今年前兩(liang) 個(ge) 月，按照阜康市重汙染天氣Ⅰ級紅色預警應急響應要求，新疆阜康天山水泥有限責任公司兩(liang) 條電石渣製水泥生產(chan) 線累計停產(chan) 28天。

　　“‘烏(wu) -昌-石’區域越來越嚴(yan) 的環保要求，倒逼企業(ye) 不斷加大環保設施投入，走綠色發展之路。”該公司總經理王東(dong) 說，今年4月，該企業(ye) 確定了8項提標改造措施，計劃在3年內(nei) 投資2.112億(yi) 元進行水泥行業(ye) 超低排放改造等項目，其中，今年要完成51.58%的減排比例。

　　“烏(wu) -昌-石”區域包括新疆維吾爾自治區烏(wu) 魯木齊市、昌吉州昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、塔城地區沙灣市，以及新疆生產(chan) 建設兵團第六師五家渠市、第八師石河子市、第十二師，是新疆天山北坡經濟帶重要組成部分。2022年12月-2023年2月，該區域重汙染天數比例達31.7%。

　　其實從(cong) 近5年數據對比分析來看，“烏(wu) -昌-石”區域空氣質量持續改善，重汙染天數有較大幅度下降，但冬季重汙染天氣多發的態勢沒有根本改變。新疆生態環境廳決(jue) 心啃下這塊硬骨頭。

　　為(wei) 了整治“頑疾”，新疆維吾爾自治區人民政府將“烏(wu) -昌-石”區域大氣環境整治定為(wei) 今年的10件民生實事之一，這也是主題教育開展以來，自治區黨(dang) 委確定的18件民生實事之一。

　　新疆生態環境廳作為(wei) 牽頭辦理單位，以問題為(wei) 導向，密集召開專(zhuan) 題會(hui) 議、開展調研，堅持兵地聯動，聚焦工礦企業(ye) 、散煤用戶和交通運輸“三大重點汙染源”，製定重點企業(ye) “一企一策”汙染治理方案，推進該區域精準指揮調度係統平台建設，加快相關(guan) 立法工作，強力推進該區域大氣環境治理。

　　重點企業(ye) 汙染治理減排“一企一策”

　　“烏(wu) -昌-石”區域總麵積約6.9萬(wan) 平方公裏，其中產(chan) 業(ye) 聚集、汙染排放集中的大氣汙染聯防聯控區麵積1.9萬(wan) 平方公裏左右。該區域產(chan) 業(ye) 結構偏重，能源結構偏煤，公路運輸占比高，以占全疆4.1%的國土麵積，承載了全疆23%的人口、36%的GDP；承載了全疆近一半煤炭消費量，一半以上二氧化硫，約三分之一氮氧化物、顆粒物，四分之一揮發性有機物的排放量，是新疆大氣汙染防治的重點和難點。

　　今年，新疆維吾爾自治區黨(dang) 委、政府多次召開專(zhuan) 題會(hui) 議，高位推動“烏(wu) -昌-石”區域大氣環境整治。主題教育開展以來，新疆成立“烏(wu) -昌-石”區域大氣環境整治協調小組，發布實施《新疆維吾爾自治區“烏(wu) -昌-石”區域大氣環境整治2023年行動方案》等文件。

　　為(wei) 了摸清區域內(nei) 各類汙染物排放情況，新疆生態環境廳多次圍繞重點排汙單位、清潔取暖改造等有關(guan) 情況進行實地調研，幫助指導重點行業(ye) 企業(ye) 製定汙染治理減排“一企一策”方案。

　　在昌吉州，66家企業(ye) 2022年共計排放4項汙染物（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機汙染物）2.58萬(wan) 噸，占昌吉州“烏(wu) -昌-石”區域工業(ye) 企業(ye) 4項汙染物排放量的94.8%。這66家企業(ye) 分別製定“一企一策”大氣汙染治理方案，實施深度治理。

　　烏(wu) 魯木齊市共篩查確定了21家重點工業(ye) 企業(ye) ，督促相關(guan) 企業(ye) 按照大氣主要汙染物排放量較2022年下降50%的目標製定方案。

　　7月10日上午，位於(yu) 烏(wu) 魯木齊市甘泉堡經濟技術開發區的一家高純鋁冶煉企業(ye) 車間外，兩(liang) 台高11米、占地約300平方米的除塵器箱體(ti) 已經搭建完成，這兩(liang) 台環保節電的除塵裝置本月底即將投入使用。

　　按照該公司製定的“一企一策”的13項治理措施項目清單，其中12項要在今年12月完成，共計投資6950萬(wan) 元，力爭(zheng) 達到環保績效等級A級企業(ye) 。

　　新疆生態環境廳大氣環境處處長朱海湧說，截至目前，已完成“烏(wu) -昌-石”區域150家重點企業(ye) “一企一策”汙染治理方案，並形成鋼鐵、水泥、煤電等主要行業(ye) “一企一策”汙染治理範例，指導全區開展汙染治理方案編製。

　　“烏(wu) -昌-石”同防同治“五統一”積極改善

　　2022年4月，第二輪中央生態環境保護督察發現，“烏(wu) -昌-石”區域大氣汙染同防同治要求落實不到位，相關(guan) 要求僅(jin) 停留在紙麵上。按照地方大氣汙染防治條例要求，“烏(wu) -昌-石”區域內(nei) 可能影響相鄰行政區域大氣環境的項目建設，應相互征求意見。

　　“目前，‘烏(wu) -昌-石’區域內(nei) 同防同治正在積極改善。”這是昌吉州生態環境局阜康市分局副局長彭生峰的切身感受。

　　今年4月以來，阜康市人民政府陸續收到烏(wu) 魯木齊市米東(dong) 區、甘泉堡經濟技術開發區、第六師土墩子農(nong) 場等多個(ge) 周邊區縣、團場的工業(ye) 項目落地征求意見書(shu) ，其中包括石英砂、高純晶體(ti) 矽、碳纖維保溫氈等項目，每次阜康市人民政府都會(hui) 召集生態環境局等相關(guan) 部門認真研究並進行答複。

　　同時，“烏(wu) -昌-石”區域繼續推進減煤措施。今年，烏(wu) 魯木齊市米東(dong) 區繼續推進冬季清潔取暖農(nong) 村散煤治理“煤改氣”“煤改電”項目，完成轄區農(nong) 村地區剩餘(yu) 萬(wan) 餘(yu) 戶居民類、56家社會(hui) 分散單位的燃煤設施和500多台涉農(nong) 燃煤設施改造任務。截至7月12日，已完成居民類燃煤設施入戶表安裝7265戶。

　　今年6月，新疆生態環境廳組織起草了《“烏(wu) -昌-石”重點區域大氣汙染防治條例（征求意見稿）》，進一步明確領導機構和工作機製，製定了落實統一規劃、統一監管、統一政策、統一標準、統一考核的“五統一”要求，重汙染天氣聯合應對、拒不執行應急減排措施的處罰等條款。

　　據了解，今年5月，“烏(wu) -昌-石”區域優(you) 良天數比例為(wei) 97.6%，與(yu) 去年同期相比上升7.7個(ge) 百分點（累計增加17天），無重汙染天；PM10、PM2.5平均濃度同比分別下降30%、23.8%，環境空氣質量同比改善幅度較大。

　　中青報·中青網記者 王雪迎 來源：中國青年報