作者：孫縱、劉光明（國防大學習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心）

　　每一代人有每一代人的大考，每一代人都要交出迎接大考的答卷。站上新的曆史起點，我們(men) 已經打贏脫貧攻堅戰，全麵建成小康社會(hui) ，踏上了實現第二個(ge) 百年奮鬥目標新的趕考之路。在紮實推動共同富裕的曆史階段，我們(men) 必須勠力同心、勇毅前行，堅定不移推進全體(ti) 人民共同富裕，交出優(you) 異答卷，走好新的趕考之路。

　　紮實推進共同富裕是我們(men) 奮鬥新征程的一項重大任務

　　治國之道，富民為(wei) 始。共同富裕，是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，是中國式現代化的重要特征，也是人民群眾(zhong) 的共同期盼。綜觀人類文明史，帶領比現在所有發達國家人口總和還要多的中國人民整體(ti) 邁入現代化進而逐步實現共同富裕，在世界發展史上是前所未有的，將徹底改寫(xie) 人類社會(hui) 高收入國家的版圖，在整體(ti) 上極大提升人類福祉。回望曆史，一百年來，無論身處順境，還是遭遇逆境，一代代中國共產(chan) 黨(dang) 人都矢誌不渝為(wei) 了國家繁榮富強、人民共同富裕不懈奮鬥。踏上新征程，穩步朝著實現共同富裕的目標邁進，是我們(men) 這一代人的現實任務，也是我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 的一場大考。我們(men) 黨(dang) 能夠團結帶領人民消除困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，把共同富裕偉(wei) 大事業(ye) 一步步推進到今天的曆史階段，也必將在新征程上帶領全體(ti) 人民繼續朝著共同富裕的目標穩步前進。

　　這是充分彰顯社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性的體(ti) 現。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，是我們(men) 黨(dang) 堅持全心全意為(wei) 人民服務根本宗旨的重要體(ti) 現。鄧小平指出：“社會(hui) 主義(yi) 不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個(ge) 樣子”“社會(hui) 主義(yi) 最大的優(you) 越性就是共同富裕，這是體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 本質的一個(ge) 東(dong) 西”。中國特色社會(hui) 主義(yi) 是社會(hui) 主義(yi) ，不是別的什麽(me) 主義(yi) ，必然要求實現共同富裕。改革開放後，我們(men) 黨(dang) 深刻總結正反兩(liang) 方麵曆史經驗，允許一部分人、一部分地區先富起來，推動解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央把逐步實現全體(ti) 人民共同富裕擺在更加重要的位置上，全麵建成小康社會(hui) ，為(wei) 促進共同富裕創造了良好條件。我們(men) 正在向第二個(ge) 百年奮鬥目標邁進，適應我國社會(hui) 主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體(ti) 人民共同富裕作為(wei) 為(wei) 人民謀幸福的著力點。要清醒地看到，共同富裕是一個(ge) 長遠目標，需要一個(ge) 過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、複雜性要有充分估計，必須解決(jue) 好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們(men) 黨(dang) 要堅定不移帶領人民闖關(guan) 奪隘，實打實地一件事一件事辦好，促進共同富裕。

　　這是充分彰顯中國式現代化重要特征的要求。習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出，共同富裕“是中國式現代化的重要特征”。所謂“中國式”，是區別於(yu) 西方強國已經走出的現代化道路而言的。長期以來，西方資本主義(yi) 強國不認為(wei) 西方現代化模式之外還有其他現代化道路可走。西方政黨(dang) 代表的是某個(ge) 階級或利益集團的利益，他們(men) 領導下的現代化，謀求的是自己所代表的階級或利益集團的富裕，也就不可能實現全體(ti) 人民共同富裕。我們(men) 黨(dang) 的初心使命，是為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) ，決(jue) 定了我國現代化必須是全體(ti) 人民共同富裕的現代化。與(yu) 西方國家的現代化模式相比，中國式現代化追求的是全體(ti) 人民的富裕，是人民群眾(zhong) 物質生活和精神生活都富裕，不僅(jin) 要有更高的社會(hui) 生產(chan) 力，還要有更小的貧富差距、更高的精神文明程度，實現人的全麵發展，這需要黨(dang) 帶領人民在新征程上接續探索、上下求索。

