智能時代，路內(nei) 停車矛盾緣何難解？

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　　近日，重慶中心城區路內(nei) 停車費大幅漲價(jia) 後，引發市民質疑。市民的質疑主要聚焦在4個(ge) 方麵：未開聽證會(hui) ，停車費貴，停車賬單不準確和停車費去向不透明。專(zhuan) 家建議，重慶有關(guan) 部門應開展相關(guan) 調研，優(you) 化相關(guan) 收費政策。

　　“現在不僅(jin) 是油價(jia) 貴，連路邊停車費也漲了。”6月12日下午，在重慶觀音橋商圈，重慶市民小雯半開玩笑地說，自己停車不到6小時，被收了46元停車費，在以前隻需要30元。

　　近日，重慶中心城區路內(nei) 停車費漲價(jia) 後，引發市民質疑。記者調查發現，市民反映的核心問題主要聚焦於(yu) 4個(ge) 方麵：未開聽證會(hui) ，停車費貴，停車賬單不準確和停車費去向不透明。

　　根據重慶中心城區路內(nei) 停車費新規，在重慶中心城區的重要商圈，停車費收費標準是：白天停車首小時內(nei) 為(wei) 3元/半小時，超過1小時後停車費將提高到4元/半小時。而此前為(wei) 2.5元/半小時。在非重要商圈地段，白天停車，首小時內(nei) 為(wei) 2元/半小時，超過1個(ge) 小時後將上調到2.5元/半小時，此前為(wei) 1元/半小時。

　　收費上漲為(wei) 哪般？

　　按照重慶官方文件說法，漲價(jia) 是為(wei) 了緩解交通擁堵，利用價(jia) 格杠杆引導機動車更多使用路外設施，避免長時間停車。但有業(ye) 內(nei) 人士表示，漲價(jia) 的真正原因是解決(jue) 因人工工資上漲等因素而造成的問題。

　　據悉，重慶路內(nei) 停車收費管理員人均看管30個(ge) 車位，按其人均薪資每月4500元算，可以看出停車位收費的相當一部分用於(yu) 支付管理人員工資。此外，由於(yu) 收費管理員大多是臨(lin) 時聘用勞務人員，由他們(men) 拍照才生成訂單，其準確性存疑。此外，車主對停車費去向也存在疑慮。一些收費員存在私下收費、跟車主討價(jia) 還價(jia) 的情況。

　　但從(cong) 橫向比較來看，其實重慶的停車費用並不算太高，與(yu) 成都、長沙、廣州等城市幾乎處於(yu) 同一水平，遠低於(yu) 上海、北京等城市。此次漲價(jia) 緣何引發重慶市民如此關(guan) 注？

　　上述業(ye) 內(nei) 人士指出，這是因為(wei) 此次重慶停車收費漲幅確實較大。而且本次調價(jia) 前，相關(guan) 部門未舉(ju) 行公開聽證會(hui) ，漲價(jia) 信息一經公布，立即成為(wei) 重慶市民及媒體(ti) 關(guan) 注的焦點。

　　采訪中，不少市民表示，通過調價(jia) ，讓群眾(zhong) 支付高於(yu) 原有價(jia) 格的停車費，能否從(cong) 根本上緩解道路交通擁堵狀況？其次，重慶有關(guan) 部門每年收取了多少中心城區臨(lin) 時占道停車費？這些停車費究竟是如何分配的？為(wei) 何未主動向公眾(zhong) 公布收支細目或年度報告？

　　實地體(ti) 驗停車收費

　　目前，重慶路內(nei) 車位大部分仍是人工收費為(wei) 主，POS機或地磁為(wei) 輔助。車停好後，收費員打印小票放在車窗，車主離開時由收費員收費或者車主自己掃碼繳費。為(wei) 此，記者利用周末時間進行了現場體(ti) 驗。

　　6月11日，在重慶高新區虎溪街盛德路，記者11時14分駕車停入，直至11時30分也沒人貼單。同日，在九龍坡區奧林匹克花園，記者13時57分駕車駛入，收到的訂單信息是14時02分駛入。記者14時47分駛離，訂單顯示14時49分駛離。

　　記者從(cong) 上述兩(liang) 次停車體(ti) 驗發現，拍照生成訂單的時間受人為(wei) 因素影響，說明收費員是可以控製訂單是否生成的。如果收費員不積極處理訂單，勢必會(hui) 有逃費現象產(chan) 生。

　　記者在采訪中還發現，車主停好車後，收費員打印的小票還存在被雨水衝(chong) 走、風吹走等情況。如果車主離開時沒有注意到，可能導致車主不及時掃碼繳費，從(cong) 而導致訂單繼續計費。

　　路內(nei) 停車管理尚需創新

　　記者了解到，在一些大城市，在路內(nei) 停車管理方麵仍普遍以當場結算的方式為(wei) 主，主要采用的方案有咪表和駐車器，車主當場確認訂單並結算更顯公平。

　　記者6月12日上午來到了悅來集團悅設創藝展示中心智慧停車模擬管控中心，工作人員介紹，國內(nei) 一些城市已經采用AI視頻的管理模式讓路內(nei) 停車收費的智能化程度大大提升，訂單的生成已經很少依賴人工幹預，但是欠費情況在國內(nei) 仍較為(wei) 普遍。在石家莊、鄭州、徐州等全麵安裝了高位視頻的城市，實際收費率情況仍不理想，原因就是缺乏明顯的提示和限製措施。就像封閉式停車場的視頻道閘係統，如果隻保留視頻而去掉抬杆，收費也會(hui) 出現大量流失的情況，因此如果采用AI視頻結合智能駐車器的方案管理，效率優(you) 勢會(hui) 更突出。

　　記者通過展廳設置的可視化數據大屏了解到，一些全麵實施智能化無人值守方案的城市，人工管理成本比傳(chuan) 統管理模式下降了約80%，營收提升了一倍左右。這種模式現在已經開始在上海、江蘇、四川、安徽、貴州、浙江、江西等省市推廣應用。

　　“重慶的路內(nei) 停車管理創新開展得很早，曾經一度全國領先，也有了現成的大數據加物聯網智能裝備的管理試點。而現在又逐步恢複人工管理為(wei) 主的模式，的確讓人費解。”重慶工商大學成渝地區雙城經濟圈協同發展中心研究員莫遠明說。

　　他認為(wei) ，重慶有關(guan) 部門應開展調研，優(you) 化相關(guan) 收費政策，比如取消路內(nei) 停車管理的承包經營方式，由各級政府或平台公司直接運營，可以通過技術服務外包的模式獲得建設資金和技術服務，形成與(yu) 社會(hui) 投資方的優(you) 勢互補。特別是采用智能停車係統無人值守方案，可降低平台公司直接運營管理路內(nei) 車位的難度，停車費收入數據更可信，管理成本更低更可控。