1月4日，西藏自治區第十一屆人民代表大會(hui) 第五次會(hui) 議在拉薩召開，西藏自治區人民政府代理主席嚴(yan) 金海向大會(hui) 作政府工作報告。

西藏自治區人民政府代理主席嚴(yan) 金海向大會(hui) 作政府工作報告。人民網 次仁羅布攝

　　2021年，西藏各族兒(er) 女沐浴幸福，共祝黨(dang) 的百年華誕，同慶西藏和平解放70周年，如期全麵建成小康社會(hui) ，社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏邁上新征程。在西藏自治區黨(dang) 委堅強領導下，全區各族人民團結一心、奮勇攻堅，較好完成各項目標任務，實現“十四五”良好開局。

　　社會(hui) 大局和諧穩定。嚴(yan) 密防範分裂破壞活動，保持違法犯罪嚴(yan) 打高壓態勢，大慶之年社會(hui) 治安形勢持續向好，群眾(zhong) 安全感滿意度達99.74%。民族團結進步模範區創建不斷深入。宗教事務“三個(ge) 不增加”持續落實，全區宗教和順、民族和睦、社會(hui) 和諧。

　　經濟發展態勢良好。新冠疫情零輸入、零感染，生產(chan) 穩定有序，經濟持續增長。地區生產(chan) 總值突破2000億(yi) 元，增長7%左右。規模以上工業(ye) 增加值增長11%以上，社會(hui) 消費品零售總額增長10%左右。城鄉(xiang) 居民人均可支配收入增長13%和14%，位居西部地區前列。新增城鎮就業(ye) 5.2萬(wan) 人，城鎮調查失業(ye) 率控製在5%以內(nei) 。

　　基礎設施持續改善。拉那高速公路建成通車，拉日高速公路進展順利，鄉(xiang) 村公路通達率分別達100%和99.96%，公路通車總裏程12萬(wan) 公裏。新增航線19條，貢嘎機場T3航站樓投運。新建5G基站3083個(ge) ，光纜線路近28萬(wan) 公裏。青藏鐵路格拉段完成擴能改造，川藏鐵路全線開工、拉林段通車運營，“複興(xing) 號”首次開進雪域高原。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 深入實施。易地搬遷後續幫扶持續深化，監測預警機製健全完善，消除返貧風險4467戶18597人。啟動建設鄉(xiang) 村振興(xing) 示範村100個(ge) ，實施幫扶項目2126個(ge) 。新型農(nong) 村集體(ti) 經濟組織達6172個(ge) 。完成農(nong) 村戶廁改造4.66萬(wan) 座。創建美麗(li) 宜居示範村120個(ge) 。青稞、牲畜良種覆蓋率分別達90%和32%以上。

　　特色產(chan) 業(ye) 健康發展。糧食產(chan) 量106.5萬(wan) 噸，青稞產(chan) 量82萬(wan) 噸，創曆史新高。肉奶、蔬菜產(chan) 量分別達82萬(wan) 噸和88萬(wan) 噸，“三品一標”農(nong) 產(chan) 品總數1014個(ge) 。旅遊人次、收入分別達4150萬(wan) 人次、441億(yi) 元。國家川藏鐵路技術創新中心、西藏清潔能源創新發展中心掛牌成立。大古水電站投產(chan) 發電，拉哇水電站成功截流，建成和在建電力裝機1371萬(wan) 千瓦，外送電量25億(yi) 千瓦時。規模以上工業(ye) 企業(ye) 、高新技術企業(ye) 、科技型中小企業(ye) 數量分別增長12.5%、18%和127%。“地球第三極”區域公共品牌效應持續顯現。

　　改革開放縱深推進。“一網三平台”建成運營，五省“跨省通辦”上線運行。紓困解難減稅降費41億(yi) 元。各類市場主體(ti) 超過40萬(wan) 戶。招商引資到位資金500億(yi) 元。對尼援助有力落實。成功舉(ju) 辦“環喜馬拉雅”國際合作論壇生態環境保護專(zhuan) 題研討會(hui) ，在外交部全球推介活動上展現西藏新形象。

　　民生福祉有新提高。高校畢業(ye) 生就業(ye) 率達99%。農(nong) 牧民轉移就業(ye) 69.3萬(wan) 人，實現勞務收入58.1億(yi) 元。縣域義(yi) 務教育基本均衡通過國家驗收。西藏技師學院建成開班。新冠疫苗免費接種超過700萬(wan) 劑次。健康西藏行動深入開展，人均預期壽命提高到72.19歲。實行集中帶量采購，藥品、醫用耗材價(jia) 格持續下降。跨省異地就醫直接結算。企業(ye) 離退休人員基本養(yang) 老金月人均5629元。保障性安居工程建成1.12萬(wan) 套。有序推廣健康茶。實施文物保護利用項目35個(ge) 。五級公共文化服務覆蓋城鄉(xiang) ，文藝隊伍遍布村居，優(you) 秀文藝作品不斷湧現。十四屆全運會(hui) 上，高原兒(er) 女展現雄健風采、取得曆史最好成績。西藏和平解放70周年紀念品全麵發放，黨(dang) 中央關(guan) 懷直達千家萬(wan) 戶。

　　生態環境保持優(you) 良。開展自然資源資產(chan) 清查。50%的國土空間劃入“三線一單”優(you) 先保護單元。發布第一批自治區級重要濕地名錄。三江源國家公園唐北片區獲批設立。第二次青藏科考深入開展。新增3個(ge) 國家級生態文明建設示範縣（區）。推動減汙降碳協同治理，汙染防治攻堅保持全國“優(you) 秀”，藍天、碧水、淨土良好態勢持續鞏固。

　　固邊強邊有力推進。624個(ge) 邊境小康村全部建成。派墨公路全線貫通，3個(ge) 支線機場加快建設。邊境縣城全部建成標準化供水廠和生活垃圾填埋場。21個(ge) 邊境縣定點幫扶開始實施，邊境發展穩定進入新階段。

　　對口援藏不斷深化。31場對口援藏會(hui) 議成果豐(feng) 碩。“央企助力西藏高質量發展”專(zhuan) 項活動取得成功。實施援藏項目807個(ge) ，完成投資40.2億(yi) 元。教育、醫療“組團式”援藏深入推進，5000餘(yu) 名援藏幹部人才奮戰高原、書(shu) 寫(xie) 華章！

　　在過去的一年裏，西藏深入開展黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育，用心用情辦了一批實事好事。堅持不懈加強法治政府建設，推行政務公開，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、監委監察監督、社會(hui) 輿論監督，強化審計監督。提請人大常委會(hui) 審議法規12件，辦理人大代表建議239件、政協委員提案312件，辦複率100%。