作者：中央黨(dang) 校（國家行政學院）習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心（執筆：郝永平 高惺惟）

　　習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出，“實現共同富裕不僅(jin) 是經濟問題，而且是關(guan) 係黨(dang) 的執政基礎的重大政治問題”“要加強促進共同富裕輿論引導，澄清各種模糊認識，防止急於(yu) 求成和畏難情緒，為(wei) 促進共同富裕提供良好輿論環境”。在我國社會(hui) 主義(yi) 製度下，既要不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，不斷創造和積累社會(hui) 財富，又要防止兩(liang) 極分化，切實推動人的全麵發展、全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展。推進共同富裕，必須澄清模糊的思想認識，樹立正確的思想觀念。隻有這樣，才能凝聚起紮實推進共同富裕的合力，並付諸卓有成效的行動。

　　消除基本內(nei) 涵上的片麵認識

　　“治國之道，富民為(wei) 始”。共同富裕是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，是中國式現代化的重要特征，是人民群眾(zhong) 的共同期盼。在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程上，紮實推進全體(ti) 人民共同富裕，首先要破除認識誤區，全麵準確地理解和把握其深刻內(nei) 涵，這具有十分重要的意義(yi) 。

　　共同富裕是全民富裕，不是少數人富裕。全民富裕，是就共同富裕的覆蓋麵而言的，是全體(ti) 人民的富裕。改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 從(cong) 實際出發，允許一部分人、一部分地區先富起來，解放和發展了生產(chan) 力，人民生活水平總體(ti) 上不斷提高。踏上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，我們(men) 要把逐步實現全體(ti) 人民共同富裕擺在更加重要的位置上。全體(ti) 人民的共同富裕，既表現在收入水平提升和收入差距縮小上，也表現在基本公共服務均等上。促進全體(ti) 人民共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，加強農(nong) 村基礎設施和公共服務體(ti) 係建設，使更多農(nong) 村居民勤勞致富。

　　共同富裕是全麵富裕，不僅(jin) 僅(jin) 是物質富裕。全麵富裕，是就共同富裕的內(nei) 容而言的，包括物質生活和精神生活都富裕。以物質富裕來概括共同富裕，在理論上是片麵的。促進共同富裕，既要提供良好的物質條件，又要提供良好的精神環境。鄧小平同誌強調，我們(men) 要建設的社會(hui) 主義(yi) 國家，不但要有高度的物質文明，而且要有高度的精神文明。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要堅持“兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都要硬”，以辯證的、全麵的、平衡的觀點正確處理物質文明和精神文明的關(guan) 係，把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會(hui) 生活各方麵。共同富裕是物質富裕和精神富裕的統一，需要齊抓共建、相互促進、同向發展。

　　共同富裕是共建富裕，不是自然而然實現的。共建富裕，是就共同富裕的實現方式而言的。幸福生活都是奮鬥出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創造，共建的過程就是實現共同富裕的過程。紮實推動共同富裕，要堅持在發展中保障和改善民生，提升全社會(hui) 人力資本和專(zhuan) 業(ye) 技能，提高就業(ye) 創業(ye) 能力，增強致富本領，形成人人參與(yu) 、人人盡力、人人都有成就感的生動局麵。共同富裕不是“養(yang) 懶人”，不能“等靠要”，“躺平”隻會(hui) 離共同富裕越來越遠。惟有奮鬥和辛勤勞動，不斷積累社會(hui) 財富並創造有利條件，才能實現共同富裕。

　　共同富裕是漸進富裕，不是同步同等富裕。漸進富裕，是就共同富裕的推進進程而言的。要看到，各地在推進共同富裕的進程上會(hui) 有差異，不可能完全同步；不同人群實現富裕的程度有高有低，時間上也會(hui) 有先有後，不可能齊頭並進。這就需要立足國情、立足經濟社會(hui) 發展水平推動共同富裕，既不要裹足不前、該做的工作也不盡力，也不要吊高胃口、好高騖遠，要堅持循序漸進，對其長期性、艱巨性、複雜性有充分估計，鼓勵各地因地製宜探索有效路徑，實打實地一件事一件事辦好，提高實效性。

　　澄清實現路徑上的模糊認識

　　在新發展階段，麵對新形勢新矛盾，要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑，澄清模糊認識，推動全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展。

　　實現共同富裕，做大做好“蛋糕”是切好分好“蛋糕”的現實基礎。去年中央經濟工作會(hui) 議指出，實現共同富裕目標，首先要通過全國人民共同奮鬥把“蛋糕”做大做好，然後通過合理的製度安排把“蛋糕”切好分好。我國仍是發展中國家，發展仍是解決(jue) 我國一切問題的基礎和關(guan) 鍵。隻有堅持在高質量發展中促進共同富裕，在持續不斷做大“蛋糕”的基礎上分好“蛋糕”，厚植共同富裕基礎，才能最終實現共同富裕。

　　實現共同富裕，要堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”。公有製經濟和非公有製經濟都是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分，都是推動實現共同富裕的重要力量。既要強調國有企業(ye) 在推動共同富裕中的重要作用，也要強調民營企業(ye) 在推動共同富裕中的積極作用。改革開放40多年來，我國民營經濟不斷發展壯大，已經成為(wei) 創業(ye) 就業(ye) 的主要領域、技術創新的重要主體(ti) 、國家稅收的重要來源，是推動我國發展不可或缺的力量。在推動共同富裕的過程中，民營經濟隻能壯大、不能弱化，不僅(jin) 不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞台、發揮更大的作用。

　　實現共同富裕，要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性製度安排。促進共同富裕，需要正確處理效率和公平的關(guan) 係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性製度安排，擴大中等收入群體(ti) 比重，增加低收入群體(ti) 收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩(liang) 頭小的橄欖形分配結構。首先，初次分配是基礎，要堅持效率優(you) 先、兼顧公平，把按勞分配和按生產(chan) 要素分配結合起來，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產(chan) 要素由市場評價(jia) 貢獻、按貢獻決(jue) 定報酬的機製。從(cong) 總體(ti) 來看，初次分配就是要千方百計增加居民收入，給每一個(ge) 奮鬥者以公平的機會(hui) 。其次，再分配是關(guan) 鍵，要加大稅收、轉移支付等調節力度並提高精準性，以此縮小收入差距。最後，要發揮好第三次分配作用，引導、支持有意願有能力的企業(ye) 和社會(hui) 群體(ti) 積極參與(yu) 公益慈善事業(ye) ，但不能搞道德綁架式“逼捐”。強調發揮第三次分配的作用，不是劫富濟貧，而是要借助一定的製度安排，激勵人們(men) 自願捐助回饋社會(hui) 。

　　實現共同富裕是“持久戰”。任何事物的發展都需要經曆一個(ge) 從(cong) 量變到質變的過程，實現共同富裕同樣是一個(ge) 長期的曆史過程，不可能畢其功於(yu) 一役，不能把長期目標短期化、係統目標碎片化。必須清醒地認識到，我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段，仍然是世界上最大的發展中國家。當前我國發展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiang) 、區域之間的收入差距依然明顯，實現共同富裕是一項長期艱巨的任務，不是“突擊戰”，不可能一蹴而就，我們(men) 要堅持盡力而為(wei) 、量力而行，一步一步、久久為(wei) 功，不斷增進人民福祉，朝著正確方向不斷前行，在實踐探索中紮實推動共同富裕，從(cong) 而更好繪就億(yi) 萬(wan) 人民幸福生活的美好圖景。