本報記者 杜洋

　　“法律援助法的出台，第一次將法律援助立法上升到國家立法層麵，具有裏程碑意義(yi) 。”全國人大代表、江蘇省律師協會(hui) 副會(hui) 長、國浩律師（南京）事務所黨(dang) 委書(shu) 記車捷對《法治日報》記者說。

　　2021年8月20日，十三屆全國人大常委會(hui) 第三十次會(hui) 議表決(jue) 通過《中華人民共和國法律援助法》，並於(yu) 今年1月1日起施行，意味著法律援助工作翻開了新篇章。

　　近日，多名全國人大代表和全國政協委員接受《法治日報》記者采訪，為(wei) 法律援助法的實施“點讚”，並對其實施提出建議和期許。

　　以人民為(wei) 中心應援盡援

　　這是我國第一部關(guan) 於(yu) 法律援助的綜合性、基礎性法律，也是加強公共法律服務均等化的重要法律。

　　“法律援助法確立了‘以人民為(wei) 中心’的法律原則，出台和實施該法有利於(yu) 保障公民的權利得到平等實現，維護經濟困難群眾(zhong) 和有關(guan) 當事人的合法權益，必將有力地促進司法公正，維護憲法的權威。”全國人大代表、中華全國律師協會(hui) 副會(hui) 長、廣東(dong) 省律師協會(hui) 會(hui) 長肖勝方說。

　　去年以來，廣東(dong) 省司法行政部門組織律師積極學習(xi) 貫徹法律援助法，舉(ju) 辦相關(guan) 培訓，開展微信公眾(zhong) 號專(zhuan) 項答題，組織評選“廣東(dong) 省2021年民事、刑事法律援助十大典型案例”，結合黨(dang) 史學習(xi) 教育、“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動、一村（社區）一法律顧問、“1+1”中國法律援助誌願者行動等工作，深入營造全社會(hui) 參與(yu) 支持法律援助工作的良好氛圍。

　　車捷介紹說，法律援助法實施後，江蘇省相關(guan) 部門迅速落實法律相關(guan) 規定，取消法律援助經濟困難證明，改為(wei) 申請人說明法律援助經濟困難狀況並實行承諾，以便民減證來落實“以人民為(wei) 中心”的法律原則。

　　全國人大代表、山西省太原市公安局人口管理和派出所指導支隊副支隊長、三橋派出所副所長楊蓉對記者說，在法律援助法實施後，山西省根據工作需要，在鄉(xiang) 鎮、村居等基層單位設立法律援助工作站或聯絡點，就近受理群眾(zhong) 的法律援助申請，提升援助能力，並強化監督管理，確保援助質量。

　　“法律援助機構還大力加強與(yu) 教委、工會(hui) 、婦聯、殘聯等部門的聯動協作，大力加強和規範法律援助工作站建設，完善服務標準，形成工作合力，實現資源整合，優(you) 勢互補，暢通法律援助渠道。”楊蓉說。

　　全國政協委員、天津四方君匯律師事務所主任楊玉芙律師認為(wei) ，法律援助法的出台實現了公民平等獲得法律幫助的權利，對於(yu) 推動“公民在法律麵前人人平等”得以實現、維護社會(hui) 公平正義(yi) 具有重要意義(yi) 。

　　“貫徹實施法律援助法，是踐行習(xi) 近平法治思想的重要體(ti) 現。”全國政協委員、全國律師行業(ye) 黨(dang) 委委員、中華全國律師協會(hui) 監事長呂紅兵說。

　　全國人大代表、安徽省公安廳物證鑒定管理處副處長陳林認為(wei) ，法律援助法的頒布實施將人民群眾(zhong) 享受公共法律服務的權利提升到了法律保護層麵，表明了黨(dang) 和國家“努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中都感受到公平正義(yi) ”的決(jue) 心。

