2021年12月21日，付某等人到山南市乃東(dong) 區信訪局反映，山南市某商業(ye) 廣場項目施工方拖欠百餘(yu) 名民工工資700餘(yu) 萬(wan) 元長達數年。

　　接此反映後，山南市乃東(dong) 區委高度重視，及時組織乃東(dong) 區分管領導召集法院、發改委、人社局、公安局、信訪局及相關(guan) 企業(ye) 、涉訪人員，召開緊急聯動會(hui) 議會(hui) 商該信訪事宜。經乃東(dong) 區與(yu) 涉訪項目業(ye) 主、施工方積極協調後，最終於(yu) 2022年1月4日成功解決(jue) 這起信訪問題，付某和他的工友們(men) 成功拿到了被拖欠多年的工資。

　　為(wei) 何長達數年的問題，能在不到一個(ge) 月的時間裏得到妥善解決(jue) ？記者從(cong) 山南市乃東(dong) 區信訪局找到了答案——信訪化解“五步診療”工作法。

　　近年來，山南市乃東(dong) 區信訪局積極踐行新時代“楓橋經驗”，聚焦信訪事項辦理法治化建設，創新舉(ju) 措推行“五步診療”工作法，全過程參與(yu) 信訪事項預防、辦理、回訪，用心用情用法把“送上門的群眾(zhong) 工作”做到讓群眾(zhong) 滿意、安心。

　　——突出“防未然”，用好“預防法”。防患於(yu) 未然，最重要的是要充分聯動各方力量，而不是單打獨鬥。“首先是幹部下訪。”乃東(dong) 區信訪局相關(guan) 工作人員告訴記者，幹部下訪是暢通信訪渠道、轉變工作作風、密切黨(dang) 群關(guan) 係的重要途徑。“我們(men) 圍繞群眾(zhong) 反映強烈的突出問題和信訪苗頭隱患，開展常態化開門接訪、主動下訪，實現了從(cong) 群眾(zhong) 上訪到幹部下訪的轉變。”同時，積極引導老黨(dang) 員、老幹部、“兩(liang) 代表一委員”、法律工作者、有群眾(zhong) 工作經驗的幹部參與(yu) 信訪工作，采取法律指導、教育疏導等辦法，調處矛盾糾紛、化解信訪隱患。乃東(dong) 區信訪局嚴(yan) 格落實山南市“四級信訪接待日”製度，全麵推行“縣區領導包鄉(xiang) 鎮、鄉(xiang) 鎮領導包村居”信訪工作包片負責製和“駐村工作隊成員包村民小組、包聯戶單位”工作機製，主動聽民聲、訪民情、紓民困、解民憂。

　　——突出“訪一次”，用好“首療法”。重視初信初訪一次性辦結，是解決(jue) 好矛盾糾紛的第一步。乃東(dong) 區信訪局壓緊壓實初次信訪事項首接首辦責任，第一時間組織人員力量，采取麵對麵傾(qing) 聽、入戶走訪、查閱資料等方式，精準掌握信訪問題來龍去脈、症結所在，摸清信訪人心理預期底數，推動信訪事項在第一時間、第一地點得到妥善處理，最大限度減少問題累積、矛盾上行。“我們(men) 始終秉承積極態度，主動加強與(yu) 信訪人的溝通對接，幫助信訪人解決(jue) 生產(chan) 生活實際困難，給予他們(men) 更多的人性化關(guan) 懷，讓每一位信訪群眾(zhong) 都能被尊重、訴求被重視、問題都有解，讓他們(men) 帶著怨氣來、揣著舒心回。”乃東(dong) 區信訪局工作人員說。

　　——突出“精準辦”，用好“轉診法”。精準分析信訪群眾(zhong) 訴求，是解決(jue) 好矛盾糾紛的“定心丸”。乃東(dong) 區信訪局依法依規保障群眾(zhong) 合法權益、解決(jue) 群眾(zhong) 合理訴求，秉承“黨(dang) 政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，規範登記、精準甄別，同時做好分類處置，對現場能解決(jue) 的問題，立說立行、馬上辦結；對現場解決(jue) 不了的問題，查清事實、分清責任、明確管轄，做到當日受理、當日轉送、限時解決(jue) ，並耐心向信訪人講清楚受理情況、轉交去向和應當遵守的規定，讓信訪人明白事由誰辦、依照什麽(me) 辦，最大限度征得群眾(zhong) 的理解和支持。

　　——突出“解難題”，用好“會(hui) 診法”。麵對“疑難雜症”不逃避不推脫，是解決(jue) 好矛盾糾紛的“金鑰匙”。針對重點疑難複雜信訪事項，乃東(dong) 區信訪局全麵推行信訪案件定包案領導、定責任單位、定化解方案、定化解時限、定化解目標、定工作要求的“六定”化解製度，千方百計解決(jue) 群眾(zhong) 合理合法訴求，確保案結事了、息訴罷訪；對時間跨度長、地域跨度大、成因複雜難辨的問題，找準問題症結和信訪人心結，區分情況、因案施策，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，下大力氣解開矛盾“事結”，想方設法打開群眾(zhong) “心結”。

　　——突出“有著落”，用好“回診法”。事事有回音、件件有著落，是解決(jue) 矛盾糾紛的最後關(guan) 鍵。“我們(men) 始終把回訪工作作為(wei) 一個(ge) 了解群眾(zhong) 對黨(dang) 和政府工作信不信任、滿不滿意的重要渠道，對已辦結的信訪事項適時開展回訪，向信訪群眾(zhong) ‘一對一’核實處理結果是否屬實、合理訴求是否得到解決(jue) 、處理意見是否得到落實、對處理結果是否滿意、是否有其他訴求和意見建議，確保每個(ge) 信訪事項依法依規得到妥善解決(jue) ，確保信訪問題處理結果經得起群眾(zhong) 檢驗。”乃東(dong) 區信訪局相關(guan) 負責人說。

　　近年來，乃東(dong) 區信訪局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，通過信訪化解“五步診療”工作法及時把問題解決(jue) 在基層、化解在萌芽狀態，真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiang) 鎮、矛盾不上交”。