2019年7月，黨(dang) 中央召開中央和國家機關(guan) 黨(dang) 的建設工作會(hui) 議，習(xi) 近平總書(shu) 記出席並發表重要講話，為(wei) 新時代加強和改進機關(guan) 黨(dang) 的建設指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　近年來，團中央直屬機關(guan) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，全麵落實新時代黨(dang) 的建設總要求，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，以創建讓黨(dang) 中央放心、讓人民群眾(zhong) 滿意的模範機關(guan) 為(wei) 目標，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，著力強化責任落實，全麵推動團中央直屬機關(guan) 黨(dang) 的建設高質量發展，為(wei) 共青團深化改革攻堅和直屬機關(guan) 各項事業(ye) 向前發展提供了堅強保證。

　　堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，著力建設政治忠誠的模範機關(guan)

　　作為(wei) 全團的領導機關(guan) ，團中央機關(guan) 始終立足黨(dang) 的助手和後備軍(jun) 這一政治定位，把黨(dang) 的政治建設擺在首位，強化政治機關(guan) 意識，開展對黨(dang) 忠誠教育，引導黨(dang) 員幹部深刻領會(hui) “兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，自覺在“兩(liang) 個(ge) 維護”上為(wei) 全團作表率。

　　——認真貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署。黨(dang) 旗所指就是團旗所向。直屬機關(guan) 各級黨(dang) 組織自覺堅守聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走的政治生命，發揚光大“黨(dang) 有號召、團有行動”的政治信念，牢牢把握為(wei) 黨(dang) 育人的根本任務，把旗幟鮮明講政治貫徹落實到機關(guan) 工作的方方麵麵，始終站在維護黨(dang) 的領導、捍衛黨(dang) 的核心、執行黨(dang) 的決(jue) 定的最前列。

　　團中央建立工作台賬和重大事項辦理情況的評價(jia) 辦法，並形成以“傳(chuan) 達學習(xi) +工作部署+反饋情況+實際成效”四要素為(wei) 主體(ti) 的檢查機製，認真落實向黨(dang) 中央請示報告製度，確保習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示和黨(dang) 中央決(jue) 策部署落實到位。各部門單位狠抓習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神落實，自覺把精神吃透、把思路謀實、把工作做細，努力使“兩(liang) 個(ge) 維護”具體(ti) 化、可檢驗、落到底。

　　——高質量高標準推進主題教育。學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育開展以來，團中央第一時間傳(chuan) 達學習(xi) 中央有關(guan) 精神，製定包含7個(ge) 方麵32項落實措施的實施方案，按照“學思想、強黨(dang) 性、重實踐、建新功”的總要求，堅持“規定動作”做到位、“自選動作”有創新、“麵上學習(xi) ”無遺漏、“青年領域”落重心，高標準高質量推進主題教育。在書(shu) 記處示範帶動下，全體(ti) 黨(dang) 員幹部抓深抓實理論學習(xi) ，立足解決(jue) 實際問題開展調查研究，聚焦服務青少年“急難愁盼”紮實推動發展，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實檢視整改，對黨(dang) 性進行一次全麵的、徹底的、根本性的錘煉。專(zhuan) 門製定團中央直屬機關(guan) 離退休幹部主題教育工作方案，確保離退休幹部學習(xi) 全覆蓋。

　　——牢固樹立政治機關(guan) 意識。突出政治機關(guan) 建設的牽動性作用，創建政治忠誠模範機關(guan) 成為(wei) 機關(guan) 幹部的思想共識和行動自覺。團中央書(shu) 記處同誌相繼以“建設政治忠誠的模範機關(guan) ”“學習(xi) 黨(dang) 的建設曆史經驗、加強新時代共青團建設”等為(wei) 主題，帶頭多次為(wei) 直屬機關(guan) 黨(dang) 員幹部講黨(dang) 課，全麵提升直屬機關(guan) 黨(dang) 員幹部政治意識和政治能力。

　　“我們(men) 圍繞推進‘政治忠誠的模範機關(guan) ’建設製定了專(zhuan) 項實施方案，引導機關(guan) 幹部把對黨(dang) 忠誠體(ti) 現在貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署的行動上，體(ti) 現在履職盡責、做好本職工作的實效上，主動謀劃開展‘對黨(dang) 忠誠、始於(yu) 足下’主題教育，促進黨(dang) 建業(ye) 務融合，形成政治成績單，提升政治貢獻增量。直屬機關(guan) 的幹部在謀劃工作時，越來越多從(cong) 思考‘我能幹什麽(me) ’到思考‘黨(dang) 需要我幹什麽(me) ’轉變。”團中央直屬機關(guan) 黨(dang) 委負責人對此深有感觸。

