新華社北京8月16日電 日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《“十四五”文化發展規劃》（以下簡稱《規劃》），中央文化體(ti) 製改革和發展工作領導小組辦公室負責人就《規劃》相關(guan) 情況，回答了記者提問。

　　問：請介紹《規劃》出台的有關(guan) 背景。

　　答：文化是國家和民族之魂，也是國家治理之魂。黨(dang) 中央、國務院高度重視文化建設。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調，要堅定文化自信，推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國。近年來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，宣傳(chuan) 思想文化領域高揚思想旗幟、把握正確方向、聚焦使命任務、加強改革創新，我國文化建設在正本清源、守正創新中取得曆史性成就、發生曆史性變革，為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 、開創黨(dang) 和國家事業(ye) 全新局麵提供了強大正能量。我們(men) 比曆史上任何時期都更加堅定文化自信，更有信心更有能力鑄就中華文化新輝煌。

　　“十四五”時期是開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的第一個(ge) 五年，也是推進社會(hui) 主義(yi) 文化強國建設的關(guan) 鍵時期。黨(dang) 中央、國務院把文化建設放在全局工作的突出位置。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，文化是重要內(nei) 容；推動高質量發展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰勝前進道路上各種風險挑戰，文化是重要力量源泉。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國文化發展麵臨(lin) 新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。中央宣傳(chuan) 部認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，在深入調查研究、廣泛征集意見的基礎上，會(hui) 同有關(guan) 部門共同編製了《規劃》，係統謀劃“十四五”時期文化發展的重點目標任務、重要政策舉(ju) 措和重大工程項目，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

　　問：請談談《規劃》的總體(ti) 框架。

　　答：《規劃》是宣傳(chuan) 思想文化領域唯一的綜合性國家重點專(zhuan) 項規劃，是推動“十四五”時期文化建設的指導性文件，共分為(wei) 三大板塊，由15個(ge) 章節構成。

　　第一板塊包括規劃背景和總體(ti) 要求，主要闡述文化的重要地位和作用，我國文化建設取得的曆史性成就、麵臨(lin) 的形勢，“十四五”時期文化發展指導思想、工作原則和主要目標。第二板塊包括思想理論武裝、精神文明建設、輿論陣地建設、文化創作生產(chan) 、文化傳(chuan) 承弘揚、公共文化服務、文化產(chan) 業(ye) 發展、文旅融合發展、文明交流互鑒、文化體(ti) 製改革、城鄉(xiang) 區域文化協調發展、人才隊伍建設等12個(ge) 章節，提出了“十四五”時期文化發展的重點任務，開列了一批事關(guan) 宣傳(chuan) 思想文化領域全局、具有引領性帶動性示範性的重大文化工程項目。第三板塊包括規劃實施保障，主要闡述推動《規劃》實施的工作要求和政策保障。

　　問：請談談《規劃》的總體(ti) 要求。

　　答：在指導思想上，《規劃》強調，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，堅持以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 宣傳(chuan) 思想工作的重要思想，堅持把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合，圍繞新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 總體(ti) 布局和戰略布局，圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，聚焦舉(ju) 旗幟、聚民心、育新人、興(xing) 文化、展形象的使命任務，以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，以推動文化高質量發展為(wei) 主題，以深化文化領域供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以文化改革創新為(wei) 根本動力，以滿足人民日益增長的精神文化生活需要為(wei) 根本目的，堅持穩中求進、守正創新，著力堅持和完善繁榮發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化的製度，著力鞏固馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨(dang) 全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會(hui) 主義(yi) 意識形態、具有強大生命力和創造力的社會(hui) 主義(yi) 精神文明、具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力，不斷鑄就中華文化新輝煌，為(wei) 建成社會(hui) 主義(yi) 文化強國奠定堅實基礎。

　　在工作原則上，《規劃》強調，堅持黨(dang) 的全麵領導，把黨(dang) 的領導落實到宣傳(chuan) 思想文化工作方方麵麵；堅持人民至上，做到文化發展為(wei) 了人民、依靠人民、成果由人民共享；堅持新發展理念，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展；堅持固本培元、守正創新，增強文化發展動力，激發文化發展活力；堅持把社會(hui) 效益放在首位、社會(hui) 效益和經濟效益相統一，彰顯和壯大主流價(jia) 值、主流輿論、主流文化；堅持統籌兼顧、全麵推進，實現文化發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

　　在目標任務上，《規劃》明確提出，全黨(dang) 全社會(hui) 的思想自覺和理論自信進一步增強，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想綻放出更加絢麗(li) 的真理光芒，人民在精神上更加主動，新時代中國發展進步的精神動力更加充沛；社會(hui) 文明程度得到新提高，社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀深入人心，中華民族的家國情懷更加深厚、凝聚力進一步增強，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高；文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 更加繁榮，公共文化服務體(ti) 係、文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、全媒體(ti) 傳(chuan) 播體(ti) 係和文化遺產(chan) 保護傳(chuan) 承利用體(ti) 係更加健全，文化創新創造活力顯著提升，文化和旅遊深度融合，城鄉(xiang) 區域文化發展更加均衡協調，人民精神文化生活日益豐(feng) 富；中華文化影響力進一步提升，中外文化交流和文明對話更加深入，中國形象更加可信、可愛、可敬，推動構建人類命運共同體(ti) 的人文基礎更加堅實；中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化製度更加完善，文化法律法規體(ti) 係和政策體(ti) 係更加健全，文化治理效能進一步提升。

