本報采訪組

　　2022年全國兩(liang) 會(hui) 日前圓滿閉幕。全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話為(wei) 我國經濟社會(hui) 發展作出重要指引；政府工作報告提出“餐飲、住宿、零售、文化、旅遊、客運等行業(ye) 就業(ye) 容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾(qing) 斜，支持這些行業(ye) 企業(ye) 挺得住、過難關(guan) 、有奔頭”；代表委員紛紛為(wei) 旅遊業(ye) 高質量發展建言獻策。

　　當前，旅遊業(ye) 界正深入學習(xi) 貫徹全國兩(liang) 會(hui) 精神，在疫情防控常態化背景下凝聚行業(ye) 複蘇信心和力量，推動旅遊高質量發展，以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。

　　發揮行業(ye) 優(you) 勢 助力鄉(xiang) 村振興(xing)

　　全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記看望參加全國政協十三屆五次會(hui) 議的農(nong) 業(ye) 界、社會(hui) 福利和社會(hui) 保障界委員，並參加聯組會(hui) ，聽取意見和建議，強調把提高農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力放在更加突出的位置。7位委員圍繞大力發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、全麵推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化等發言。政府工作報告也提出加強農(nong) 村金融服務，加快發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 。保護傳(chuan) 統村落和鄉(xiang) 村風貌。對此，業(ye) 界紛紛表示，將充分發揮行業(ye) 優(you) 勢，豐(feng) 富鄉(xiang) 村旅遊業(ye) 態，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　“全國兩(liang) 會(hui) 高度重視鄉(xiang) 村振興(xing) 中的產(chan) 業(ye) 發展問題。在新發展格局下，鄉(xiang) 村及城郊空間將是消費升級的重要承載，鄉(xiang) 村旅遊正在迎來新一輪黃金發展期。”中國旅遊研究院副院長唐曉雲(yun) 表示，以鄉(xiang) 村旅遊助力鄉(xiang) 村振興(xing) ，應關(guan) 注4方麵問題。一是文化保護和內(nei) 容生產(chan) 。通過傳(chuan) 承人製度、數字化保護等保護鄉(xiang) 村文化遺產(chan) ，將擴大公共文化服務與(yu) 藝術創作、文化IP培育等內(nei) 容生產(chan) 結合，豐(feng) 富鄉(xiang) 村文化內(nei) 涵。二是科技和大數據新要素投入。加強鄉(xiang) 村互聯網和通訊基礎設施建設，提高鄉(xiang) 村旅遊鏈接市場和服務現代遊客的能力。三是差異化發展和多元化投資。可以采取以民宿創業(ye) 者為(wei) 代表的“本地精英”帶動模式、項目引入和周邊景區投資驅動模式、製造及物流等關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 拉動模式等。四是年輕人與(yu) 非政府組織（NGO）參與(yu) 。通過創業(ye) 貸款、創業(ye) 基金、技術培訓和輔導等方式吸引年輕人回到鄉(xiang) 村。

　　貴州省文化和旅遊廳鄉(xiang) 村文化旅遊處一級調研員胡波表示，貴州將大力實施鄉(xiang) 村旅遊助力鄉(xiang) 村振興(xing) 工程，支持脫貧地區鄉(xiang) 村旅遊發展壯大。“我們(men) 將實施鄉(xiang) 村旅遊融合發展行動，推進鄉(xiang) 村旅遊與(yu) 休閑農(nong) 業(ye) 、傳(chuan) 統村落和民族特色村寨等融合發展；實施鄉(xiang) 村旅遊精品工程，優(you) 化鄉(xiang) 村旅遊產(chan) 品結構，培育創建一批鄉(xiang) 村旅遊重點村鎮、鄉(xiang) 村旅遊研學基地和鄉(xiang) 村旅遊集聚區、融合發展示範區；實施鄉(xiang) 村旅遊標準化行動，評定一批等級鄉(xiang) 村民宿、客棧和農(nong) 家樂(le) ；實施鄉(xiang) 村民宿提升行動，推出一批花海民宿、文創民宿、美食民宿，培育民宿管家勞務品牌；實施鄉(xiang) 村旅遊創客行動，引導青年創客投身鄉(xiang) 村旅遊發展。”

