【思享家】大力發展新型生產力 推動構建新發展格局
作者:許偉(wei) (對外經濟貿易大學全球創新與(yu) 治理研究院特聘研究員、中科國經信息技術研究院執行院長)
黨(dang) 的二十大報告強調,必須堅持科技是第一生產(chan) 力、人才是第一資源、創新是第一動力。全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國,要求我們(men) 不斷發展新型生產(chan) 力、不斷塑造發展新動能新優(you) 勢、不斷開辟發展新領域新賽道,推動構建新發展格局。當前,以新一代信息技術高速發展形成的數字生產(chan) 力、以生態文明建設包括碳中和行動形成的綠色生產(chan) 力、以開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chan) 性和服務性活動形成的藍色生產(chan) 力正在成為(wei) 推動我國國民經濟邁向高質量發展階段的新型生產(chan) 力,釋放出前所未有的力量。
數字生產(chan) 力的發展是立足新發展階段、貫徹新發展理念中的“創新”理念,發展方向為(wei) “數字中國”,為(wei) 新發展格局的構建提供動力。過去幾年以互聯網、大數據、人工智能、雲(yun) 計算、區塊鏈等新一代信息技術為(wei) 代表的數字生產(chan) 力獲得了長足發展,並逐漸成為(wei) 世界經濟社會(hui) 秩序的重要力量。數字生產(chan) 力是現代社會(hui) 數字化發展階段的重要標誌,數字生產(chan) 力為(wei) 經濟社會(hui) 的全麵發展提供了必要的生產(chan) 要素和強大的發展動能。新發展格局的構建需要科技的高水平自立自強,數字生產(chan) 力發展的關(guan) 鍵舉(ju) 措就是科技創新。一方麵通過“產(chan) 業(ye) 數字化”改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 、使傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 形成新的生產(chan) 力。另一方麵通過“數字產(chan) 業(ye) 化”創造新產(chan) 品新業(ye) 態新模式。更重要的是通過“數字化治理”從(cong) 更基礎層麵賦能經濟發展,打通生產(chan) 、流通、交換和消費各個(ge) 環節的堵點,使國內(nei) 國際經濟社會(hui) 發展更加暢通便利,助力新發展格局的構建。加快發展數字生產(chan) 力,需要激活數據要素潛能,加快建設數字經濟、數字社會(hui) 、數字政府,以數字化驅動生產(chan) 方式、生活方式和治理方式變革。打造數字經濟新優(you) 勢,加強關(guan) 鍵數字技術創新應用,加快推動數字產(chan) 業(ye) 化,推進產(chan) 業(ye) 數字化轉型。加快數字社會(hui) 建設步伐,提供智慧便捷的公共服務,建設智慧城市和數字鄉(xiang) 村。提高數字政府建設水平,加強公共數據開放共享,推動政務信息化共建共用,建立健全數據要素市場規則,營造規範有序的政策環境。
綠色生產(chan) 力的發展是立足新發展階段、貫徹新發展理念中的“綠色”理念,發展方向為(wei) “美麗(li) 中國”,為(wei) 新發展格局的可持續提供保障。綠色生產(chan) 力是加快產(chan) 業(ye) 經濟綠色轉型、促進人與(yu) 自然和諧共生、實現經濟社會(hui) 可持續發展的先進生產(chan) 力。進入新世紀以來,我國經濟從(cong) 高速增長階段轉入高質量發展階段,優(you) 化經濟結構、強化經濟穩定,促進生態再生、環境再造、資源再開發利用,加快形成綠色低碳的經濟體(ti) 係成為(wei) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設的必然要求。保護生態環境就是保護生產(chan) 力、改善生態環境就是發展生產(chan) 力。大力發展綠色生產(chan) 力,必須站在人與(yu) 自然和諧共生的高度謀劃,以體(ti) 製機製改革創新為(wei) 核心,健全資源環境要素市場化配置體(ti) 係。