青海省果洛州:強化政治監督 護航生態文明
“為(wei) 生態文明建設保駕護航,是紀檢監察機關(guan) 的職責所在、使命所係,我們(men) 要在持續改善生態環境,建設生態文明,遵循自然生態係統內(nei) 在規律的前提下,把紀委監督各項工作抓好抓細抓實,為(wei) 青海省果洛州生態環保發展鋪實道路。”日前,果洛藏族自治州紀委書(shu) 記、州監委主任劉岩在護航生態文明高地建設工作安排部署會(hui) 上重點強調。
為(wei) 深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神,進一步擦亮果洛高質量發展的綠色底色,果洛州各級紀檢監察機關(guan) 圍繞保護好青海生態環境這一“國之大者”,紮實開展政治監督,不斷壓實全州各地區各部門主體(ti) 責任,及時發現處置突出問題,為(wei) 果洛的天更藍、山更綠、水更清提供紀律保障。
明晰監督責任 突出明確監督重點
“從(cong) 明天開始,我們(men) 督查小組開始進駐各縣及相關(guan) 部門,大家要嚴(yan) 格對照此次督查內(nei) 容,結合部門特點,有針對性地發現一些之前忽略的、隱蔽性較強的問題,努力去啃‘硬骨頭’、消除‘老大難’。”果洛州紀委常委、監委委員馬馳說到。
這是果洛州紀委監委在製定印發《全州紀檢監察機關(guan) 護航生態文明高地建設專(zhuan) 項監督2022年行動計劃》後,開展首輪政治監督期間發生的一幕。督查組深入全州各地區及相關(guan) 部門,通過實地督查、查閱資料、談話了解等方式,就生態文明高地建設情況、鞏固兩(liang) 輪中央環境保護督查反饋問題整改情況、黃河流域生態警示片問題整改、國家公園示範省建設等方麵開展督查,發現10個(ge) 方麵的問題並督促有關(guan) 地區部門限期整改。
“督查組的效率越來越高,我們(men) 反映的問題也能及時得到回應,這也讓牧民群眾(zhong) 對政府更有信任,保護環境的自覺性增強,他們(men) 日常巡護、工作生活發現任何環境問題,都會(hui) 第一時間告訴村幹部,我們(men) 日常巡護的壓力也大大減輕了。”交談中,久治縣索乎日麻鄉(xiang) 索日村村幹部這樣告訴督導組成員。原來,在2022年4月初,督查組第一次在久治縣督導時,據群眾(zhong) 反映,有牧民修建道路涉嫌違法占用林地,經督導組與(yu) 有關(guan) 部門溝通後,僅(jin) 用一個(ge) 月妥善解決(jue) 了問題。
此外,果洛州紀委監委還結合果洛實際,第一時間成立護航生態專(zhuan) 項監督辦公室,組建工作專(zhuan) 班,列出生態環境保護監督責任清單,明確督查重點任務,加強對生態環境保護監督的統籌協調、線索研判、督促指導、監督檢查。
“綠水青山就是金山銀山”,這樣的理念,印刻在每個(ge) 紀檢人的頭腦中,更體(ti) 現在行動上。近年來,隨著果洛州生態環境工程建設投資力度不斷加大,生態環保領域廉政風險也隨之提高。為(wei) 此,果洛州紀檢監察機關(guan) 加強對重點領域、關(guan) 鍵環節的監督檢查,多形式強調對違紀違法行為(wei) 將嚴(yan) 懲不貸,形成震懾;督促生態環保部門完善製定果洛州生態環境保護工作責任規定、草地生態治理修複、綠色發展指標體(ti) 係、生態環境損害賠償(chang) 、生態文明建設目標評價(jia) 考核辦法等一批打基礎、利長遠,具有本地特色的體(ti) 製機製,為(wei) 加強生態文明建設提供了有效製度保障。
堅持問題導向 督促整改紮實推進
“此次督查,州紀委監委緊盯生態環保領域存在的突出問題,聯合州委組織部、州生態環境局等部門,分3個(ge) 組赴6縣21家鄉(xiang) 鎮及30家州直機關(guan) 單位開展督導檢查,發現移民搬遷安置點堆放生活垃圾、鄉(xiang) 政府駐地設置的小型垃圾焚火爐一直閑置未使用、垃圾填埋場運行不規範等各類生態環保領域問題12條,所有問題現已全部完成整改。”在生態環境保護專(zhuan) 項督查結束後,果洛州紀委監委黨(dang) 風政風監督室工作人員如是匯報。