　　這是充分彰顯人民群眾(zhong) 共同期盼的要求。自古以來，中國人民就對幸福生活、共同富裕充滿期盼和憧憬。讓人民過上好日子、實現共同富裕，是中國共產(chan) 黨(dang) 矢誌不渝的奮鬥目標。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，我們(men) 說的共同富裕是全體(ti) 人民共同富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義(yi) 。這意味著，我們(men) 追求的富裕是人人參與(yu) 、人人盡力、人人享有的富裕，要靠全體(ti) 人民共同奮鬥，遵循經濟社會(hui) 發展規律循序漸進、腳踏實地、久久為(wei) 功。還要認識到，在一個(ge) 14億(yi) 人口的大國實現全體(ti) 人民共同富裕，是一項前無古人的偉(wei) 大事業(ye) 。我們(men) 要普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環境宜居宜業(ye) 、社會(hui) 和諧和睦、公共服務普及普惠，實現人的全麵發展和社會(hui) 全麵進步，共享改革發展成果和幸福美好生活，這絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，需要黨(dang) 的堅強領導，也需要全體(ti) 人民的創新實幹。

　　科學把握我們(men) 黨(dang) 紮實推進共同富裕的戰略擘畫

　　滄海橫流顯砥柱，萬(wan) 山磅礴看主峰。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記站在新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的戰略和全局高度，就紮實推動共同富裕發表一係列重要講話，作出一係列重要部署，為(wei) 逐步實現全體(ti) 人民共同富裕提供了科學指引。我們(men) 要從(cong) 曆史和現實、理論和實踐、國際和國內(nei) 的結合上，學習(xi) 貫徹這些重要論述的精髓要義(yi) ，紮實推進共同富裕。

　　把握曆史階段。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體(ti) 人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區域協調發展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全麵建成小康社會(hui) ，為(wei) 促進共同富裕創造了良好條件。現在，已經到了紮實推動共同富裕的曆史階段。要認識到，實現共同富裕是中國共產(chan) 黨(dang) 一以貫之的奮鬥目標。經過全黨(dang) 全國各族人民的持續奮鬥，我國已曆史性地解決(jue) 了絕對貧困問題，全麵建成小康社會(hui) ，進入了新發展階段。這個(ge) 階段仍然是社會(hui) 主義(yi) 初級階段，我國仍然是世界上最大的發展中國家，實現共同富裕必須穩紮穩打、步步為(wei) 營，在動態中向前發展。

　　把握目標步驟。習(xi) 近平總書(shu) 記要求深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富裕：到“十四五”末，全體(ti) 人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小；到2035年，全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展，基本公共服務實現均等化；到本世紀中葉，全體(ti) 人民共同富裕基本實現，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區間。習(xi) 近平總書(shu) 記還要求抓緊製定促進共同富裕行動綱要，提出科學可行、符合國情的指標體(ti) 係和考核評估辦法。這些重要論述和指示要求，給我們(men) 指明了前進的正確方向，明確了紮實推進共同富裕的時間表、路線圖，既體(ti) 現了曆史發展的延續性、連貫性，又提振了新時代人民群眾(zhong) 為(wei) 實現美好生活需要而不斷奮進的精氣神。

　　把握基本原則。促進共同富裕，要把握好以下原則：鼓勵勤勞創新致富；堅持基本經濟製度；盡力而為(wei) 量力而行；堅持循序漸進。像全麵建成小康社會(hui) 一樣，全體(ti) 人民共同富裕是一個(ge) 總體(ti) 概念，是對全社會(hui) 而言的。實現共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮鬥把“蛋糕”做大做好，然後通過合理的製度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(ge) 長期的曆史過程，要穩步朝著這個(ge) 目標邁進。一方麵，不是所有人都同時富裕，不同人群不僅(jin) 實現富裕的程度有高有低，時間上也會(hui) 有先有後；另一方麵，不是所有地區同時達到一個(ge) 富裕水準，不同地區富裕程度還會(hui) 存在一定差異，不可能齊頭並進。因此，要持續推動，不斷取得成效，積小勝為(wei) 大勝。

