在高質量發展中推進共同富裕
兩(liang) 會(hui) 代表委員講述基層生動實踐
在高質量發展中推進共同富裕
3月5日,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十三屆全國人大五次會(hui) 議內(nei) 蒙古代表團審議時指出,“隻要始終不渝走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路,我們(men) 就一定能夠不斷實現人民對美好生活的向往,不斷推進全體(ti) 人民共同富裕”。政府工作報告指出,要堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,依靠共同奮鬥,紮實推進共同富裕,不斷實現人民對美好生活的向往。
在今年全國兩(liang) 會(hui) 上,來自基層的人大代表結合自身工作實際,暢談如何在實現共同富裕中貫徹落實新發展理念;政協委員熱議《“十四五”推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化規劃》,指出實現共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村;教育、醫療、就業(ye) 、稅收等民生方麵的建議議案……一個(ge) 個(ge) 生動故事,一項項建言獻策,共同指向人民日益增長的美好生活需要,昭示著共同富裕沒有捷徑,必須在高質量發展中去推進,必須要靠全體(ti) 人民共同奮鬥來實現。
“新時代,條條致富陽光道!”——共同富裕是高質量發展的內(nei) 在要求,新時代是逐步實現全體(ti) 人民共同富裕的時代
“俺想告訴總書(shu) 記:新時代的政策好,俺農(nong) 民心裏忘不了!貧困的農(nong) 民脫貧了,農(nong) 民種糧直補多,國家實行了新農(nong) 合,貧困戶享低保,孩子上學全免了。農(nong) 民說了,新時代,條條致富陽光道!”這是今年71歲的全國人大代表、河南濮陽慶祖鎮西辛莊村黨(dang) 支部書(shu) 記李連成的心裏話。
2019年全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記來到河南代表團參加審議。作為(wei) 來自基層的全國人大代表,李連成鼓起勇氣,把農(nong) 民的夢想一一道來:“讓孩子就近上個(ge) 好學校,找一個(ge) 好的醫院看病,就地就業(ye) ,村裏有個(ge) 好的生態環境,不想叫家裏受窮……俺們(men) 的夢想對不對,您可以批評我,批評也出生產(chan) 力!”
現場掌聲、笑聲連成一片。“我們(men) 的宗旨就是為(wei) 人民服務,圍繞著人民群眾(zhong) 對幸福美好生活的追求來實踐。我們(men) 的實踐過程,是一步一個(ge) 腳印、一棒接著一棒往前走。”習(xi) 近平總書(shu) 記的回應務實而堅定。
共同富裕,是馬克思主義(yi) 的一個(ge) 基本目標,是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求,是人民群眾(zhong) 的共同期盼。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把握發展階段新變化,把逐步實現全體(ti) 人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區域協調發展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全麵建成小康社會(hui) ,為(wei) 促進共同富裕創造了良好條件。現在,已經到了紮實推動共同富裕的曆史階段。
2022年政府工作報告中,一個(ge) 個(ge) 數據、一項項成就,彰顯著我國實現全體(ti) 人民共同富裕的“家底”愈發堅實:
從(cong) 經濟上來看,國內(nei) 生產(chan) 總值達到114萬(wan) 億(yi) 元,增長8.1%。全國財政收入突破20萬(wan) 億(yi) 元,增長10.7%。城鎮新增就業(ye) 1269萬(wan) 人,城鎮調查失業(ye) 率平均為(wei) 5.1%。居民消費價(jia) 格上漲0.9%。國際收支基本平衡。
從(cong) 創新能力上看,關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 取得重要進展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現新突破。企業(ye) 研發經費增長15.5%。數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟加速融合。
從(cong) 經濟結構和區域布局上看,糧食產(chan) 量1.37萬(wan) 億(yi) 斤,創曆史新高。高技術製造業(ye) 增加值增長18.2%,信息技術服務等生產(chan) 性服務業(ye) 較快發展,產(chan) 業(ye) 鏈韌性得到提升。區域發展戰略有效實施,新型城鎮化紮實推進。