為(wei) 進一步強化問題導向,加大對職能部門履職情況的監督,果洛州各級紀檢監察機關(guan) 在“常態化、近距離、可視化”監督上持續下功夫,堅持做到業(ye) 務工作開展到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏。
果洛州率先完成黃河流域生態環境警示片4項反饋問題和黃河流域生態環境全方位“體(ti) 檢”145項發現問題整改和銷號工作,在全省位居之首;
結合瑪多“5·22”地震災後重建和項目建設,黃河流域生態環境全方位“體(ti) 檢”中,砂石料保障供應方麵存在問題較多情況,果洛州紀委監委牽頭,抽調州委督查室、州委組織部、州政府辦公室、州自然資源局等7家部門赴全州6縣對砂石開采、手續辦理、價(jia) 格穩控、砂石生產(chan) 等方麵情況進行專(zhuan) 項督查,發現問題12條,督促整改完成12條,談話提醒14人,在有力確保問題整改銷號到位的同時,紀檢監察機關(guan) 震懾效應也得到充分彰顯;
2022年,瑪多縣紀委監委立足“監督的再監督”職能,用好問責利器,對生態環保領域履行“兩(liang) 個(ge) 責任”不到位,整改問題敷衍應付、走過場,弄虛作假搞表麵整改、紙麵整改、數字整改以及對群眾(zhong) 反映強烈的突出問題處置不力等形式主義(yi) 和官僚主義(yi) 問題,嚴(yan) 肅追責問責,開展護航生態文明高地建設監督檢查8次,發現各類問題10條,督促整改10條。
同時,還將中央環保督察反饋問題整改落實情況、護航生態文明高地建設相關(guan) 部門職責等內(nei) 容列入巡察內(nei) 容,要求巡察組對巡察過程中發現的生態環境環保方麵問題及時進行反饋,提出具體(ti) 整改意見,對於(yu) 疑難複雜線索及時移交至紀檢監察機關(guan) 。2022年,全州各級紀檢監察機關(guan) 就生態環保領域開展專(zhuan) 項監督檢查23次,發出工作提示17份,通報曝光2起,發現問題42條,完成整改42條。
強化執紀問責 壓緊壓實政治責任
“近年來,果洛州生態環境保護取得積極成效令人欣喜,但護航生態環保的‘趕考’遠未結束,我們(men) 絕不能有‘鬆口氣、歇歇腳’的想法,各級紀檢監察機關(guan) 始終要堅持問題導向,既要穩步解決(jue) 長期存在的突出問題,還要加快解決(jue) 群眾(zhong) 反映的熱點難點問題。”劉岩在果洛州紀委專(zhuan) 題常委會(hui) 上再次強調。
“請你單位立足職能職責,對存在的問題進行認真研究分析,製定切實可行的措施促進問題快速有效解決(jue) ,並及時上報整改情況。”甘德縣紀委監委針對黃河流域生態環境全方位“體(ti) 檢”,實地走訪發現問題,製發“工作提醒函”給崗龍鄉(xiang) ,督促和推動整改存在的問題。
“為(wei) 了倒逼主責部門提高思想認識,切實擔負起生態文明建設的政治責任,我們(men) 不斷加大對環保問題背後的失職失責問題的執紀問責力度,2022年,僅(jin) 在黃河流域生態環境全方位‘體(ti) 檢”發現問題整改這一項中,就下發5份提醒函,1份檢查建議書(shu) ,向分管副縣長致送函告書(shu) 2份,切實壓實整改責任,推動問題徹底整改。”甘德縣紀委書(shu) 記、監委主任唐海玲說。
著眼“十四五”發展目標,果洛州各級紀檢監察機關(guan) 將全麵貫徹落實習(xi) 近平生態文明思想,認真履行監督職責,加強日常監督,不僅(jin) 讓老百姓撐起“錢袋子”,更護好“綠葉子”。
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