作者：劉愛梅（山東(dong) 社會(hui) 科學院）

　　2021年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農(nong) 村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年），提出深入實施鄉(xiang) 村綠化美化行動，引導鼓勵村民推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設等。探索鄉(xiang) 村公園建設、形成美麗(li) 宜居鄉(xiang) 村，是促進鄉(xiang) 村生態振興(xing) ，提升我國生態文明程度的重要途徑，也是推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略落地的重要途徑。

　　近些年來，我國部分地區逐步建起了農(nong) 業(ye) 公園、農(nong) 村田園綜合體(ti) 、小微鄉(xiang) 村公園等，綠化、美化了鄉(xiang) 村人居環境，提升了鄉(xiang) 村居民的生活品質，還帶動了鄉(xiang) 村旅遊的發展。但目前我國大部分地區的鄉(xiang) 村公園仍較為(wei) 缺乏，鄉(xiang) 村河流、園林、村莊等生態景觀係統急需得到提升。

　　鄉(xiang) 村公園是指利用鄉(xiang) 村集體(ti) 所有土地為(wei) 基礎，采用社會(hui) 化運作，以村集體(ti) 投資、多渠道集資為(wei) 主建設，為(wei) 村民與(yu) 遊客提供休憩、鍛煉、文娛、觀光、民俗、紀念等活動功能的自然化和人工化的生活境域和綠地形式。鄉(xiang) 村公園是鄉(xiang) 村的綠色基礎設施，作為(wei) 鄉(xiang) 村的主要開放空間，不僅(jin) 是鄉(xiang) 村居民的主要休閑遊憩活動場所，也是鄉(xiang) 村文化的傳(chuan) 播場所。鄉(xiang) 村公園的規模可大可小，功能類型多樣。

　　與(yu) 城市公園相比，鄉(xiang) 村公園更具有天然性。鄉(xiang) 村公園往往以原有的鄉(xiang) 村風貌為(wei) 基礎進行改造和更新，以真實的鄉(xiang) 村自然景觀為(wei) 主，更符合人性，滿足村民和遊客回歸自然的需求。總之，鄉(xiang) 村公園的鄉(xiang) 村特色明顯，田園文化氛圍濃厚，與(yu) 城市景觀形成鮮明反差，可滿足城市居民尋找鄉(xiang) 愁的心理需求。鄉(xiang) 村公園往往更考慮其休憩、文化傳(chuan) 播等多種功能，有條件的地區多會(hui) 將旅遊業(ye) 與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 相結合，在保護生態環境的基礎上激活鄉(xiang) 村自然資源，帶動鄉(xiang) 村經濟發展。

　　筆者認為(wei) ，探索鄉(xiang) 村公園建設，需要注意以下幾點。

　　首先，鄉(xiang) 村公園建設要以規劃引領，帶動美麗(li) 鄉(xiang) 村建設。鄉(xiang) 村公園應以美麗(li) 宜居鄉(xiang) 村建設為(wei) 基礎，順應居民群眾(zhong) 對美好生活的向往，聚焦提升居民生活品質。注重規劃引領，遵循整個(ge) 村、鎮甚至市（縣）域的規劃原則和要求，將鄉(xiang) 村公園及鄉(xiang) 村綠化美化納入村莊規劃統籌考慮。結合當地產(chan) 業(ye) 、環境、鄉(xiang) 風、治理、經濟等要求，通過主動建設、生態修複、改造等手段，打造鄉(xiang) 村運動休閑、文化創意、鄉(xiang) 風文明、生態度假引領的鄉(xiang) 村公園，讓群眾(zhong) 享受美麗(li) 宜居鄉(xiang) 村建設帶來的“紅利”。

　　其次，鄉(xiang) 村公園建設要因地製宜，形成鄉(xiang) 村田園風貌。我國農(nong) 村各地千差萬(wan) 別，要根據村莊的自然條件和環境特色，在充分尊重農(nong) 民意願和風俗習(xi) 慣的基礎上，堅持因地製宜、分類推進，體(ti) 現地方特色，展示自然山水、田園風光。各地可以根據本地區的氣候、風俗等特點建設不同形式、規模和風格的鄉(xiang) 村公園。有些地區可以利用村莊廢棄宅基地、集體(ti) 建設用地等，建設小規模、多功能、易維護的鄉(xiang) 村公園，配有健身器材，公共綠地等，滿足本區域鄉(xiang) 村人口的需要；有些地區屬於(yu) 傳(chuan) 統的農(nong) 耕地區，可以結合當地農(nong) 產(chan) 品種植特色，建立宜遊、宜耕的農(nong) 業(ye) 公園；有些地區生態條件較好，旅遊資源豐(feng) 富，可以結合區域發展規劃，打造“鄉(xiang) 村公園化、公園全域化”的鄉(xiang) 村景觀特色。

　　第三，鄉(xiang) 村公園建設可以與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展結合，帶動農(nong) 民收入提高。鄉(xiang) 村公園建設不是單純搞好鄉(xiang) 村環境，而是要在鄉(xiang) 村經濟發展基礎上建設和諧宜居美麗(li) 鄉(xiang) 村。將鄉(xiang) 村公園建設與(yu) 發展文化旅遊、生態農(nong) 業(ye) 、特色手工業(ye) 等鄉(xiang) 村富民產(chan) 業(ye) 相結合，與(yu) 加強鄉(xiang) 村基礎設施、提升公共服務等任務相結合。同時，創新工作機製、優(you) 化鄉(xiang) 村營商環境，引導工商資本投入鄉(xiang) 村公園建設，形成政府、村集體(ti) 、村民、社會(hui) 等多元投入格局，強化以工促農(nong) 、以城帶鄉(xiang) ，推動各類要素向農(nong) 村集聚輻射，帶動農(nong) 民收入提高，推動城鄉(xiang) 融合發展。

　　當前，我國正在建立的以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係，其所覆蓋區域很多位於(yu) 鄉(xiang) 村地區。有條件的地區可以借助自然保護地等優(you) 勢，延伸其功能，滿足鄉(xiang) 村居民的生態休閑等需要。

　　鄉(xiang) 村公園建設是鄉(xiang) 村建設中的新任務，要不斷探索其建設可行性及路徑，完善體(ti) 製機製，為(wei) 推動鄉(xiang) 村振興(xing) 提供重要支持。