　　——抓深巡視整改成效，鞏固強化政治檢驗。2015年年底首次接受中央巡視以來，團中央直屬機關(guan) 始終把抓好巡視整改作為(wei) 推動直屬機關(guan) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展的重要抓手，定期“回看”中央巡視和內(nei) 部巡視整改進展。抓好中央巡視整改台賬銷號管理，書(shu) 記處巡視整改方案和3個(ge) 專(zhuan) 項檢查整改方案中的196項整改舉(ju) 措全部完成。全麵推動以巡視整改成效檢驗政治建設成效，各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部舉(ju) 一反三抓整改提升，帶頭捍衛“兩(liang) 個(ge) 確立”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的自覺性堅定性全麵增強。

　　切實提升理論學習(xi) 實效，著力建設理論武裝過硬的模範機關(guan)

　　共青團是政治組織，政治屬性是團的第一屬性，政治理論水平是共青團幹部的基本功。團中央直屬機關(guan) 始終堅持把深入學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首要政治任務和核心業(ye) 務，形成學理論、強政治的內(nei) 在自覺。

　　——充分發揮團中央書(shu) 記處理論學習(xi) 中心組領學作用。團中央書(shu) 記處堅持用好“第一議題”製度，及時跟進學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記最新重要講話和重要指示批示精神。書(shu) 記處理論學習(xi) 中心組實施“貫通式”學習(xi) ，形成了及時傳(chuan) 達學習(xi) 、集中理論研討、研究落實舉(ju) 措的“三步式”學習(xi) 法，帶頭高標準高質量抓好學習(xi) 研討，不斷提升學習(xi) 的有效性。有黨(dang) 員領導幹部表示：“學習(xi) 過程中，采用書(shu) 記處同誌輪流發言、各部門單位主要負責同誌現場點名發言的形式，並對準備不充分的幹部給予直言不諱的批評，督促大家真學習(xi) 、真長本領。”

　　——堅持“理論武裝學習(xi) 單”製度。針對部分黨(dang) 支部學習(xi) 時有時無、時緊時鬆等突出問題，建立了“理論武裝學習(xi) 單”製度，每月向直屬機關(guan) 黨(dang) 組織發布重點學習(xi) 內(nei) 容，堅持以黨(dang) 委理論學習(xi) 中心組、黨(dang) 支部“三會(hui) 一課”等形式分層分類開展理論學習(xi) ，並適時開展督促檢查。在此基礎上，各部門單位結合主責主業(ye) 明確理論學習(xi) 重點，對黨(dang) 員幹部開展理論宣講、撰寫(xie) 理論文章提出明確要求，著重在提升黨(dang) 員幹部黨(dang) 的創新理論青年化闡釋能力上下功夫，推動理論學習(xi) 成果轉化為(wei) 政治引領成果。落實密切聯係青年、聯片掛點、團幹部上講台、下基層調研等製度機製，機關(guan) 幹部每年形成調研成果、基層案例等近千份。

　　——抓實青年理論學習(xi) 小組，深化年輕幹部理論武裝。年輕幹部集中是團中央直屬機關(guan) 的一大特點。落實黨(dang) 建帶團建製度，直屬機關(guan) 黨(dang) 委指導機關(guan) 團組織發揮作用，抓實青年政治理論學習(xi) 。為(wei) 落實好團中央書(shu) 記處關(guan) 於(yu) “向青年人講清楚黨(dang) 的最新理論成果”的工作要求，提高年輕幹部宣講能力，團中央直屬機關(guan) 團委於(yu) 2019年推出了“10號樓講師團·理論青騎兵”理論宣講比賽。幾年來，“青騎兵”們(men) 在學習(xi) 實踐黨(dang) 的創新理論中鍛煉，在傳(chuan) 播黨(dang) 的創新理論中成長，結合密切聯係青年製度，打通機關(guan) 幹部麵向青少年進行理論宣講的“最後一公裏”。

　　“學習(xi) 小組的小夥(huo) 伴們(men) 一起查閱資料、確定主題、豐(feng) 富內(nei) 容，在思想碰撞中理論素養(yang) 和宣講本領都有了更大提升。”參加理論青騎兵宣講比賽的年輕幹部說，“台下青年的熱烈反饋，讓我學好理論用好理論的信心更足了。”

