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在鄉村振興中提升農民消費的獲得感

鄒紅 李曉剛 發布時間:2018-09-13 12:54:00 四川日報

在全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段、中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的關(guan) 鍵時期,黨(dang) 的十九大明確提出,我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。新時代農(nong) 村居民消費需求更加注重品質和效益,消費內(nei) 涵進一步拓展到在法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等多層麵協同提升的更深層次。在鄉(xiang) 村振興(xing) 中,不斷改善農(nong) 村居民消費質量,更好地滿足他們(men) 日益增長的美好生活需要,有利於(yu) 使農(nong) 民消費的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

黨(dang) 的十八大以來,農(nong) 民收入持續提高,農(nong) 村消費環境逐步改善,農(nong) 村消費潛力得到進一步釋放。但農(nong) 村發展仍不充分,農(nong) 村消費升級遇到瓶頸,嚴(yan) 重影響了農(nong) 民消費獲得感、幸福感、安全感的提升。第一,農(nong) 村市場供需結構失衡較為(wei) 嚴(yan) 重,一些地方農(nong) 民就業(ye) 增收和農(nong) 村消費渠道不暢、消費結構不盡合理,農(nong) 民對商品和服務質量獲得感不足。第二,農(nong) 村消費條件便捷度和公共服務資源配置與(yu) 城市差距較大,消費體(ti) 驗和消費滿意度較低,農(nong) 民精神幸福感短板明顯。第三,鄉(xiang) 村治理體(ti) 製與(yu) 法治建設滯後,農(nong) 村消費環境監管和維權難,農(nong) 民法治與(yu) 維權意識低,農(nong) 民消費安全感較差。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,是黨(dang) 的十九大作出的重大決(jue) 策部署,“產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,為(wei) 如何提升農(nong) 民消費獲得感、幸福感、安全感提供了新思路。貫徹落實鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,可以從(cong) 以下三個(ge) 方麵妥善解決(jue) 好農(nong) 民消費問題。

加快產(chan) 業(ye) 振興(xing) 、農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革,增加農(nong) 民收入與(yu) 豐(feng) 富農(nong) 村市場產(chan) 品供給。在農(nong) 村,供給側(ce) 結構失衡的矛盾在於(yu) 農(nong) 產(chan) 品進城和工業(ye) 服務商品下鄉(xiang) 都存在市場供需的結構失衡。首先,振興(xing) 農(nong) 村產(chan) 業(ye) ,為(wei) 農(nong) 民消費提供持續穩定的收入基礎。完善農(nong) 業(ye) 科技創新與(yu) 推廣的激勵機製,推進農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 製改革、加強新型職業(ye) 農(nong) 民與(yu) 新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 培育,從(cong) 而推動農(nong) 業(ye) 向經營集約化、生產(chan) 多樣化、發展可持續、產(chan) 出高質量轉變,並最終實現農(nong) 民增收、生活富裕。其次,提高農(nong) 村市場化程度,為(wei) 農(nong) 村提供有針對性、高質量的產(chan) 品供給。通過發揮市場對資源配置的決(jue) 定性作用,推動城鄉(xiang) 融合發展,提高工業(ye) 和商業(ye) 企業(ye) 對農(nong) 民需求變化的敏感度,並且優(you) 化鄉(xiang) 村物流體(ti) 係,為(wei) 工業(ye) 服務業(ye) 產(chan) 品下鄉(xiang) 提供基礎。

推進“生態宜居”鄉(xiang) 村建設,改善消費體(ti) 驗,提升農(nong) 民消費滿意度。“生態宜居”鄉(xiang) 村不僅(jin) 需要綠水青山,也需要便利的生活條件和完善均等的社會(hui) 公共服務。首先,通過優(you) 化基礎設施,提高消費便捷度。在進一步對鄉(xiang) 村電力擴容、道路拓寬的同時,大力推進鄉(xiang) 村網絡通信設施的建設和商貿流通中心與(yu) 超市在農(nong) 村的布局,為(wei) 農(nong) 民消費結構升級和消費方式轉變提供更加便利的條件。其次,推進城鄉(xiang) 公共服務均等化,為(wei) 滿足深層次需求提供保障。通過完善鄉(xiang) 鎮政府對公共財政資源的分配使用機製,以及優(you) 化市場對公共服務產(chan) 品的供給機製,提高農(nong) 民與(yu) 城市居民在享受公共服務機會(hui) 和結果上的公平性,為(wei) 滿足農(nong) 民對民主、法治等深層次需求創造條件。

大力促進鄉(xiang) 村治理體(ti) 係現代化與(yu) 法治鄉(xiang) 村建設,形成共治共享的社會(hui) 治理格局。沒有良好的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係與(yu) 法治建設,農(nong) 民就沒有舒心、放心的消費體(ti) 驗,也不會(hui) 有較高的消費滿意度和社會(hui) 安全感。一方麵,需要創新治理方式和途徑,為(wei) 農(nong) 民舒心消費創造條件。著重推進以法治為(wei) 保障、以德治為(wei) 引領、以自治為(wei) 核心的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係建設,突出農(nong) 民主體(ti) 地位,形成社會(hui) 共治共享的治理格局。另一方麵,以法治構築安全消費的保護網,創造放心的消費環境。宣傳(chuan) 好《消費者權益保護法》等法律法規,完善農(nong) 村市場監管體(ti) 製,增強經營者守法、合法、誠信經營觀念,提高農(nong) 民法治和維權意識,切實保障農(nong) 民消費權益。

(責編: 王東)

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