　　把握思路舉(ju) 措。習(xi) 近平總書(shu) 記明確提出促進共同富裕的總體(ti) 思路，這就是：“堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關(guan) 係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性製度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，擴大中等收入群體(ti) 比重，增加低收入群體(ti) 收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩(liang) 頭小的橄欖型分配結構，促進社會(hui) 公平正義(yi) ，促進人的全麵發展，使全體(ti) 人民朝著共同富裕目標紮實邁進。”循著這一總體(ti) 思路，習(xi) 近平總書(shu) 記提出有針對性的舉(ju) 措：提高發展的平衡性、協調性、包容性；著力擴大中等收入群體(ti) 規模；促進基本公共服務均等化；加強對高收入的規範和調節；促進人民精神生活共同富裕；促進農(nong) 民農(nong) 村共同富裕。這些重要舉(ju) 措，指明了推進共同富裕的辦法和途徑，明確了行動綱領和根本遵循。

　　在辯證把握重大關(guan) 係中落實好共同富裕的戰略部署

　　促進全體(ti) 人民共同富裕，必須堅持好運用好馬克思主義(yi) 的立場觀點方法。正如恩格斯所說，當我們(men) 擁有了這樣的立場觀點方法，就能夠“把現代社會(hui) 關(guan) 係的全部領域看得明白而且一覽無遺，就像一個(ge) 觀察者站在最高的山巔觀察下麵的山景那樣”。運用馬克思主義(yi) 的立場觀點方法推進共同富裕，必須辯證把握以下重大關(guan) 係。

　　正確處理效率和公平的關(guan) 係。促進共同富裕，既要通過提升效率做大“蛋糕”，也需要體(ti) 現公平切好分好“蛋糕”。一方麵，效率低下不可能達成“富裕”的目的，隻有通過高質量發展，重點解決(jue) 發展不充分問題，才能實現社會(hui) 財富“蛋糕”的最大化。另一方麵，有失公平則不可能做到“共同”，隻有形成人人享有的合理分配格局，公平公正地分好社會(hui) 財富“蛋糕”，不斷化解發展不平衡問題，才能實現共同富裕。在新發展階段正確處理效率和公平的關(guan) 係，必須更加重視財富合理分配，聚焦短板，聚焦問題，不斷發揮分配的功能和作用，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性製度安排。

　　正確處理先富和共富的關(guan) 係。為(wei) 了做大“蛋糕”、促進生產(chan) 力的發展，就要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產(chan) 要素由市場評價(jia) 貢獻、按貢獻決(jue) 定報酬的機製，讓一部分人先富起來，同時，還要強調先富帶後富、幫後富，加強對高收入的規範和調節，加大對欠發達地區的支持力度，促進基本公共服務均等化，帶動更多的人走向共同富裕，帶動更多的地區高質量發展。要重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢於(yu) 創業(ye) 的致富帶頭人，並不斷完善先富帶後富、幫後富的機製，深入實施東(dong) 西部協作和對口支援，持續推進智力支援、產(chan) 業(ye) 支援、民生改善、文化教育支援，讓全體(ti) 人民共享改革發展成果。

　　正確處理公有製經濟和非公有製經濟的關(guan) 係。促進共同富裕，必須激發各類市場主體(ti) 活力，堅持公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展。在這一過程中，既要做強做優(you) 做大國有資本和國有企業(ye) ，大力發揮公有製經濟在促進共同富裕中的重要作用，還要完善產(chan) 權保護製度，構建親(qin) 清政商關(guan) 係，促進非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長，破除製約民營企業(ye) 發展的各種壁壘，從(cong) 而培育更加活躍更有創造力的市場主體(ti) ，壯大共同富裕根基。實現共同富裕，必須堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，正確處理公有製經濟和非公有製經濟的關(guan) 係，將製度優(you) 勢轉化為(wei) 經濟治理的顯著效能，支持各類市場主體(ti) 發揮更大作用，使全體(ti) 人民朝著共同富裕目標紮實邁進。