作者：彭 飛

　　正在午休，卻被窗外工地的噪聲吵醒；伏案工作，樓下嘈雜的廣場舞音樂(le) 讓人不勝其擾；走在路上，被機動車巨大的轟鳴聲嚇了一跳……類似遭遇，不少人可能都經曆過。根據生態環境部發布的《2021年中國環境噪聲汙染防治報告》，在“全國生態環境信訪投訴舉(ju) 報管理平台”接到的公眾(zhong) 舉(ju) 報中，噪聲擾民問題排在第二位。如何更好解決(jue) 噪聲汙染問題，是一道治理必答題。

　　不久前，十三屆全國人大常委會(hui) 第三十二次會(hui) 議表決(jue) 通過了《中華人民共和國噪聲汙染防治法》。這部將於(yu) 今年6月5日起施行的法律，內(nei) 容涵蓋噪聲汙染防治標準和規劃、噪聲汙染防治的監督管理、工業(ye) 噪聲汙染防治、建築施工噪聲汙染防治、交通運輸噪聲汙染防治、社會(hui) 生活噪聲汙染防治等領域以及相應法律責任，對於(yu) 保護和改善生活環境，維護社會(hui) 和諧等，具有重要意義(yi) 。

　　法律是解決(jue) 噪聲汙染問題的有效手段。我國現行環境噪聲汙染防治法自1997年3月1日起施行，成效有目共睹。不過，與(yu) 20多年前相比，我國噪聲汙染防治形勢已發生了重大變化。一方麵，公眾(zhong) 環境意識提升，對聲環境質量有了更高要求；另一方麵，汙染區域由城市擴展到了農(nong) 村，新型噪聲源不斷出現，室外活動噪聲、室內(nei) 噪聲汙染也日益多發。這對噪聲汙染防治工作提出了新的要求。

　　“法與(yu) 時轉則治，治與(yu) 世宜則有功。”新出台的噪聲汙染防治法，刪除了原來名稱中的“環境”二字，明確法律規範的對象僅(jin) 限於(yu) 人為(wei) 噪聲，並在加強源頭防控、加強噪聲分類管理、強化社會(hui) 共治等方麵進行了修改完善。針對近年來群眾(zhong) 反映較多的廣場舞噪聲擾民、機動車轟鳴擾民等問題，新法明確：在公共場所組織或者開展娛樂(le) 、健身等活動，未遵守公共場所管理者有關(guan) 活動區域、時段、音量等規定，未采取有效措施造成噪聲汙染，或者違反規定使用音響器材產(chan) 生過大音量的，拒不改正的，給予警告，對個(ge) 人可以處二百元以上一千元以下的罰款；禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲汙染……相關(guan) 規定回應民生關(guan) 切，為(wei) 防治噪聲汙染提供了堅實支撐。

　　防治噪聲汙染是一項係統工程，除了加大處罰力度，也要在事前防範上下一番功夫。噪聲汙染防治法增設“噪聲汙染防治標準和規劃”一章，明確規定“應當依法進行環境影響評價(jia) ，充分考慮城鄉(xiang) 區域開發、改造和建設項目產(chan) 生的噪聲對周圍生活環境的影響”，強調“應當根據國家聲環境質量標準和民用建築隔聲設計相關(guan) 標準，合理劃定建築物與(yu) 交通幹線等的防噪聲距離”。既著力於(yu) “治”，也著眼於(yu) “防”，防治噪聲汙染才能達到事半功倍的效果。

　　防治噪聲汙染既是法治課題，也是文明考題。全社會(hui) 應當增強噪聲汙染防治意識，自覺減少社會(hui) 生活噪聲排放。現實生活中，我們(men) 也看到許多主動降噪的文明之舉(ju) 。比如，有的廣場舞組織者為(wei) 參與(yu) 者配備藍牙耳機，既不產(chan) 生噪聲，也滿足了群眾(zhong) 的健身需求；有的社區規定，不在休息時間和周末進行裝修等活動，把噪聲嚴(yan) 格控製在一定限度內(nei) 。以法治促文明，必將為(wei) 廣大人民群眾(zhong) 營造寧靜和諧、舒適宜居的生活環境。

　　法律的生命在於(yu) 實施。厚植防治噪聲汙染的法治土壤與(yu) 社會(hui) 土壤，持續提升社會(hui) 治理水平、涵養(yang) 社會(hui) 文明水位，我們(men) 就一定能讓噪聲遠離群眾(zhong) 日常生活，讓安寧與(yu) 我們(men) 時時相伴。（彭 飛）