從(cong) 科技界別轉移到新增的環境資源界別後，全國政協委員、中國地質大學（武漢）教授童金南在提案思路上有了新的變化：“以前關(guan) 注長江生態保護和經濟可持續發展問題，更多從(cong) 宏觀層麵思考如何科學發展。現今我關(guan) 注的焦點發生了轉變，從(cong) 環境保護和民生角度，思考農(nong) 村綠色資源何以促進民生經濟發展。”

　　自1993年八屆全國政協增設經濟界別以來，環境資源界別是全國政協於(yu) 2023年首次增加的新界別。去年兩(liang) 會(hui) 上，童金南發現參會(hui) 人員的身份更豐(feng) 富了。在環境資源界別裏，有科學家、政府管理人員，也有不少企業(ye) 家。談起環境保護相關(guan) 的問題，企業(ye) 家們(men) 提出了環境保護與(yu) 經濟民生相關(guan) 的話題。這讓童金南備受啟發。

　　2023年履職期間，這位老政協委員進山、下田的時間多了。他借助野外地質考察的科研活動，調研了黔南、滇西、湘西、鄂西等地的貧困山區，考察當地生態環境保護下民生發展問題，即如何踐行總書(shu) 記“兩(liang) 山理論”。

　　在調研地區，童金南發現一些由政府修建的公路、廁所等公共設施，經長時間使用後出現了一定程度的損壞。此外，鄉(xiang) 村修建的汙水處理設備存在處理率低或者閑置停運等問題。童金南了解後發現，調研所處的村組因用電用水、啟動設備的資金不足，隻能讓設施長期處於(yu) “癱瘓狀態”。

　　但當地村委會(hui) 也有難處，因該鄉(xiang) 村沒有吸引來企業(ye) 建廠發展，缺乏收入來源，想維修卻有著“囊中羞澀”的苦惱。

　　在童金南調研的地區，除了部分鄉(xiang) 村“造血能力不足”之外，一些地方也出現了“撂荒”現象。在一個(ge) 村莊，他看到，農(nong) 田中長滿雜草、樹木，長時間無人進行耕種勞作。“閑置的農(nong) 田如果長時間處於(yu) 野蠻生長的狀態，會(hui) 引發其生態係統的衰敗退化，加劇土地資源的浪費。”在童金南看來，個(ge) 別鄉(xiang) 村在耕地流失整改上，沒有紮實做好耕地保護工作。他擔心，如果農(nong) 村土地閑置問題日益突出，將會(hui) 影響糧食安全。

　　《全國國土規劃綱要（2016-2030年）》強調，要以糧食主產(chan) 區為(wei) 核心，實施耕地質量保護與(yu) 提升行動，嚴(yan) 守耕地紅線，提高耕地質量，確保穀物基本自給、口糧絕對安全。

　　今年過年期間，童金南回到家鄉(xiang) ，跟村幹部、老同學們(men) 交流。走進貧困地區的鄉(xiang) 村，腳下沾滿了泥土，他開始思考鄉(xiang) 村振興(xing) 中如何解決(jue) 現有的民生問題。

　　“我們(men) 要重視基層老百姓的需求，思考如何發展農(nong) 村綠色經濟，讓綠水青山變成金山銀山。”童金南說。

　　今年兩(liang) 會(hui) ，他建議：第一，要打造一村一企的格局，保證一個(ge) 村子裏至少扶持一家企業(ye) 的發展，為(wei) 鄉(xiang) 村公共設施的發展提供足夠經費支撐；第二，對於(yu) 公共設施的建設，要根據當地經濟發展情況，適當給予維護扶持；第三，對於(yu) 農(nong) 民要進行技能培訓，幫助他們(men) 適應經濟社會(hui) 發展，不斷提高收入。

　　針對自己調研地區一些地方出現的“撂荒”問題，童金南思考，要進一步完善農(nong) 村耕地地力補貼政策，提高資金使用效益，強化後期的監督管理機製，完善種植麵積核定等措施。此外，還要進一步提高種糧補貼，控製農(nong) 藥化肥的成本，激發農(nong) 民種田的積極性，守住耕地紅線。

　　對於(yu) 基層農(nong) 田水利建設工程，童金南認為(wei) ，既要推行高標準農(nong) 田建設，更要因地製宜地加強對丘陵、山區的基本農(nong) 田水利設施建設，確保糧食主產(chan) 區農(nong) 業(ye) 生產(chan) 穩定。

　　“綠水青山變成金山銀山的路還在探索，我們(men) 都在摸著石頭過河，找尋解決(jue) 問題的新途徑。”童金南認為(wei) ，要做好政協委員，不能隻坐在會(hui) 場聽會(hui) 議，要走到基層，發現真需求，才能提出好提案。

　　中青報·中青網記者 楊潔 來源：中國青年報