從(cong) 生態文明建設上看,汙染防治攻堅戰深入開展,主要汙染物排放量繼續下降,地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%。第一批國家公園正式設立。生態環境質量明顯改善。
從(cong) 人民生活水平上看,居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展。基本養(yang) 老、基本醫療、社會(hui) 救助等保障力度加大。教育改革發展邁出新步伐。新開工改造城鎮老舊小區5.6萬(wan) 個(ge) ,惠及近千萬(wan) 家庭。
盡管“家底”愈加堅實,但必須看到,當前我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民的訴求更多表現為(wei) 對高質量發展的追求。在全國政協委員、北京大學國家金融研究中心主任金李看來,中國紮實推進共同富裕,就是要讓發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。隻有在高質量發展中形成中間大、兩(liang) 頭小的橄欖型分配結構,社會(hui) 才會(hui) 更加和諧,發展才能更可持續。
不僅(jin) 要發展,還要高質量發展——高質量發展是共同富裕的牢固基石,在做大做好“蛋糕”基礎上切好分好“蛋糕”
蓬勃的希望在春天升騰,奮進的力量在心中激蕩。全國人大代表、浙江省湖州市德清縣莫幹山鎮五四村黨(dang) 總支書(shu) 記孫國文信心滿滿、幹勁十足,他激動地提起了五四村今年發展目標:村集體(ti) 收入要突破1000萬(wan) 元,村民人均年收入突破5.8萬(wan) 元,低收入人群人均年收入不低於(yu) 3.5萬(wan) 元。
“作為(wei) 一名基層代表,我最關(guan) 注的是村民的錢袋子。我認為(wei) ,農(nong) 村不僅(jin) 要發展,還要高質量發展。”孫國文邊說邊介紹著發展的思路:全體(ti) 村民以土地承包經營權入股,從(cong) 農(nong) 民變“股民”;村域環境提檔升級,力爭(zheng) 創建5A級景區;鮮切花、優(you) 質葡萄等特色農(nong) 業(ye) 項目越辦越好;以生態優(you) 先、綠色低碳發展為(wei) 導向的高質量發展藍圖逐步落地……
參加全國兩(liang) 會(hui) 前,為(wei) 了更好地將群眾(zhong) 的期盼和心聲帶上兩(liang) 會(hui) ,孫國文多次走訪調研,谘詢身邊的村民、企業(ye) 主、機關(guan) 幹部等,在廣泛征集民情民意、長時間的醞釀思考後,最終完成了五條建議,內(nei) 容主要圍繞數字鄉(xiang) 村、農(nong) 村養(yang) 老服務體(ti) 係、鄉(xiang) 村管線治理、清潔煤電等方麵。
從(cong) 村貌破舊的小山村到如今的村美民富,五四村發展到今天,“創新”是一個(ge) 關(guan) 鍵詞。據了解,五四村以土地製度改革起步,在2005年就實現全村3000多畝(mu) 耕地100%流轉。這些年,作為(wei) “兩(liang) 山”理念的實踐地,五四村以“整村景區”為(wei) 定位推動鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略落地,開創“企業(ye) +村集體(ti) +村民”村莊經營新模式,創新打造鄉(xiang) 村青年創客空間,並以無人駕駛串聯省級田園綜合體(ti) 、紅色研學、休閑民宿等特色資源,2021年,實現村級集體(ti) 經濟收入733萬(wan) 元,農(nong) 民人均純收入5.5萬(wan) 元。
“高質量發展,通俗地說,就是從(cong) ‘有沒有’轉向‘好不好’,不僅(jin) 需要滿足人民對物質、生態、精神、社會(hui) 和政治等方麵的需求,也要通過解決(jue) 城鄉(xiang) 差距、地區差距和收入差距等問題,增強發展的平衡性、協調性和包容性,推動實現共同富裕。”上海市委黨(dang) 校教授陳方劉指出。
進入新時代,群眾(zhong) 的利益訴求比以往任何時候都更為(wei) 複雜、更為(wei) 多樣,主要表現為(wei) :就業(ye) 、教育、醫療、住房、交通等民生熱點、痛點問題備受群眾(zhong) 關(guan) 注;群眾(zhong) 在脫貧攻堅、征地拆遷、環境保護、安全生產(chan) 等領域的利益訴求更加突出。
“由於(yu) 促進全體(ti) 人民共同富裕是一個(ge) 全局性問題,因此它就不單純是一個(ge) 分配問題,而且涉及生產(chan) 、交換、消費等,同時也不單純是一個(ge) 經濟問題,而且是政治、文化、社會(hui) 、生態文明問題。”全國政協委員、中國社會(hui) 科學院大學黨(dang) 委書(shu) 記高培勇認為(wei) 。