　　“鄉(xiang) 村旅遊大發展，生活越來越有奔頭了。許多代表委員提出了推動鄉(xiang) 村振興(xing) 的提案建議，更堅定了我們(men) 發展鄉(xiang) 村旅遊、建設美麗(li) 鄉(xiang) 村的信心。”重慶美心紅酒小鎮泡桐村國際生態農(nong) 業(ye) 旅遊示範區項目負責人付孝軍(jun) 說，該項目圍繞生態農(nong) 業(ye) 、農(nong) 業(ye) 觀光、鄉(xiang) 村旅遊等推動鄉(xiang) 村綜合開發，同時聯動村民打造高端民宿，讓村民們(men) 在家門口增收致富。“下一步，我們(men) 將以鄉(xiang) 村旅遊為(wei) 主線，打好‘生態牌’，依托鄉(xiang) 村優(you) 美的自然風光和獨特的生態優(you) 勢，不斷豐(feng) 富鄉(xiang) 村旅遊產(chan) 品，著力將生態優(you) 勢轉化為(wei) 經濟發展優(you) 勢，助推鄉(xiang) 村振興(xing) 。”

　　持續紓困解難 增強發展韌勁

　　3月11日，國務院總理李克強出席記者會(hui) 時表示：“對特殊困難行業(ye) ，我們(men) 已經出台了40多項扶持政策。僅(jin) 退稅這一項，粗算一下，像餐飲、旅遊、客運、文化等幾個(ge) 行業(ye) 就能夠享受1800億(yi) 元。”這顯示出國家支持旅遊業(ye) 恢複發展的信心與(yu) 決(jue) 心。業(ye) 界紛紛表示，將積極了解、利用國家有關(guan) 助企紓困政策，堅定發展信心，增強發展韌勁。

　　遼寧省文化和旅遊廳有關(guan) 負責人表示，政府工作報告提出要堅持完善減負紓困等政策，夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。這為(wei) 旅遊主管部門出台邏輯縝密、措施到位的助企紓困措施提供了明確的方向。“我們(men) 將充分學習(xi) 全國兩(liang) 會(hui) 精神，圍繞‘製定好政策，出台好辦法’要求，為(wei) 旅遊業(ye) 克服疫情等影響想辦法、找出路。製定一係列擴大優(you) 質產(chan) 品供給的相關(guan) 政策，促進市場活力，激發企業(ye) 內(nei) 生動力；主動融入全省‘一圈一帶兩(liang) 區’區域布局，著力構建沈陽現代化都市旅遊圈、濱海休閑度假旅遊帶等；推進長城國家文化公園（遼寧段）建設、紅山文化研究等項目，用實際行動推動旅遊業(ye) 複蘇發展。”

　　“全國兩(liang) 會(hui) 在當前疫情防控嚴(yan) 峻形勢下送來的政策‘暖風’，極大提振了旅遊企業(ye) 發展的信心。希望地方能及時落實幫扶政策、降低申報門檻、加快辦理效率，切實為(wei) 企業(ye) 帶來發展紅利。”福州聚春園集團黨(dang) 委委員、副總經理楊傑說，“旅遊企業(ye) 也應該靜下心來練好內(nei) 功，找差距、補短板、抓落實。”2022年，該集團將用活穩崗培訓補貼，紮實開展“深化品質提升年”活動，著力提升遊客體(ti) 驗感；持續發力推動閩菜發展、福州魚丸發展、溫泉產(chan) 業(ye) 發展等專(zhuan) 項行動，提煉打造特色“福宴”餐飲品牌；加快綠色轉型步伐，對設施設備進行提升改造，建設實現碳達峰、碳中和的“智能+”酒店。

　　江蘇金陵商務國際旅行社總經理李靠山表示，全國兩(liang) 會(hui) 期間所提出的社保、稅收、貸款、獎補等支持將減輕企業(ye) 負擔，有利於(yu) 穩定員工隊伍，增強企業(ye) 信心。“我們(men) 將在嚴(yan) 格執行跨省旅遊經營活動管理‘熔斷’機製的基礎上，用好相關(guan) 紓困政策，發展可行業(ye) 務。如把短線遊做出規模，以量取勝；加大培訓力度，使員工的業(ye) 務能力跟得上政策和市場提出的新要求；在疫情防控、應急預案、產(chan) 品策劃等方麵做好充足準備，應對突發情況。同時希望有關(guan) 政策能夠及時落實到位，解決(jue) 企業(ye) 融資困難。”

