央視網消息：2024年4月2日（星期二）下午，國務院新聞辦公室舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，介紹《關(guan) 於(yu) 堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》有關(guan) 情況，並答記者問。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長唐仁健介紹，長江十年禁漁是黨(dang) 中央、國務院為(wei) 全局計、為(wei) 子孫謀的重要決(jue) 策，是共抓長江大保護的標誌性工程。習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視，親(qin) 自部署、親(qin) 自推動，多次作出重要指示批示，要求堅定推進長江十年禁漁。李強總理在今年政府工作報告中對長江禁漁工作也專(zhuan) 門作出部署。

　　按照黨(dang) 中央、國務院部署，自2021年1月1日起在長江幹流、大型通江湖泊、重要支流和長江口部分海域實行為(wei) 期十年的禁漁，常年禁止天然漁業(ye) 資源的生產(chan) 性捕撈。按照國務院的要求，從(cong) 2019年起，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部牽頭成立了國家發展改革委、公安部、人力資源社會(hui) 保障部、市場監管總局等12個(ge) 部門組成的工作協調機製，沿江各地也都成立了領導小組和工作專(zhuan) 班，按照“一年起好步、管得住，三年強基礎、頂得住，十年練內(nei) 功、穩得住”的總體(ti) 思路，上下聯動，協同配合，持續攻堅，取得了重要的階段性成效。

　　一是加強頂層設計，政策體(ti) 係不斷健全。圍繞國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 切實做好長江流域禁捕有關(guan) 工作的通知部署，先後出台了退捕漁民安置保障、禁捕執法監管、資源保護恢複、禁漁效果評估等70多項政策，各地結合實際製定完善配套政策和地方法規，構建起了相互銜接、措施有效、保障有力的政策體(ti) 係。

　　二是堅持多措並舉(ju) ，退捕漁民安置保障有力有效。對23.1萬(wan) 退捕漁民逐一建檔立卡、分類施策、跟蹤幫扶，多渠道提升就業(ye) 社保水平。15.4萬(wan) 名有就業(ye) 能力和意願的退捕漁民全部轉產(chan) 就業(ye) 。符合參保條件的22.1萬(wan) 名退捕漁民全部參加養(yang) 老保險，已有近5.1萬(wan) 人領取養(yang) 老金。據跟蹤調研數據，2023年退捕漁民月均收入同比提高20%，退捕漁民總體(ti) 滿意。

　　三是嚴(yan) 格執法監管，非法捕撈得到有效遏製。3年來，各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門和公安機關(guan) 月均查辦涉漁行政案件1600多起、刑事案件500多起，市場監管部門月均查辦相關(guan) 案件300多起，對非法捕撈行為(wei) 保持高壓嚴(yan) 打態勢。實施“亮江工程”，視頻監控設備基本覆蓋長江幹流、長江口和鄱陽湖、洞庭湖等重點水域，沿江地區持證漁政執法人員達到1.04萬(wan) 人、比全麵禁捕前增加了4倍，初步形成了人防技防結合、專(zhuan) 管群管並重的執法體(ti) 係。2023年群眾(zhong) 舉(ju) 報的非法捕撈數量同比下降28%，非法捕撈高發頻發態勢得到了有效遏製。

　　四是統籌保護修複，水生生物資源恢複向好。根據中國水科院開展的禁漁效果評估和生物完整性指數評價(jia) 結果，長江幹流和鄱陽湖、洞庭湖水生生物完整性指數由禁漁前最差的“無魚”提升了兩(liang) 個(ge) 等級。2022年標誌性物種長江江豚的種群數量達到1249頭，比2017年普查時增加了237頭，實現曆史性止跌回升；長江刀魚溯河洄遊至洞庭湖，已到了曆史最遠的分布水域。

　　當前，正值長江禁漁從(cong) “三年強基礎”向“十年練內(nei) 功”轉段推進的關(guan) 鍵節點，貫徹落實總書(shu) 記重要指示批示和黨(dang) 中央國務院決(jue) 策部署，適應新形勢新要求，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部會(hui) 同協調機製成員單位在廣泛調研、深入研究的基礎上，提請國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》。《意見》主要從(cong) 優(you) 機製、強保障、嚴(yan) 執法、固生態等方麵，對十年禁漁工作進行再部署再強調。

　　在優(you) 機製方麵，要求建立健全縱向聯動、上下一體(ti) 的工作機製，橫向協調、相互配合的協調機製，督促指導、壓實責任的問責機製。

　　在強保障方麵，針對23萬(wan) 多退捕漁民，充實完善了就業(ye) 、養(yang) 老等方麵的“工具箱”，從(cong) “退得出”向“穩得住”和“能致富”縱深推進。

　　在嚴(yan) 執法方麵，圍繞全麵提升執法監管效能，就執法機製、任務布局、監管重點、能力建設等進行部署。

　　在固生態方麵，持續夯實監測評估這個(ge) 工作基礎，明確了抓住旗艦物種保護、強化重點水生生物棲息地修複等關(guan) 鍵舉(ju) 措。此外，還就各地因地製宜出台支持政策、增強政策協同效應等提出明確要求。

　　《意見》的出台必將為(wei) 長江十年禁漁工作提供更加有力的政策保障。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將落實好牽頭抓總責任，會(hui) 同協調機製成員單位和沿江各地，聚焦恢複水生生物多樣性這個(ge) 最終目標，持續深化漁民安置保障、禁漁執法監管、水生生物保護等工作，練好內(nei) 功，提升質效，確保長江十年禁漁行穩致遠，達到預期效果。