解決(jue) 這些問題,歸根到底要靠發展,但傳(chuan) 統的發展方式已經不可持續,必須走高質量發展之路,這就要求完整、準確、全麵貫徹新發展理念,構建新發展格局。用創新引領動力之變,協調激發結構之變,綠色撬動效能之變,開放助推格局之變,共享加速福祉之變,要提高發展的平衡性、協調性、包容性,在做大做好“蛋糕”基礎上切好分好“蛋糕”,不斷滿足人民對美好生活的向往。
“富口袋”也“富腦袋”——共同富裕是人民群眾(zhong) 物質生活和精神生活都富裕,一步一個(ge) 腳印紮實推進共同富裕
侯二河,全國人大代表,河北省武安市淑村鎮白沙村黨(dang) 委書(shu) 記。今年全國兩(liang) 會(hui) ,侯二河帶來了“關(guan) 於(yu) 加強農(nong) 村文化基礎設施建設”的建議,呼籲各級政府更加關(guan) 注農(nong) 村文化建設,不斷加強鄉(xiang) 風文明建設,積極搭建平台,培育文化隊伍,實施鄉(xiang) 村文化振興(xing) 工程。
“吃水爬井坡,做飯燒柴火,糠菜半年糧,麻籽豆擦鍋”,這是白沙村鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 過去的窮日子。1982年,侯二河當選白沙村黨(dang) 支部書(shu) 記,帶著全村幹部群眾(zhong) 一幹就是40年,靠著一條發展集體(ti) 經濟的路子,把白沙村發展成現在的“都市化”富裕村。“在黨(dang) 的領導下,農(nong) 民擼起袖子加油幹,創造了美好的生活,這個(ge) 過程中,法律意識增強了,道德觀念轉變了,更加重視教育了。”侯二河說。
但赴各地廣泛調研後,侯二河也發現,不少農(nong) 村文化基礎設施薄弱,文化建設投入不足,政府主導作用還有短板,文化和旅遊資源還沒得到充分挖掘,農(nong) 村文化建設還有很大空間。侯二河建議,農(nong) 村要繼續深挖文旅資源,推進文旅融合,尤其是提高文化生活質量,在思想上跟上發展步伐,實現物質生活和精神生活的共同富裕。
共同富裕不僅(jin) 僅(jin) 是物質上的富裕,而是物質與(yu) 精神生活統一的全麵富裕。全國兩(liang) 會(hui) 前夕,在高質量發展建設共同富裕示範區的浙江省,對推進“浙江有禮”省域文明新實踐,讓“有禮”成為(wei) 浙江最具標誌性成果、最具辨識度標識之一作出具體(ti) 部署。通過培育“浙江有禮”文明品牌,打造精神文明高地,在共同富裕中實現精神富有、在現代化先行中實現文化先行。
“在共同富裕示範區建設中,推動群眾(zhong) 精神富有是其中的關(guan) 鍵環節。”全國人大代表、浙江小百花越劇院院長王濱梅說。
共同富裕不單單是物質基礎上的豐(feng) 厚,它涵蓋了人民對經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明等體(ti) 現和反映美好生活的多領域發展要求的總和,體(ti) 現出物質生活和精神生活全方位質與(yu) 量的統一。因此,要強化社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀引領,加強愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 教育,發展公共文化事業(ye) ,完善公共文化服務體(ti) 係,不斷滿足人民群眾(zhong) 多樣化、多層次、多方麵的精神文化需求。要加強促進共同富裕輿論引導,澄清各種模糊認識,防止急於(yu) 求成和畏難情緒,為(wei) 促進共同富裕提供良好輿論環境。
“共同富裕路上,一個(ge) 也不能掉隊。”在有著14億(yi) 多人口的中國實現共同富裕的現代化,是一項前無古人的曆史任務,隻有在中國共產(chan) 黨(dang) 堅強領導下,發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢才能完成。
從(cong) 中央財經委員會(hui) 第十次會(hui) 議研究紮實促進共同富裕問題,到支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區,鼓勵各地因地製宜探索有效路徑……圍繞“逐步實現全體(ti) 人民共同富裕”這一目標任務,我們(men) 腳踏實地、久久為(wei) 功,向著這個(ge) 目標更加積極有為(wei) 地進行努力,促進人的全麵發展和社會(hui) 全麵進步,讓廣大人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
誌不求易者成,事不避難者進。共同富裕是一個(ge) 長遠目標,需要一個(ge) 過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、複雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。麵向未來,在黨(dang) 中央的正確領導下,全體(ti) 中國人民勠力同心,一步一個(ge) 腳印,積小勝為(wei) 大勝,就一定能在新征程上共創美好生活,邁向共同富裕。
本報記者 薛鵬
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