(兩(liang) 會(hui) 觀察)從(cong) 演員片酬到網紅直播 代表委員建言規範監管終結亂(luan) 象

　　中新網北京3月10日電 (記者李愛平)兩(liang) 會(hui) 期間，從(cong) 演員片酬到網紅直播，這樣接地氣的“熱話題”同樣是與(yu) 會(hui) 代表、委員們(men) 的關(guan) 注熱點。他們(men) 也建議，以更加嚴(yan) 格的規範和監管，終結“天價(jia) 片酬”、低俗“網紅”等亂(luan) 象。

　　作為(wei) 全國政協委員，石磊在今次全國兩(liang) 會(hui) 上堪稱“提案大戶”，提了10多份重磅提案，其中《關(guan) 於(yu) 進一步規範演員片酬促進影視行業(ye) 健康發展的提案》是他頗為(wei) 看重的一份提案。

　　石磊告訴記者，從(cong) 2016年國家廣電總局要求抓緊製定抵製“天價(jia) 片酬”的行業(ye) 自律公約開始，演員行業(ye) 可說有了切實可行的操作規範，但仍然存在演員片酬畸高的現象。

　　石磊注意到，當下的現實情況是：不僅(jin) 一線演員的片酬動輒千萬(wan) 元(人民幣，下同)，連一些二三線、甚至新人演員的片酬也跟著瘋漲，對影視藝術創作的生態環境和社會(hui) 的和諧穩定帶來挑戰。

　　“據業(ye) 內(nei) 人士透露，剛剛播完的《人世間》，以及正在籌備中的《慶餘(yu) 年》《贅婿》《雪中悍刀行》續集等，成本動輒五、六億(yi) 元。”“因為(wei) 總成本高，演員片酬即便占比40%，其絕對金額也會(hui) 達到2億(yi) 元至2.5億(yi) 元，仍然高得離譜。”石磊表示。

　　有鑒於(yu) 此，石磊建議國家相關(guan) 部門能規定劇集，對綜藝主演片酬實行上限規定，建議製定有行業(ye) 公信力的演員片酬標準和動態評估機製。

　　不過，石磊也強調，“當下業(ye) 界的現實困境是，演員報價(jia) 虛高，易上難下，行業(ye) 缺乏公認的參考標準。演員的時間精力都耗費在運營粉絲(si) 量等顯性數據上，不願意好好研究劇本、磨煉演技”。

　　為(wei) 此，他建議由中國演員協會(hui) 發起自律公約，參考入行年限、所獲獎項、近三年作品口碑等，為(wei) 演員評定“職稱”，定期評級舉(ju) 行，適應動態調整片酬的需求。

　　在此次全國兩(liang) 會(hui) 上，記者也注意到，全國人大代表馬春雨帶來的一份名為(wei) 《關(guan) 於(yu) 國家廣電總局對直播平台和網絡主播加強監管力度的建議》。

　　馬春雨告訴記者，近幾年來，風起雲(yun) 湧的網絡直播從(cong) 最開始的“拍短片、圖一樂(le) ”，到後來的“流量換上榜、人氣換打賞”，再到現在的直播帶貨，網絡直播越來越火，遍地開花，捧紅了一大波網紅，也讓越來越多的人加入到直播中去。

　　調研中，馬春雨注意到，幾乎所有的直播平台體(ti) 驗樣本均沒有強製實名認證的規定，隻需要通過手機號、郵箱等注冊(ce) 或第三方賬號例如微信、QQ、微博等就可登錄。

　　“這意味著各大直播平台上的青少年模式幾乎不會(hui) 起作用。輸入密碼即可以延長使用時長、不需要實名認證，青少年打賞退款困難等現狀，幾乎宣告了此類直播平台對青少年敞開了大門。”馬春雨告訴記者。

　　馬春雨建議國家相關(guan) 部門能限製直播平台數量，嚴(yan) 格審批力度，限製平台中每個(ge) 人每日刷禮物設置價(jia) 格和數量的上限；嚴(yan) 格審查直播內(nei) 容，以重獎鼓勵舉(ju) 報者舉(ju) 報違規內(nei) 容，犯規的低俗主播永久封號。

　　馬春雨強調：國家應規定未滿20周歲不能直播，直播平台綁定身份證；網絡直播時間不得安排在法定工作時間內(nei) ；注冊(ce) 號關(guan) 聯身份證號，形成有效管製(已封號不能重複申請)；登錄直播平台必須實名認證等。

　　馬春雨帶來的另一份《關(guan) 於(yu) 國家稅務總局加強對直播平台和網絡主播稅收管理的建議》亦與(yu) 直播相關(guan) 。

　　“許多直播平台上，網絡主播偷逃稅款的現象屢見不鮮。”馬春雨建議，國家稅務總局建立對直播平台和主播的收入與(yu) 扣稅監管係統，隻要是在國家廣電總局注冊(ce) 的直播平台，其名下的所有收款賬號都要接入稅務局的監管係統，采用自動扣稅方式收稅。

　　“不如實將直播收入賬號上報監管係統而采取欺騙方式偷逃稅款的平台與(yu) 主播，一經查出，不但重罰，還要永久封號，注冊(ce) 人將永久不能再注冊(ce) 新號。”馬春雨建議。(完)