作者：高亮（中國科學技術大學知識產(chan) 權研究院副教授）；李子煊（安徽理工大學馬克思主義(yi) 學院副教授）

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，提出了“加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強”等一係列重要要求。中央企業(ye) （以下簡稱央企）作為(wei) 國民經濟發展的重要支柱，在關(guan) 係國家安全和國民經濟命脈的主要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域占據支配地位。堅持以科技創新為(wei) 企業(ye) 發展核心，把科技自立自強作為(wei) 企業(ye) 發展的戰略支撐，是建設世界一流企業(ye) 的關(guan) 鍵舉(ju) 措。其中，科技創新平台是優(you) 質創新資源的聚集地，是國家戰略科技力量的重要組成部分，是推動央企科技創新工作的重要抓手。

　　建設科技創新平台對於(yu) 央企實現科技自立自強意義(yi) 重大。科技創新平台通過統籌優(you) 化央企內(nei) 部資源，使其更好地適應市場需求，既匯聚內(nei) 部創新力量，促進良性治理與(yu) 發展，又保持了與(yu) 外部創新資源兼容，同時借助高校、科研院所及社會(hui) 資源，實現創新要素最大程度的整合，助力央企科技創新行穩致遠。當前，央企科技創新平台建設存在缺乏整體(ti) 規劃、平台間交叉重複、定位不清晰、支撐科技創新力度不夠等問題。指導推動建設高水平的科技創新平台，需要將需求牽引、能力建設作為(wei) 出發點和發力點，著力於(yu) 資源協同，以政策保障為(wei) 支撐點，推動央企加快打造具有全球影響力的科技創新策源地。

　　具體(ti) 來看，助力央企實現科技自立自強，國家層麵需要注意以下三個(ge) 方麵。

　　加強理論研究，優(you) 化頂層設計。央企科技創新平台建設既是實踐問題，也是理論問題，具有重要的時代特征和行業(ye) 屬性，同時也有其自身規律和特點，需要係統謀劃，統籌推進。首先要加強理論研究，科學研判創新平台薄弱環節，明晰創新平台建設重點內(nei) 容，找準基礎研究與(yu) 應用研究方法路徑，梳理創新平台建設與(yu) 科技自立自強之間的內(nei) 在現實邏輯。其次要研究製定央企科技創新平台建設中長期規劃，開展央企科技創新平台建設專(zhuan) 項行動，集結央企科技創新力量，充分發揮創新平台在技術攻關(guan) 與(yu) 推廣、科技成果轉移轉化、產(chan) 業(ye) 培育與(yu) 發展等方麵的重要作用，凸顯央企在實現科技自立自強方麵的引領和帶動作用。

　　注重統計分類，深化融通鏈接。央企科技創新平台包括企業(ye) 國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家技術創新中心、國家工程實驗室、省級相關(guan) 平台、地方以及企業(ye) 自身的研究機構等，機構形式多樣、種類繁多。建設高水平央企科技創新平台，首先需要央企摸清家底，做好統計分類，在大致分為(wei) 國家級、部委級和地方級三大部分的基礎上，明確各平台在創新鏈中的主要任務。其次，構建企業(ye) 內(nei) 不同科技創新平台以及央企間不同科技創新平台的融通機製，促進各科技創新平台耦合聯動，實現科技創新平台與(yu) 各類創新資源有機鏈接。最後，依托各類創新平台，優(you) 化資源配置，實施功能調整，打通創新鏈各個(ge) 環節，形成從(cong) 創新研究到應用開發再到市場轉化的穩固鏈條，推進新業(ye) 態新經濟新產(chan) 業(ye) 發展壯大。

　　建立評價(jia) 機製，開展動態調整。對央企科技創新平台開展有效評估，構建以效率和產(chan) 出為(wei) 基礎的評價(jia) 指標體(ti) 係，推動以評促建。科技創新平台評價(jia) 內(nei) 容主要包括建設的任務目標、研發產(chan) 出、成果轉化率、人才培養(yang) 以及開放與(yu) 貢獻度等。基於(yu) 評估結果，對央企科技創新平台進行動態化監測與(yu) 研判，幫助提升科技創新平台建設效能。對於(yu) 評估結果較好的平台，從(cong) 政策、經費等多方麵給予支持和保障，形成一批科技創新能力強、效益高的平台；對於(yu) 評估結果較差的平台，給予減少支持和清理退出，從(cong) 而集約化建設一批對科技自立自強有重要支撐的央企科技創新平台。

　　對於(yu) 央企本身而言，作為(wei) 科技創新的國家隊，強化自主創新，集中資源、集中力量建設高水平科技創新平台，需要著力強化以下三個(ge) 方麵的工作。

　　強化服務在科技創新平台高水平建設中的重要作用。科技服務是指在科技創新平台建設中提供所需的科學研究、政策服務、知識產(chan) 權服務、技術服務、產(chan) 權交易服務等各項專(zhuan) 業(ye) 服務。一方麵，堅持市場導向，積極發揮科技中介服務機構的作用，引入資質較好的中介機構參與(yu) 到科技創新平台建設中，豐(feng) 富服務內(nei) 容，創新服務模式，有助於(yu) 最終實現科技創新平台高水平建設。另一方麵，堅持創新驅動，打造良好的創新生態，依托科技創新平台載體(ti) ，積極開展各類科技創新服務工作，將科技服務納入科技創新平台高水平建設指標和評價(jia) 中，有助於(yu) 培育具有影響力的央企科技創新服務品牌。

　　強化金融在科技創新平台高水平建設中的關(guan) 鍵作用。今年4月，中央全麵深化改革委員會(hui) 審議通過了《“十四五”時期完善金融支持創新體(ti) 係工作方案》。對於(yu) 央企科技創新平台建設而言，離不開金融資本的支持，因此需要牢牢抓住這一發展機遇期，同時也需要注意風險防範。央企科技創新平台依托強大的研發能力和技術攻關(guan) 能力，開發科技信貸、科技擔保、知識產(chan) 權質押等多種形式的科技金融產(chan) 品，能夠進一步吸引銀行資本和社會(hui) 資本投入到央企科技創新平台建設中，加大研發投資力度，促進科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化。央企積極與(yu) 金融機構、高校、科研院所等展開合作，組成“政產(chan) 學研金服用”聯盟，共同參與(yu) 科技創新平台建設，風險共擔，利益共享，能夠帶動多主體(ti) 推動平台高水平建設。

　　　　強化人才在科技創新平台高水平建設中的保障作用。央企要實現科技創新平台高水平建設，需要培養(yang) 一批既懂科技創新，又懂平台建設運營的高層次專(zhuan) 業(ye) 人才。要充分認識科技創新平台建設的重要作用，明確新形勢下科技創新平台建設的新任務和新要求，學會(hui) 用平台思維開展科技創新工作，充分調動央企全體(ti) 員工參與(yu) 、支持科技創新平台建設，發揮人才集聚效應。對於(yu) 從(cong) 事科技創新平台建設的人員，特別是取得重要成績的，需要給予一定的物質和精神獎勵，在央企內(nei) 形成崇尚科技創新、尊重科技創新的良好氛圍，進而造就一批高層次創新人才，為(wei) 央企科技創新工作行穩致遠打下堅實基礎。