【今日關(guan) 注】別讓生育假成為(wei) “甜蜜的負擔”

　　生育假期延長會(hui) 不會(hui) 抬高女性就業(ye) 的“隱性門檻”，成為(wei) 她們(men) 的“甜蜜的負擔”？今年全國兩(liang) 會(hui) 上，幾位代表委員對延長產(chan) 假可能減損女職工權益提出擔憂。

　　如何在提高女性生育意願的同時，保護她們(men) 的職場權益？代表委員圍繞完善生育政策提出建議，呼籲建立生育假成本分擔機製。

　　延長生育假或抬高女性就業(ye) “隱性門檻”

　　自2021年8月國家出台三孩生育政策以來，各地相繼啟動地方人口與(yu) 計劃生育條例修改工作，密集出台鼓勵生育措施，延長產(chan) 假就是其中一項重要措施。

　　生育相關(guan) 假期的延長無疑有利於(yu) 女性更好地恢複身體(ti) 機能，同時也有更多時間來照護嬰幼兒(er) 。各地產(chan) 假延長後，少則百餘(yu) 天、多則一年。

　　記者發現，對用人單位而言，增加的成本主要是生育相關(guan) 假期延長期間的工資成本和替代用工成本。一方麵，生育津貼還不能覆蓋女職工所有生育假期間的工資；另一方麵，職工長時間離崗，用人單位需要安排其他職工分擔工作或增加人手，要增加工資支出。

　　“這很有可能導致企業(ye) 選擇減少招聘女性。”全國政協委員、輝瑞中國企業(ye) 資深顧問馮(feng) 丹龍認為(wei) 。

　　這樣的擔憂不是空穴來風。曾經就有網友曬出某知名公司在招聘麵試單中要求填寫(xie) 近期是否有生育計劃，且該選項僅(jin) 限女性填寫(xie) 。近年來，女職工懷孕後被調崗、邊緣化、變相逼迫離職等現象屢屢出現在媒體(ti) 報道中。

　　多位代表委員認為(wei) ，如果生育假延長的成本全部由用人單位來承擔，可能會(hui) 抬高女性就業(ye) 的“隱性門檻”，使假期成為(wei) “甜蜜的負擔”。

　　為(wei) 男性承擔更多的育兒(er) 責任創造條件

　　“要提高生育率，就要從(cong) 女性視角出發，真正解除她們(men) 的後顧之憂。”馮(feng) 丹龍委員認為(wei) ，讓男性有條件承擔更多的育兒(er) 責任，是增強夫妻雙方生育意願的好方法。

　　記者了解到，目前，我國不少地方在修訂政策時增設或延長了男性陪產(chan) 假，時長在7天～30天不等，多數是15天。

　　全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男認為(wei) ，女性產(chan) 假與(yu) 男性陪產(chan) 假天數差異較大，不利於(yu) 這一製度真正發揮作用。

　　“出於(yu) 身體(ti) 恢複和哺乳需要，女性產(chan) 假的天數應該高於(yu) 男性陪產(chan) 假，但原本98天左右的產(chan) 假已經充分考慮到這些因素，各地新政中增加的生育假進一步加大了產(chan) 假和陪產(chan) 假的天數差異，使男性對育兒(er) 活動的參與(yu) 度並不高。”蔣勝男代表建議，將男性的帶薪陪產(chan) 假增加到30天～42天。

　　在有的地方，男性陪產(chan) 假執行情況堪憂。北京市總工會(hui) 一項調研顯示，41.78%的受訪職工沒有休過陪產(chan) 假，39%的受訪職工不知道單位是否提供陪產(chan) 假；有些職工雖然知道單位有陪產(chan) 假，但擔心影響工作主動選擇不休，其比例達到64.53%。對於(yu) 這種情況，馮(feng) 丹龍委員建議，要強製夫妻雙方共享生育獎勵假，可以同時休，也可以輪流休，確保男性休假的權利，“這樣可以減少用人單位在招聘時對女性假期過多的顧慮。”

　　完善生育假成本分擔機製

　　怎樣讓政策更多地兼顧女性就業(ye) 與(yu) 生育的需求，讓生育福利真正“甜”起來？幾位代表委員提出：應完善生育假成本分擔機製，減輕用人單位和職工的壓力。

　　全國政協委員、全國總工會(hui) 經費審查委員會(hui) 原主任李守鎮建議，擴大生育保險覆蓋範圍，推動靈活就業(ye) 等群體(ti) 參加生育保險。同時，提高生育保險待遇，擴大生育津貼的支付範圍，“在生育保險基金相對充足的情況下，可以考慮將生育獎勵假期、陪產(chan) 假、育兒(er) 假等納入生育津貼支付範圍，減少企業(ye) 支出。”

　　李守鎮委員同時建議發揮工會(hui) 組織的作用，比如通過開展集體(ti) 協商，增加彈性工作製，既可以維護女職工權益，同時也保證用人單位的正常經營。

　　全國人大代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑則認為(wei) ，可以按照一定標準，科學測算生育、養(yang) 育、教育等成本，在此基礎上，合理劃分政府、社會(hui) 、單位、家庭的成本分擔比例。推動形成政府主體(ti) 、家庭主責、各部門統籌、全社會(hui) 支持協同配合的良好局麵。

　　（本報北京3月7日電）

　　張菁 陳曉燕 郝赫

　　張菁 陳曉燕 郝赫