“綠水青山就是金山銀山”的“兩(liang) 山論”指導我們(men) 要著力構建綠水青山轉化為(wei) 金山銀山的政策製度體(ti) 係,推進生態產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 生態化,推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化,培育綠色低碳的新興(xing) 高端製造業(ye) 。“碳達峰碳中和”的“雙碳”目標要求我們(men) 重塑產(chan) 業(ye) 結構、能源結構以及生產(chan) 生活方式等,要從(cong) 政策體(ti) 係、產(chan) 業(ye) 結構、能源結構、節能減排、低碳技術等方麵采取有效措施。深化生態產(chan) 品供給側(ce) 結構性改革,加快完善政府主導、企業(ye) 和社會(hui) 各界參與(yu) 、市場化運作、可持續的生態產(chan) 品價(jia) 值實現路徑,培育綠色轉型發展的新業(ye) 態新模式,讓良好生態環境成為(wei) 經濟社會(hui) 持續健康發展的有力支撐。
藍色生產(chan) 力發展是立足新發展階段、貫徹新發展理念中的“協調”理念,發展方向為(wei) “海洋強國”,為(wei) 新發展格局的構建開辟了空間。藍色生產(chan) 力以海洋經濟為(wei) 主題,以海陸資源互補、海陸產(chan) 業(ye) 關(guan) 聯、海陸統籌布局為(wei) 特色的區域經濟生產(chan) 力,是在海洋科技、海洋經濟與(yu) 海洋文化發展到一定階段而出現的一種新的社會(hui) 生產(chan) 力。藍色生產(chan) 力(海洋經濟)正為(wei) 全球經濟作出重要貢獻。據OECD(經濟合作與(yu) 發展組織)預計,2030年海洋經濟規模將達3萬(wan) 億(yi) 美元,部分海洋產(chan) 業(ye) 的增速超過全球經濟增速。《中國藍色經濟報告2022》也顯示,我國海洋資產(chan) 價(jia) 值約54萬(wan) 億(yi) 元,年度可持續GOP(海洋生產(chan) 總值)為(wei) 2.1萬(wan) 億(yi) 元。推進藍色生產(chan) 力發展,應堅持深化海陸統籌,加強海陸循環。嚴(yan) 格保護、科學開發利用海洋資源,推動海洋開發方式向循環利用型轉變。建設現代海洋產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環境等領域突破一批關(guan) 鍵核心技術。建設一批高質量海洋經濟發展示範區和特色化海洋產(chan) 業(ye) 集群,全麵提高北部、東(dong) 部、南部三大海洋經濟圈發展水平。以沿海經濟帶為(wei) 支撐,深化與(yu) 周邊國家涉海合作。打造可持續性海洋生態環境。探索建立沿海、流域、海域協同一體(ti) 的綜合治理體(ti) 係。深度參與(yu) 全球海洋治理。積極發展藍色夥(huo) 伴關(guan) 係,深度參與(yu) 國際海洋治理機製和相關(guan) 規則製定與(yu) 實施,推動建設公正合理的國際海洋秩序,推動構建海洋命運共同體(ti) 。
數字生產(chan) 力是經濟發展的動力變革,助力數字經濟的發展;綠色生產(chan) 力是經濟發展的理念變革/質量變革,助力綠色經濟的發展;藍色生產(chan) 力是經濟發展的空間變革,助力藍色經濟的發展。數字生產(chan) 力通過變革勞動者、勞動對象、勞動工具等推動經濟社會(hui) 高效的發展,綠色生產(chan) 力通過變革生產(chan) 方式、生活方式等推動經濟社會(hui) 的健康可持續發展;藍色生產(chan) 力通過統籌海陸為(wei) 經濟社會(hui) 發展開辟新空間。相信通過數字生產(chan) 力的動力變革、綠色生產(chan) 力的理念變革和藍色經濟的空間變革必將加速推進全國統一大市場的實現和經濟社會(hui) 的高質量發展,進而推動新發展格局的加速實現!
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