光明日報記者 崔誌堅 光明日報通訊員 周武申

　　“每月交100元錢，頓頓熱饃熱湯熱菜，一周七天不重樣，比自己一個(ge) 人在家做一頓吃一天強多了，還可以洗澡和理發，這錢花得值！”春光明媚，在河南省武陟縣嘉應觀鄉(xiang) 東(dong) 水寨村慈善幸福院內(nei) ，寶桂珍老人感慨地說。

　　今年76歲的寶桂珍老伴去世，女兒(er) 遠嫁外地，兩(liang) 個(ge) 兒(er) 子都在城裏居住上班，自己獨居在家。2019年，東(dong) 水寨村慈善幸福院建立，寶桂珍就和其他27位獨自生活的老人“日托”在這裏。

　　“老人家的感慨，一點都不誇張！”東(dong) 水寨村黨(dang) 支部書(shu) 記兼村委會(hui) 主任朱保平說，慈善幸福院運營以來，村裏的企業(ye) 家和幹部群眾(zhong) 心係慈善事業(ye) ，每年募捐都在三四萬(wan) 元。大家還經常到幸福院舉(ju) 辦餃子宴，請全村的老人都來熱鬧。

　　目前，像東(dong) 水寨村這樣的村級慈善幸福院在武陟縣已經有185所，直接服務4500餘(yu) 名老人，輻射惠及4.6萬(wan) 餘(yu) 名老人。

　　近年來，武陟縣委、縣政府高度重視農(nong) 村養(yang) 老工作，針對農(nong) 村人口老齡化日趨嚴(yan) 峻，空巢、獨居、特困老年群體(ti) 不斷增加，以及“窮家難舍”不願意離村養(yang) 老等日益凸顯的養(yang) 老難題，積極探索創新，推廣建設村級慈善幸福院，為(wei) 農(nong) 村廣大老年人提供就餐、生活照顧、日間休息、休閑娛樂(le) 等服務，形成了“村級+慈善+政府+個(ge) 人”四級聯動“眾(zhong) 籌養(yang) 老”服務模式，滿足了農(nong) 村老年人多樣化、深層次養(yang) 老服務需求。

　　因地製宜，建設基礎設施。在全麵調查摸底，廣泛聽取民意的基礎上，該縣根據村情、集體(ti) 經濟收入狀況和老年人口數量等情況，分別製定建設規劃、出台工作標準，明確資金籌措方式，各村因地製宜建設慈善幸福院，具備新建條件的村，高標準建立慈善幸福院，不具備新建條件的，充分利用現有資源，立足改擴建，通過整合、置換或轉變用途等方式，將閑置的舊辦公場所、醫院、學校、企業(ye) 、祠堂、農(nong) 家庭院等改造用於(yu) 農(nong) 村慈善幸福院場所。在功能設置上統一標準，每所慈善幸福院至少配備休息室、配餐室、文體(ti) 娛樂(le) 室、書(shu) 畫室、健身康複室和室外活動場地“五室一場”，做到生活、娛樂(le) 、醫療設施一應俱全，確保老人舒適方便。

　　多種渠道，籌集運營資金。該縣主要采取“政府扶持、慈善捐贈、鄉(xiang) 村補充、企業(ye) 幫扶”的辦法籌集資金，用於(yu) 慈善幸福院建設及運營，老人子女每月僅(jin) 需繳納100元，就可入住慈善幸福院。縣財政每年拿出200萬(wan) 元，采取星級評定和年終考核相結合的辦法，通過以獎代補的形式發放至各村慈善幸福院，用於(yu) 入住老人的生活補貼；各村通過募捐資金，用於(yu) 慈善幸福院補貼、急難救助等工作；村裏大力推行“以地養(yang) 院”模式，結合村情盤活土地等資產(chan) 資源，收益固定用於(yu) 慈善幸福院的日常費用補貼；積極鼓勵愛心企業(ye) 、社工組織、義(yi) 工團隊，幫扶托管、兜底慈善幸福院，全縣由企業(ye) 通過各種渠道支持的慈善幸福院達18所。

　　創新載體(ti) ，豐(feng) 富服務內(nei) 涵。在解決(jue) 農(nong) 村老年人孤獨和物質生活方麵難題的基礎上，該縣積極創新活動形式和載體(ti) ，以村級慈善幸福院為(wei) 平台，通過村兩(liang) 委組織、愛心人士定期承辦、義(yi) 工團隊全程參與(yu) 的方式，定期為(wei) 全村老年人做餃子大餐，傳(chuan) 遞社會(hui) 正能量。社會(hui) 各界愛心人士和黨(dang) 員誌願者服務隊、社會(hui) 義(yi) 工服務隊，經常開展“慈善送服務下鄉(xiang) ”“慈善情·健康行”“關(guan) 愛空巢老人”等主題黨(dang) 日活動，到慈善幸福院開展義(yi) 診、送戲下鄉(xiang) 、心理谘詢等活動，不斷豐(feng) 富老年人的精神文化生活。

　　加快發展，提升服務質量。為(wei) 加快推進養(yang) 老標準化、品牌化建設，該縣探索養(yang) 老服務的個(ge) 性化與(yu) 人性化需求相結合，投資2000餘(yu) 萬(wan) 元高標準打造了14所示範性村級慈善幸福院，設置床位700張；投資5000餘(yu) 萬(wan) 元，新建6所鄉(xiang) 鎮（街道）敬老院，新增床位500張，在優(you) 先滿足農(nong) 村“五保”對象集中供養(yang) 需求的前提下，麵向社會(hui) 開放，拓展機構養(yang) 老、短期托養(yang) 、日間照料等服務，逐步將慈善幸福院打造成鄉(xiang) 鎮（街道）區域性養(yang) 老服務中心。

　　此外，該縣還探索“慈善+專(zhuan) 業(ye) 團隊+社工組織”的新型養(yang) 老服務模式，引入河南春暉養(yang) 老服務有限公司和焦作陽光養(yang) 老服務公司，利用專(zhuan) 業(ye) 服務團隊和社工組織，為(wei) 老人及特困對象提供助餐、日間托養(yang) 、巡視巡查、家務照料心理疏導等養(yang) 老服務，進一步提升養(yang) 老精細化服務質量。建立12349居家養(yang) 老服務信息平台，由加盟企業(ye) 為(wei) 居家老人提供生活照料、醫療保障、精神慰藉、法律維權、體(ti) 育健身、文化教育6大類共40餘(yu) 項服務項目，進一步提升全縣居家養(yang) 老服務水平。