　　把握冬奧機遇 聚焦冰雪產(chan) 業(ye)

　　建設“冰雪絲(si) 路”、利用冬奧遺產(chan) 、推進冰雪旅遊與(yu) 體(ti) 育運動相結合……全國兩(liang) 會(hui) 期間正值北京冬殘奧會(hui) 舉(ju) 辦，代表委員有關(guan) 冰雪旅遊提質升級的提案建議亮點紛呈。業(ye) 界紛紛表示，將把握北京2022年冬奧會(hui) 、冬殘奧會(hui) 舉(ju) 辦機遇，深化資源開發，推動冰雪旅遊不斷發展。

　　河北省文化和旅遊廳有關(guan) 負責任人表示，河北將豐(feng) 富冰雪旅遊產(chan) 品業(ye) 態，拓展冰雪旅遊消費空間，將冰雪旅遊培育成大眾(zhong) 旅遊的新熱點和旅遊強省建設的新高地。以張家口崇禮為(wei) 核心，以京張體(ti) 育文化旅遊帶、環京津休閑度假旅遊圈為(wei) 重點，加快冰雪運動設施、冰雪運動場地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮建設，推出一批國家級滑雪旅遊度假地。到2023年，力爭(zheng) 實現冰雪旅遊全領域、高質量、跨越式發展，產(chan) 業(ye) 規模不斷擴大，消費引領作用顯著增強，將張家口、承德兩(liang) 地打造成為(wei) 全國著名冰雪旅遊城市、世界冰雪旅遊目的地，初步形成產(chan) 業(ye) 類別齊全、鏈條完善、結構合理、特色鮮明的現代化冰雪旅遊產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　新疆維吾爾自治區阿勒泰地區文化體(ti) 育廣播電視和旅遊局黨(dang) 組成員、副局長王新慧說：“阿勒泰地區冰雪資源得天獨厚，確立了‘以旅遊業(ye) 為(wei) 主體(ti) ，牽動一產(chan) 、托舉(ju) 二產(chan) ’的發展思路，積極推動一季興(xing) 旺向四季常態轉變、遊覽觀光向深度體(ti) 驗轉變、門票經濟向產(chan) 業(ye) 經濟轉變、服務缺位向日臻完善轉變，全力構建‘一片雪花秀天下、三朵金花富百姓’的產(chan) 業(ye) 格局。”接下來，阿勒泰地區將完善規劃指導體(ti) 係，編製《阿勒泰地區國家級滑雪旅遊度假地規劃》等規劃；加快冰雪旅遊項目實施，將軍(jun) 山、可可托海、吉克普林國際滑雪度假區力爭(zheng) 完成投資12億(yi) 元；籌建滑雪場運營管理輕資產(chan) 公司，創新開發冰雪產(chan) 品等。同時廣泛開展高山滑雪、越野滑雪推廣普及活動，推動體(ti) 旅融合發展。

　　“‘冰雪絲(si) 路’在全國兩(liang) 會(hui) 引發關(guan) 注，讓吉林省內(nei) 的冰雪旅遊景區倍感振奮。”吉林廟香山冰雪體(ti) 育旅遊集團公司董事長兼總經理、全國滑雪場聯盟秘書(shu) 長王勇表示，吉林早在五年前就出台了相關(guan) 產(chan) 業(ye) 政策，激勵省內(nei) 冰雪企業(ye) 的高速成長。“吉林滑雪場已根據雪場的資源及雪友需求，實現了創新、差異化發展，提出了‘冬奧在北京·體(ti) 驗在吉林’口號，‘後冬奧’時代來臨(lin) ，全國滑雪場聯盟將積極推動‘冰雪絲(si) 路’的相關(guan) 工作，同時各成員單位也將借助冬奧會(hui) 契機，積極構建冰雪品牌文化，推動吉林冰雪品質化發展，沿著‘冰雪絲(si) 路’走向世界。”

　　（采訪組成員：周鳳文 李金枝 邰子君 梁書(shu) 霞 範朝慧 楊麗(li) 敏 任英文 高越 王思超 劉玉萍 統稿：趙騰澤）