“這樣穩定的工作和收入以前想也不敢想。”38歲的強巴旦增是西藏淨土乳業(ye) 有限公司的一名叉車工。

　　兩(liang) 年多前，強巴旦增一家從(cong) 林周縣搬進了拉薩市城關(guan) 區易地扶貧搬遷安置點——恩惠苑社區，並在家門口實現了穩定就業(ye) 。

　　“現在每個(ge) 月有4000多元的收入，日子越來越好。”強巴旦增笑著告訴記者。

　　強巴旦增是近年來西藏脫貧攻堅特別是易地扶貧搬遷工作取得優(you) 異成績的一個(ge) 縮影。

　　黨(dang) 的十八大以來，自治區黨(dang) 委、政府堅持國家易地扶貧搬遷政策要求和規範標準，正確處理好扶貧搬遷向城鎮聚集和向生產(chan) 資料富裕、基礎設施相對完善地區聚集的關(guan) 係，在充分尊重群眾(zhong) 意願的基礎上，對生活在自然條件嚴(yan) 酷、生存環境惡劣、“一方水土養(yang) 不活一方人”地區的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。

　　搬出“窮窩窩” 開啟新生活

　　易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重要舉(ju) 措，也是讓貧困群眾(zhong) 安居樂(le) 業(ye) 的有效辦法。

　　在拉薩，作為(wei) 西藏首個(ge) 易地扶貧搬遷安置點的達嘎鄉(xiang) 三有村，2018年村民人均年收入就達到了7000元。“十三五”期間，三有村在產(chan) 業(ye) 發展、基礎設施建設、村民增收等方麵取得顯著成效，所有貧困戶實現了穩定脫貧。

　　在山南，2018年從(cong) 措美縣古堆鄉(xiang) 紮西鬆多村西麥組搬遷到瓊嘎頂易地扶貧搬遷集中安置點的旦增洛珍一家不僅(jin) 住上了寬敞明亮的房子，她自己還在附近打工掙錢。用旦增洛珍自己的話來說，就是“奔小康有盼頭了”。

　　在那曲，比如縣夏曲鎮9村的曲措一家四口兩(liang) 年多前通過易地扶貧搬遷來到了縣城南岸新區的新家，有了新工作，有了穩定收入。“現在，我們(men) 一家年收入10萬(wan) 元，得益於(yu) 黨(dang) 的好政策，我們(men) 的日子越來越好！”曲措笑著對記者說。

　　在阿裏，按照“搬得出、穩得住、有收入、能致富”的總體(ti) 思路，阿裏地區在獅泉河鎮規劃建設了康樂(le) 新居易地扶貧搬遷安置小區。整個(ge) 小區建設了714套統一規劃、獨棟獨院的新房，配備了功能完善的村級組織活動場所、幼兒(er) 園、商鋪等設施。如今，來自7個(ge) 縣的貧困群眾(zhong) 搬進了新居。

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　　易地扶貧搬遷，是拔掉窮根、挪出窮窩、搬出幸福的新舉(ju) 措。到2019年，西藏已建設975個(ge) 易地扶貧搬遷安置區（點），累計搬遷26.6萬(wan) 人。

　　近年來，自治區深入貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，把脫貧攻堅作為(wei) 頭等大事和第一民生工程，製定出台脫貧攻堅綜合規劃、專(zhuan) 項規劃和政策措施，形成了涵蓋產(chan) 業(ye) 發展、基礎設施建設、資金投入等多層次、全方位、各領域的“1+N”脫貧攻堅政策體(ti) 係，構建專(zhuan) 項扶貧、行業(ye) 扶貧、社會(hui) 扶貧、金融扶貧、援藏扶貧“五位一體(ti) ”的大扶貧格局。

　　為(wei) 保障脫貧攻堅資金投入，2016年以來，西藏脫貧攻堅累計財政投入591.24億(yi) 元，其中中央政府投入382.62億(yi) 元，占財政總投入的64.7%，累計發放金融扶貧貼息貸款624.74億(yi) 元，累計發放小額信貸資金71.44億(yi) 元。

　　完善公共服務體(ti) 係 增強群眾(zhong) 獲得感

　　在確保高質量完成搬遷任務的同時，西藏將易地扶貧搬遷工作的重心從(cong) 以搬遷為(wei) 主轉向做好移民後續扶持工作、從(cong) “搬得出”轉向“穩得住、能致富”。

　　如何讓群眾(zhong) 切切實實享受到幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居？

　　那就是要真真切切把公共服務體(ti) 係建起來、完善好，才能讓搬遷群眾(zhong) 搬得順心、住得舒心、長久安心。

　　實際工作中，各級黨(dang) 委、政府始終堅持以人民為(wei) 中心的思想，深入研究問題，積極破解難題，以紮實細致的工作幫助搬遷群眾(zhong) 解除心中顧慮，持續做好就學、就醫和社會(hui) 保障等各方麵工作，切實解決(jue) 好搬遷群眾(zhong) 最關(guan) 心、最直接、最現實、最迫切需要解決(jue) 的突出問題。

