形成良性循環。要將思政課教研員培訓納入教師“國培計劃”，建立思政課教師教研共同體(ti) ，發揮思政課研修基地中心的示範引領作用。三是構建大思政課體(ti) 係。大思政課應順應思想政治教育規律，通過“大課堂”“大平台”“大師資”調動社會(hui) 力量和資源，加強思政課建設的製度創新。要在辦好思政課的同時，提高課程思政水平，創新德育工作途徑，加強校園文化建設，形成思政工作整體(ti) 合力。

　　立足解決(jue) 實際問題，把脈中小學思政課建設痛點難點。近年來，中小學思政課建設實現了長足發展，但也存在一些亟待解決(jue) 的問題。《意見》堅持問題導向，主動回應新時代中小學思政課建設的新方向、新要求，全麵解決(jue) 其中存在的痛點難點。

　　一是加強教師隊伍建設，著力解決(jue) 中小學思政課教師兼職比例較高、專(zhuan) 業(ye) 性不足的問題。辦好思政課的關(guan) 鍵在教師，明確專(zhuan) 職教師配備比例、規範兼職教師選配；提出建立思政課教師嚴(yan) 格準入、培訓輪訓以及課題支持等製度；在評優(you) 晉職工作中適當傾(qing) 斜，因地製宜設立思政課教師崗位津貼等。二是強調開齊開足課時，落實課程內(nei) 容，著力解決(jue) 中小學思政課教學時長不足和內(nei) 容不夠豐(feng) 富的問題。要求依據國家課程方案，明確具體(ti) 周課時量，把開齊開足思政課作為(wei) 嚴(yan) 肅的政治紀律、教學紀律。提出課程教學與(yu) 主題教育相結合，實現知識傳(chuan) 授、思維養(yang) 成和價(jia) 值培養(yang) 相統一。三是豐(feng) 富課程教學資源，著力解決(jue) 教學資源不夠豐(feng) 富鮮活的問題。提出加強中小學思政“精品課”和優(you) 質教輔資源建設，統籌各類校外教育資源、推動課堂教學和實踐教學有機結合，用好國家和地方數字化資源平台等。

　　中小學思政課建設是一項係統工程。《意見》為(wei) 建設高水平高質量的思政課提供了製度保障、政策支持和具體(ti) 指導，但仍需要各級教育行政部門和學校配合協作、嚴(yan) 格執行，將製度和政策優(you) 勢轉化為(wei) 實際效能。

　　（作者係天津師範大學馬克思主義(yi) 學院副教授、天津市中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心天津師範大學基地研究員）