《經濟參考報》記者注意到，近期以來，地方紛紛推出“高含金量”穩外資政策，早著手早布局，鉚足幹勁確保“開門穩”，為(wei) “全年紅”打下基礎。其中，不少地方明確了招引方向和量化目標，總部項目、研發中心等既順應經濟發展需要，又滿足外商投資轉型升級需求的領域成為(wei) 重點。

　　受訪業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，在麵臨(lin) 一些外部不利因素挑戰，外資有進有出情況下，地方早定方向、早出政策、早邀約，出台針對性的穩外資政策，既彰顯了對外資的重視，又為(wei) 配套製度的跟進留足時間，將產(chan) 生更好地穩外資效果。

　　近段時間以來，上海重大外資項目進展不斷。2023年底，特斯拉在上海完成拿地簽約，宣布特斯拉儲(chu) 能超級工廠項目正式啟動。作為(wei) 特斯拉在美國本土以外的首個(ge) 儲(chu) 能超級工廠，初期規劃年產(chan) 商用儲(chu) 能電池1萬(wan) 台，儲(chu) 能規模近40GWh，供給全球市場。

　　此前，全球製藥巨頭企業(ye) 美國莫德納公司在中國的首個(ge) 藥廠——美德納中國研發生產(chan) 總部項目在滬開工建設，該項目總投資約36億(yi) 元人民幣，是截至目前中國生物醫藥領域投資額最大的標杆性外資項目。

　　重大項目接連落地的背後，離不開良好的外商投資環境。上海作為(wei) 我國首個(ge) 自貿試驗區的所在地，一直是開放製度先行先試的排頭兵。不久前，國務院印發文件，提出80項措施，支持上海自貿試驗區對接國際高標準經貿規則，推進高水平製度型開放。

　　上海也在加快行動。其中，在進一步優(you) 化上海總部經濟跨境投融資服務水平方麵，提出將優(you) 化跨國公司跨境資金集中運營管理政策、提升自由貿易賬戶係統功能。1月8日上海召開的市政府常務會(hui) 議進一步指出要持續提升外資研發中心發展能級，大力支持外資研發中心引才留才。這些都成為(wei) 上海吸引優(you) 質外資落戶發展的加分項目。

　　不僅(jin) 上海，記者注意到，麵對全球跨國投資規模整體(ti) 萎縮，國際引資競爭(zheng) 加劇的形勢，多地都在加大外資招引力度，優(you) 化招引方式。

　　例如，廣東(dong) 省投資促進局提出，新一年，將繼續辦好2024粵港澳大灣區全球招商大會(hui) 等，推動粵港澳海外聯合招商常態化，重點赴歐美日韓、中東(dong) 、新加坡等地開展產(chan) 業(ye) 鏈招商。福建省商務廳、財政廳聯合發布《2024年一季度擴消費穩外貿穩外資若幹措施》，提出力爭(zheng) 2024年一季度全省實際使用外資增長3%以上，支持多形式開展招商引資，借助境內(nei) 外閩商春節返鄉(xiang) 開展春節招商，支持省市縣聯合赴境外開展招商引資。

　　值得注意的是，針對外資企業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級、調整投資布局的動向，地方加大了對升級類項目的支持力度。例如，浙江提出，2024年將進一步優(you) 化外資結構，以超常規的力度招引“好大高”項目和專(zhuan) 精特新項目。福建強調，提升製造業(ye) 引資水平，鼓勵外資投向製造業(ye) 重點領域、薄弱環節，對納入國家標誌性外資項目和省重點領域外資項目，按2%比例給予最高1500萬(wan) 元獎勵。廣州明確，加大先進製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 等產(chan) 業(ye) 利用外資力度，支持外商投資在穗設立研發中心。

　　這些舉(ju) 措也獲得了外資的積極回應。不久前深圳召開的全球招商大會(hui) 上，包括美國星巴克、德國西門子等全球知名企業(ye) 的超380個(ge) 項目洽談簽約，涉及意向投資總額突破萬(wan) 億(yi) 元，其中不乏創新科技中心、研發中心、能源創新中心以及總部項目等重大項目。近期舉(ju) 行的中歐（無錫）產(chan) 業(ye) 創新合作大會(hui) 上，一批中歐產(chan) 業(ye) 合作項目集中簽約落地無錫高新區，簽約總項目28個(ge) ，總投資額近20億(yi) 歐元。

　　這些項目也印證了中國市場對外資的“磁吸力”。正如商務部外國投資管理司司長朱冰在新華社近日推出的“中國經濟圓桌會(hui) ”大型全媒體(ti) 訪談節目上所說的，外資有進有出、有增有減是符合市場規律的現象。中國市場的巨大發展機遇和增長潛力始終是跨國公司難以割舍的。隨著跨國公司調整投資布局，我國吸引外資的結構也在持續優(you) 化。

　　早部署，也有望取得早收獲。展望未來，商務部研究院外國投資研究所副主任張菲對記者表示，在歲末年初的關(guan) 鍵時點，以上海、浙江、福建等為(wei) 代表的地方政府在吸引外資上的積極作為(wei) ，有助於(yu) 打造“投資中國”品牌。同時，強化外資服務保障的舉(ju) 措，全麵對接國際高標準經貿規則的製度創新等，都將進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，穩固外資企業(ye) 預期，提升投資信心，為(wei) 全年吸收利用外資穩量提質打牢基礎。

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