作者：常華仁（西南民族大學民族文學與(yu) 世界文學研究分中心助理研究員）

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終高度重視民族工作和民族地區發展，將其放在實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的千秋偉(wei) 業(ye) 中加以推進，把不斷推進全體(ti) 人民共同富裕擺在更加重要的位置上，民族地區經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等各項事業(ye) 建設取得曆史性成就，民族八省區現行標準下農(nong) 村貧困人口全部脫貧，28個(ge) 人口較少民族全部實現整族脫貧，有力推動了民族地區現代化進程。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，必須把推動各民族為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家共同奮鬥作為(wei) 新時代黨(dang) 的民族工作的重要任務，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮鬥、共同繁榮發展。接續探索具有中國特色的民族地區現代化建設之路，推進各民族發展經濟、改善民生，實現共同發展、共同富裕，使各民族共同走向現代化，是新時代民族工作的重要戰略任務。

　　堅持黨(dang) 的領導，把牢民族地區現代化的道路方向

　　黨(dang) 的領導是保證民族地區現代化沿著共同富裕方向前進的關(guan) 鍵支撐。中國共產(chan) 黨(dang) 自成立以來，就高度重視民族工作，始終從(cong) 戰略全局高度來把握民族關(guan) 係、謀劃推進民族地區發展，為(wei) 民族地區現代化建設指路領航。全麵加強黨(dang) 對民族發展工作的領導，才能確保民族地區現代化始終沿著正確軌道向前推進。要把黨(dang) 的全麵領導貫穿於(yu) 民族地區現代化建設的全過程，把牢現代化建設的正確方向，從(cong) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局、全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的總體(ti) 布局來認真謀劃、穩步推進民族地區現代化建設，堅持以人民為(wei) 中心，讓各民族共同富裕、共同繁榮、共同進步，共享現代化建設成果。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路是保證民族地區現代化行穩致遠的必由之路。理論和實踐充分證明，中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路是解決(jue) 我國民族問題的根本道路。需要看到，民族地區在資源稟賦、發展條件、比較優(you) 勢等方麵存在顯著差異，推進民族地區現代化，要把民族地區獨特的區位優(you) 勢和發展條件轉化為(wei) 探索中國特色民族地區現代化道路的強勁動力和不竭源泉。要做到在發展中解決(jue) 發展的問題，統籌協調處理好資源開發和環境保護、經濟發展和民生保障等方麵問題，堅持發展導向、問題導向，在發展中尋求最優(you) 解。

　　鑄牢中華民族共同體(ti) 意識是為(wei) 民族地區現代化凝心聚力的重要鑰匙。曆史和現實都告訴我們(men) ，要解決(jue) 好民族問題，物質方麵的問題要解決(jue) 好，精神方麵的問題也要解決(jue) 好。鑄牢中華民族共同體(ti) 意識是新時代民族工作的主線，是黨(dang) 的民族工作的“綱”。隻有以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) “綱”，才能為(wei) 黨(dang) 和國家興(xing) 旺發達、長治久安提供重要思想保證。要充分認識到民族平等是各族人民的生命線，隻有不斷夯實民族團結的思想基礎，全麵推進中華民族共有精神家園建設，才能充分調動各民族的積極性，激發主動投身民族地區現代化建設的活力。

　　不斷與(yu) 時俱進，把握民族地區現代化的重要原則

　　立足新發展階段，認識民族地區現代化的新情勢。進入新發展階段明確了我國發展的曆史方位，對民族地區現代化提出了更高要求，需要更加兼顧速度和質量、效率和公平，實現更高質量、更可持續的跨越式現代化發展。要統籌考慮需要和可能，按照經濟社會(hui) 發展規律循序漸進，自覺主動解決(jue) 地區差距、城鄉(xiang) 差距、收入差距等問題。對於(yu) 民族地區來說，實現現代化必須要在正確認識和理解新發展階段的特征內(nei) 涵、要求方向、時代意義(yi) 基礎上，進一步製定民族地區現代化發展的路線和方針，不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。