　　積極履行律師法援義(yi) 務

　　“律師是司法實踐的重要參與(yu) 者，在積極參與(yu) 推進刑事案件律師辯護全覆蓋和值班律師工作中，我們(men) 通過為(wei) 刑事案件受援人提供法律援助和法律幫助，促進司法公正，維護法律權威，讓人民群眾(zhong) 對社會(hui) 公平正義(yi) 更有信心。”車捷說，要始終把人民群眾(zhong) 作為(wei) 一切工作的出發點和落腳點，民之所憂必念之、民之所盼必行之，圍繞就業(ye) 、環境、養(yang) 老、醫療等民生關(guan) 切，切實解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題。

　　呂紅兵也認為(wei) ，法律援助法的實施，為(wei) 律師事務所和律師履行法律援助義(yi) 務提供了有力的法律支撐和保障，從(cong) 而體(ti) 現人民律師為(wei) 人民服務的宗旨和追求。

　　“拿我自己所在的律師事務所來說，我們(men) 將律師履行法律援助義(yi) 務和提供律師公益法律服務作為(wei) 新律師培訓的入門課。一方麵，從(cong) 律師職業(ye) 道德的角度、從(cong) 法律援助義(yi) 務和社會(hui) 責任的角度進行教育；另一方麵，對新律師進行法律援助和公益法律服務的業(ye) 務知識培訓。”呂紅兵說，今年春節期間由年輕律師自編自演，推出的11幕話劇《代理人》，生動演繹老律師曾經為(wei) 受害者家屬無償(chang) 代理的“老虎吃人案”，讓年輕律師在潤物細無聲中體(ti) 會(hui) 並傳(chuan) 承老律師的人民情懷。

　　呂紅兵表示，切實履行律師法和法律援助法規定的義(yi) 務，踐行人民律師履行社會(hui) 責任的價(jia) 值追求，從(cong) 而實現自己的職業(ye) 價(jia) 值與(yu) 人生價(jia) 值。

　　“堅持‘以人民為(wei) 中心’的發展思想，法律援助工作會(hui) 取得很好的社會(hui) 效果。”全國政協委員、湖南啟元律師事務所首席合夥(huo) 人袁愛平律師認為(wei) ，律師要踐行“以人民為(wei) 中心”的服務宗旨，恪守職業(ye) 道德，提供符合標準的專(zhuan) 業(ye) 服務，切實保障受援人的合法權益。

　　完善措施提高服務質量

　　法律援助是無償(chang) 的，並不意味著可以降低法律援助服務標準。那麽(me) ，如何確保法律援助的質量和效果呢？

　　“絕對不能走形式！”袁愛平對記者著重強調。

　　“根據法律援助法第五十二條、第五十七條規定，法律援助機構應當依照有關(guan) 規定及時向法律援助人員支付法律援助補貼。司法行政部門應當加強對法律援助服務的監督，製定法律援助服務質量標準，通過第三方評估等方式定期進行質量考核。”陳林認為(wei) ，法律援助補貼標準要在一定程度上體(ti) 現法律援助人員的付出，這樣有助於(yu) 提升律師參與(yu) 法律援助的積極性。

　　車捷認為(wei) ，要依法擴大法律援助覆蓋麵，依法拓展法律援助服務領域、服務內(nei) 容和服務形式，繼續完善法律援助工作機製，以“普惠均等優(you) 質高效”為(wei) 目標，不斷提升服務能力和水平，切實增強困難群眾(zhong) 的法治獲得感和滿意度。

　　在法律援助工作組織實施方麵，楊玉芙認為(wei) ，法律援助機構要履行好法定職責，把好法律援助條件的審查關(guan) ，確保符合法援條件的群眾(zhong) 及時得到法律援助。“要堅決(jue) 防止不符合法援條件的人違法濫用法律援助資源，造成新的社會(hui) 不公平。”

　　陳林建議，政府相關(guan) 部門要將法律援助相關(guan) 經費列入財政預算，建立法律援助專(zhuan) 門基金，通過引導社會(hui) 捐助擴大基金池。同時，建立對提供法律援助捐贈的相關(guan) 人士和企業(ye) 稅收優(you) 惠製度，落實法律援助補貼免稅的規定，激勵更多高水平法律人才參與(yu) 法律援助事業(ye) ，從(cong) 而提高法律援助的有效性。