　　直屬機關(guan) 黨(dang) 委著力構建以“導學、講學、研學、比學、踐學、督學”為(wei) 主體(ti) 的“六學”體(ti) 係，組建了65個(ge) 青年理論學習(xi) 小組，推廣“讀寫(xie) 編講行”一體(ti) 化學習(xi) 機製，機關(guan) 年輕幹部月度開展學習(xi) 研討、組織聯學交流，年度撰寫(xie) 理論文章、開展調查研究，5年來開展學習(xi) 交流活動2000餘(yu) 次，報送征文2100餘(yu) 篇、調研報告230餘(yu) 篇，在直屬機關(guan) 形成了你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍，年輕幹部的政治理論水平和宣講能力得到錘煉提高。

　　狠抓標準化規範化建設，著力建設黨(dang) 建基礎紮實的模範機關(guan)

　　黨(dang) 的基層組織是黨(dang) 的全部工作和戰鬥力的基礎。團中央直屬機關(guan) 堅持重心下移，層層壓實黨(dang) 建責任，聚焦組織力提升這個(ge) 重點，狠抓“三基工程”，推動基層黨(dang) 組織全麵進步、全麵過硬。

　　——狠抓責任落實。建立健全管黨(dang) 治黨(dang) 製度體(ti) 係，始終牢牢牽住責任製這個(ge) “牛鼻子”，針對書(shu) 記處、第一書(shu) 記、書(shu) 記處同誌、黨(dang) 委、黨(dang) 委書(shu) 記、班子成員、紀委書(shu) 記、黨(dang) 支部書(shu) 記製定8張黨(dang) 建責任清單，書(shu) 記處同誌帶頭嚴(yan) 格履行“一崗雙責”，層層壓實各級黨(dang) 委、黨(dang) 支部全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任，推動直屬機關(guan) 管黨(dang) 治黨(dang) 責任進一步上下聯動、一貫到底、形成合力。

　　針對直屬機關(guan) 各部門單位黨(dang) 組織的特點，製定印發了《團中央直屬機關(guan) 黨(dang) 建分類指導工作方案（試行）》，進一步壓實了黨(dang) 建工作責任。同時，建立健全黨(dang) 建工作聯絡組製度，遴選優(you) 秀黨(dang) 務幹部擔任聯絡組成員。每組聯係指導2至3家部門單位，每年通過查閱資料、單獨訪談、列席活動等方式集中開展督導檢查，向書(shu) 記處提出工作意見建議，促進黨(dang) 建工作真正在基層落地見效。

　　——狠抓支部建設。牢固樹立“一切工作到支部，一切工作看支部”的理念，紮實做好基礎黨(dang) 務工作。

　　“機關(guan) 黨(dang) 委製定了《直屬機關(guan) 黨(dang) 支部標準化規範化建設實施方案》和評分細則，每月黨(dang) 建聯絡組還會(hui) 對專(zhuan) 項重點工作靠前指導，有效解決(jue) 了以往對基礎黨(dang) 建認識上有‘偏差’、把握上有‘落差’、落實上有‘溫差’的情況。”基層黨(dang) 務幹部們(men) 對此感受良多，工作的主動性和積極性明顯提高。去年，各支部標準化規範化建設評分全部達到80分以上，90分以上支部（5A級支部）占比增長到60%以上。

　　在此基礎上，抓深“四強”黨(dang) 支部創建，從(cong) 5A級支部中遴選創建了直屬機關(guan) 24個(ge) “四強”黨(dang) 支部以及36個(ge) 黨(dang) 員先鋒崗集體(ti) ，向工委推報的第一批17個(ge) 中央和國家機關(guan) “四強”黨(dang) 支部全部入選。“中央團校協辦了中央和國家機關(guan) ‘四強’黨(dang) 支部建設論壇（第5期分論壇），我們(men) 現場觀摩學習(xi) 了‘四強’黨(dang) 支部形式創新、機製創新、價(jia) 值創新的實踐案例，深受啟發。”中央團校一名黨(dang) 務幹部表示很受觸動。

　　——推進黨(dang) 建業(ye) 務工作深度融合。充分發揮黨(dang) 建考核這一“指揮棒”作用。團中央直屬機關(guan) 黨(dang) 委製定《團中央直屬機關(guan) 黨(dang) 建核心要素》，將重要事項辦理、理論學習(xi) 成效、政治引領成效、意識形態管理等作為(wei) 重要內(nei) 容，將每年的黨(dang) 建考核與(yu) 績效考核有機結合起來，抓黨(dang) 建、促主業(ye) 成為(wei) 上下共識，效果不斷凸顯，形成了一批黨(dang) 建業(ye) 務融合的創新案例和支部工作法。團中央維護青少年權益部黨(dang) 支部在成功完成《新時代的中國青年》白皮書(shu) 發布相關(guan) 任務後，召開專(zhuan) 題組織生活會(hui) ，通過批評和自我批評的方式，黨(dang) 員主動檢視工作推動過程中在政治站位、工作作風、能力水平方麵的短板弱項，提出整改措施，進一步提升了黨(dang) 支部的戰鬥力和凝聚力。