　　貫徹新發展理念，把準民族地區現代化的路線圖。貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則。我國發展已經站在新的曆史起點上，要根據新發展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發展理念，舉(ju) 措要更加精準務實，切實解決(jue) 好發展不平衡不充分的問題。要把創新放在推動現代化的第一位置，更加重視技術、知識、人才等要素在發展中的作用；堅持協調理念，統籌協調好城鄉(xiang) 、區域之間發展的障礙，實現城鄉(xiang) 、區域資源的高效配置；堅持綠色理念，推進人與(yu) 自然和諧共生，走生態優(you) 先、綠色發展之路，把民族地區的生態文明建設放在現代化的突出位置；堅持開放理念，要充分發揮邊疆民族地區的區位優(you) 勢，在國際貿易和投資中主動作為(wei) ；堅持共享理念，在發展過程中讓更多方麵參與(yu) ，讓各族群眾(zhong) 共享現代化建設成果。

　　構建新發展格局，聚焦民族地區現代化的著力點。構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。加快產(chan) 業(ye) 結構調整升級，破除行政體(ti) 製束縛，強化產(chan) 業(ye) 鏈分工配套和區域協同，打造優(you) 勢產(chan) 業(ye) 鏈和產(chan) 業(ye) 生態圈。堅持供給側(ce) 結構性改革的方向，激發民族地區現代化的需求動力，催生各方市場主體(ti) 協力推進現代化的活力。提升和優(you) 化產(chan) 業(ye) 服務效能，積極推進公共服務平台和專(zhuan) 業(ye) 服務平台建設，不斷提高服務質量和服務效率，為(wei) 民族地區現代化的持續安全和穩定增長提供堅強保障。

　　加強統籌謀劃，把準民族地區現代化的戰略舉(ju) 措

　　民族地區是我國的資源富集區、水係源頭區、生態屏障區，也是文化特色區、邊疆地區，其地位十分重要。在中央民族工作會(hui) 議上的重要講話中，習(xi) 近平總書(shu) 記提出了“推動各民族共同走向社會(hui) 主義(yi) 現代化”的戰略舉(ju) 措，為(wei) 民族地區現代化指明了前進方向。

　　完善差別化區域支持政策，提升自我發展能力。要進一步實施完善差別化的區域支持政策，繼續在財政政策、金融政策、資源開發與(yu) 生態補償(chang) 政策上適當傾(qing) 斜、予以扶持。同時，堅持對內(nei) 開放和對外開放相結合，即推動多層次的國內(nei) 經濟交流和與(yu) 國外邊境貿易，將政策的外部效應進一步轉化為(wei) 民族地區的內(nei) 生動力，實現良性互動、持續發展。

　　支持產(chan) 業(ye) 結構調整，協調經濟發展和生態建設布局。優(you) 化民族地區現代化的基礎條件和發展環境，為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展壯大創設優(you) 越條件。民族地區生態環境普遍脆弱，要協調好經濟發展和生態建設布局，堅定不移地走生態優(you) 先、綠色發展之路，努力建設人與(yu) 自然和諧共生的現代化，守護各族人民共同的生態家園。

　　支持鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接。當前，脫貧地區和脫貧人口發展基礎仍然較為(wei) 薄弱，對於(yu) 民族地區來說，要紮實做好易地搬遷後續幫扶工作，加大就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、後續配套設施等方麵幫扶力度，持續提升脫貧地區基礎設施條件和基本公共服務水平，增強脫貧地區發展活力和後勁。同時，要繼續發揮集中力量辦大事的製度優(you) 勢，堅持和完善東(dong) 西部協作、對口支援和社會(hui) 力量參與(yu) 幫扶機製，廣泛動員社會(hui) 各方麵力量支持脫貧地區鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　完善沿邊開發開放政策，深入推進固邊興(xing) 邊富民行動。沿邊開發和固邊興(xing) 邊富民行動充分利用了民族地區的區位優(you) 勢，有效推動了邊疆民族地區的經濟發展和產(chan) 業(ye) 、貿易結構調整。要更加主動地將民族地區發展同“一帶一路”建設統一起來，製定更加有為(wei) 的政策、開展更加深入的行動，提高沿邊開發開放水平，加大對沿邊重點地區開發開放，深入推進固邊興(xing) 邊富民行動。