　　在易地扶貧搬遷安置小規劃建設過程中，配套建設了水、電、路、訊、網和汙水、垃圾處理等基礎設施，配套完善了教育、衛生、文化、體(ti) 育等公共服務設施，以及商業(ye) 網點、便民超市、集貿市場等生活服務設施。

　　同時，配套發展與(yu) 搬遷戶脫貧致富相適應的扶貧產(chan) 業(ye) ，就近就地擴寬就業(ye) 渠道，引導搬遷群眾(zhong) 從(cong) 事種植養(yang) 殖加工、商貿物流、家政服務、物業(ye) 管理、旅遊服務等工作，實現有勞動能力的貧困家庭後續發展有門路、轉移就業(ye) 有渠道、收入水平有提高、有穩定的社會(hui) 保障，真正確保搬得出、穩得住、能致富。

　　數據最有說服力：

　　2019年，西藏大力實施安全飲水鞏固提升工程，7185戶、3.23萬(wan) 建檔立卡貧困人口的飲水安全問題得到解決(jue) 。

　　2019年，西藏醫療保障水平逐步提升，貧困人口基本醫療、大病保險、醫療救助實現全覆蓋。

　　2019年，西藏基礎設施和公共服務配套水平顯著提升，全麵完成11.8萬(wan) 戶農(nong) 牧民家庭廣播電視“村村通”工程。

　　群眾(zhong) 的切身感受更有說服力：

　　“現在村裏什麽(me) 都有，環境也很好，還經常放電影，我們(men) 在廣場上呆一天都不會(hui) 無聊。”左貢縣四方祥和新村村民四郎拉姆說。

　　堆龍德慶區易地扶貧搬遷點祥和苑社區群眾(zhong) 紮增老人自搬遷後，每天空閑時，就會(hui) 跟老伴一起到廣場上曬曬太陽，話話家常，有時還會(hui) 在健身器械上鬆鬆筋骨。“相比以前我們(men) 的房子，如今住的水電路齊全的新房子，方便又舒適，真的是從(cong) 心裏感謝國家的好政策!”

　　產(chan) 業(ye) 精準扶貧 鼓足群眾(zhong) 錢袋子

　　搬遷是手段，脫貧才是目的。如何讓搬遷群眾(zhong) 從(cong) “搬得出、穩得住”到“能致富、生活好”？強化產(chan) 業(ye) 支撐、穩定居民就業(ye) 是關(guan) 鍵。

　　近年來，西藏堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，立足自身資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎和市場需求，堅持將短平快扶貧項目與(yu) 長期穩定脫貧的產(chan) 業(ye) 發展結合起來，大力發展扶貧產(chan) 業(ye) ，確保真脫貧、脫真貧。

　　2016年以來，累計投資362.24億(yi) 元、實施扶貧產(chan) 業(ye) 項目261個(ge) ，培育產(chan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) 145家、農(nong) 牧民專(zhuan) 業(ye) 合作組織1萬(wan) 餘(yu) 家，帶動23.8萬(wan) 貧困人口脫貧，受益農(nong) 牧民群眾(zhong) 超過70萬(wan) 人。

　　探索推行“企業(ye) 基地+合作社+貧困戶”等帶貧益貧模式，發展各種形式的經濟合作組織，鼓勵群眾(zhong) 將生產(chan) 資料以入股、租賃等方式流轉給新型經營主體(ti) ，實現資源變資產(chan) 、資金變股金、農(nong) 民變股東(dong) ，帶動貧困群眾(zhong) 增收。

　　大力實施就業(ye) 扶貧，正確處理好農(nong) 牧民城鎮就業(ye) 和就近就便就業(ye) 、不離鄉(xiang) 不離土、能幹會(hui) 幹的關(guan) 係，通過發展農(nong) 牧區特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、易地搬遷配套產(chan) 業(ye) 、城鎮企業(ye) 吸納勞動力等方式，采取“訂單式”“委培式”等培訓模式累計培訓貧困勞動力15.51萬(wan) 人次，采取專(zhuan) 場招聘、援藏供崗、大項目帶動、組織勞務輸出等方式累計轉移就業(ye) 18.64萬(wan) 人次，有效促進技能就業(ye) ，增加工資性收入。

　　如今，產(chan) 業(ye) 精準扶貧已經成為(wei) 西藏貧困人口穩定脫貧、可持續增收的有效措施。

　　在日喀則市定日縣協格爾鎮惠農(nong) 旅遊產(chan) 品銷售農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社，搬遷戶多吉江村現在是這裏的老師，每天幫助村民提高技術。

　　該合作社為(wei) 易地扶貧搬遷集中安置區——興(xing) 旺小區的群眾(zhong) 提供了80個(ge) 就業(ye) 崗位，每個(ge) 月工資按照工種從(cong) 3000元到4500元不等結算。

　　多吉江村說：“相信合作社規模會(hui) 越來越大，村民的收入會(hui) 越來越高，日子也會(hui) 越來越好。”