　　問：請談談《規劃》在哪些方麵作了重點部署。

　　《規劃》錨定建成文化強國的遠景目標，堅持目標導向和效果導向相結合，堅持全麵規劃和突出重點相協調，綜合考慮“十四五”時期文化發展的形勢和條件，在以下方麵提出一些新內(nei) 容、新舉(ju) 措、新項目。

　　一是注重黨(dang) 的創新理論的研究傳(chuan) 播。在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的新征程上，必須堅持以馬克思主義(yi) 中國化時代化最新成果為(wei) 指導。《規劃》強調，堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 、教育人民、指導實踐、推動工作，深化馬克思主義(yi) 理論研究和建設，推進馬克思主義(yi) 中國化時代化，增強廣大黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。《規劃》明確提出“習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究傳(chuan) 播”“中國特色哲學社會(hui) 科學構建”等重大文化工程專(zhuan) 項，推動黨(dang) 的創新理論深入人心、落地生根。

　　二是注重促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。推動文化發展、建設文化強國，從(cong) 根本上說是為(wei) 了更好滿足人民日益增長的精神文化生活需要，不斷豐(feng) 富人民的精神世界、增強人民精神力量。《規劃》在加強新時代思想道德建設和群眾(zhong) 性精神文明創建、繁榮文化文藝創作生產(chan) 、提高公共文化服務覆蓋麵和實效性、推動文化產(chan) 業(ye) 高質量發展、推動文化和旅遊融合發展等方麵作出部署安排，深入推進社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀建設，加強公民道德建設，繁榮發展文化事業(ye) 、文化產(chan) 業(ye) 和旅遊業(ye) ，切實提升文化產(chan) 品和服務質量水平，著力增強人民文化獲得感、幸福感、參與(yu) 感，促進人的全麵發展。

　　三是注重加強中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化和革命文化傳(chuan) 承弘揚。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化是中華民族的文化根脈，革命文化是激勵人民奮勇前進的精神力量。《規劃》強調，堅守中華文化立場，賡續中華文脈，傳(chuan) 承紅色基因，建設中華民族共有精神家園。《規劃》明確提出加強中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化和革命文化研究闡釋、加強文物保護管理和展示宣傳(chuan) 、加強非物質文化遺產(chan) 保護傳(chuan) 承、推進國家文化公園建設等方麵重點任務，為(wei) 弘揚中華文化、增強文化自信提供堅強支撐。

　　四是注重促進城鄉(xiang) 區域文化協調發展。貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，需要緊緊抓住解決(jue) 文化領域不平衡不充分的發展問題，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(you) 勢上下功夫。《規劃》強調，優(you) 化城鄉(xiang) 和區域文化資源配置，加快形成點線麵結合、東(dong) 中西呼應、城鄉(xiang) 均衡協調的文化發展空間格局，促進文化更平衡更充分發展。《規劃》明確提出推動區域文化協調發展、加強城市文化建設、促進鄉(xiang) 村文化振興(xing) 等方麵重點任務，充分發揮文化建設在服務區域發展、鄉(xiang) 村振興(xing) 等國家重大戰略中的重要作用。

　　五是注重推動文化數字化建設。迎接新一輪科技革命浪潮，推動發展質量變革、效率變革、動力變革，文化是重要領域。《規劃》強調，提升公共文化數字化水平，加快文化產(chan) 業(ye) 數字化布局，推動科技賦能文化產(chan) 業(ye) 。《規劃》明確提出“國家文化大數據體(ti) 係建設”“國家有線電視網絡整合和5G一體(ti) 化發展”等重大文化工程專(zhuan) 項，更好地以先進適用技術建設社會(hui) 主義(yi) 先進文化，搶占文化創新發展的製高點。

　　問：請談談如何抓好《規劃》貫徹落實。

　　答：文化發展的目標任務已經明確，關(guan) 鍵在抓落實。中央文化體(ti) 製改革和發展工作領導小組將加強統籌協調，推動各地各有關(guan) 部門抓好規劃實施的落地見效。

　　一是完善機製。充分發揮宣傳(chuan) 文化領域已有國家級重大規劃戰略、重大改革舉(ju) 措、重大工程項目協調機製作用，加強協調與(yu) 合作，形成更加高效的工作推進機製。

　　二是加強部署。中央宣傳(chuan) 部已經會(hui) 同有關(guan) 部門製定了《規劃》分工方案，將目標任務、重要舉(ju) 措、重大工程項目逐一落實到責任單位，明確和細化任務書(shu) 、時間表、路線圖，確保規劃實施有序推進。各有關(guan) 部門將按照職責分工，做好各項重點任務的組織實施和政策保障。

　　三是強化監測。完善規劃實施監測評估機製，做好年度監測、中期評估和總結評估工作，加強對規劃實施重點任務、政策舉(ju) 措及保障措施的動態監管。中央文化體(ti) 製改革和發展工作領導小組辦公室將適時開展專(zhuan) 項評估。