　　推進紀檢監督機製創新，著力建設紀律作風嚴(yan) 明的模範機關(guan)

　　作為(wei) 以青年為(wei) 主體(ti) 的政治機關(guan) ，團中央堅決(jue) 糾正“清水衙門水自清”的錯誤認識，始終堅持嚴(yan) 實標準，始終堅持把紀律和規矩挺在前麵，加強日常監督，嚴(yan) 肅監督執紀，著力營造風清氣正的政治生態，引導青年幹部保持忠誠幹淨擔當的政治本色。

　　——強化日常監督效能。堅持關(guan) 口前移、抓早抓小，製定印發《團中央直屬機關(guan) 關(guan) 於(yu) 深化運用第一種形態的實施辦法（試行）》，推動提醒談話、批評教育經常化機製化，明確新提任幹部、高風險崗位、重要時間節點、返聘幹部等“四個(ge) 必談”，為(wei) 各級黨(dang) 組織做實做細日常監督提供製度抓手，有效發揮了“紅紅臉、出出汗”的警醒作用。同時，建立常態化聯合監督機製，加強機關(guan) 紀委與(yu) 人事、財務、審計、意識形態等職能部門的協作配合，不定期召開情況通報會(hui) 、問題線索研商會(hui) 、聯合開展專(zhuan) 項檢查。

　　主題教育期間，結合幹部隊伍教育整頓重點開展整治違規吃喝、規範社會(hui) 交往工作。結合籌備團十九大，印發《團中央書(shu) 記處關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 肅換屆紀律的八條要求》，進一步提升幹部紀律意識和規矩意識。

　　——深化紀律監督員製度。針對直屬單位體(ti) 量差異較大、監督資源配置不均等問題，2020年在書(shu) 記處和派駐紀檢監察組共同推動下，團中央直屬機關(guan) 建立了“紀律監督員”工作機製，在不增加現有機構編製的情況下，遴選優(you) 秀年輕幹部擔任紀律監督員，由書(shu) 記處派出到重點直屬單位開展監督工作，著力發揮派駐監督的“探頭”和“前哨”作用。3年來，兩(liang) 批紀律監督員共列席駐在單位各類會(hui) 議764次，開展一對一訪談1017人次，及時發現並反饋提醒各類苗頭性、傾(qing) 向性問題，有針對性地加強對單位黨(dang) 委重大決(jue) 策部署、深化改革等方麵的監督。

　　——嚴(yan) 格執紀問責，做實“後半篇文章”。堅持違紀必查，堅決(jue) 減存量、遏增量，不斷提高線索處置效率效果，將“案件辦結率”列入機關(guan) 紀委年度考核關(guan) 鍵業(ye) 績指標，實施“周調度”“月督導”機製，定期召開紀委辦公會(hui) 集體(ti) 研究處置中的有關(guan) 問題，集中攻克了一批難案、積案，直屬機關(guan) 問題線索數量持續下降。做好執紀問責“後半篇文章”，把查辦案件與(yu) 堵塞製度漏洞、強化監管結合起來，深入分析、查找有關(guan) 單位在管理、監督等方麵的漏洞和薄弱環節，發出紀律檢查建議書(shu) ，持續推動以案促改。

　　——鞏固深化作風建設成果。機關(guan) 紀委每年還對直屬機關(guan) 持續糾治“四風”、樹立新風，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持之以恒抓團內(nei) “六條規定”執行等工作情況進行“四不兩(liang) 直”隨機抽查，督促幹部對照檢視作風不實、工作不實、自我要求不嚴(yan) 的表現，剖析原因，改進提升，進一步鞏固深化作風建設成果。

　　黨(dang) 建引領譜新篇，揚帆奮進正當時。

　　新時代新征程上，團中央直屬機關(guan) 將持續深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，結合開展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育，引導直屬機關(guan) 各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部以實際行動自覺踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”，努力建設讓黨(dang) 中央放心、讓人民群眾(zhong) 滿意的模範機關(guan) ，將黨(dang) 建高質量發展的成果轉化為(wei) 為(wei) 黨(dang) 做好青年群眾(zhong) 工作的優(you) 異成績。

　　中青報·中青網記者 王璐璐 來源：中國青年報