全國高中階段教育毛入學率達91.4%

　　普高邁向高質量發展新階段(中國教育·這十年⑦)

　　10年前，上海市市西中學探索“思維廣場”“漫思實驗室”等創新實驗室建設，嚐試跨學科教學，整合圖書(shu) 館與(yu) 教室的功能，並利用信息技術，為(wei) 學生打造了一個(ge) 開放的學習(xi) 空間，激發學生主動學習(xi) 的積極性。

　　市西中學的嚐試，是我國普通高中推進特色化課程辦學、育人方式發生深刻變革的縮影。普通高中教育作為(wei) 國民教育體(ti) 係的重要組成部分，在人才培養(yang) 中起著承上啟下的關(guan) 鍵作用。

　　在近日舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，10年改革發展，普通高中教育在完善政策保障、擴大教育資源、提升育人質量等方麵重點發力，努力滿足人民群眾(zhong) 對公平而有質量的教育需求。

　　教育資源短板不斷補齊

　　數據顯示，10年來，普通高中教育辦學規模持續擴大，毛入學率不斷提高。2020年，全國及各省(區、市)高中階段教育毛入學率均達到90%以上，如期實現國家確定的普及目標。2021年，全國高中階段教育毛入學率進一步提高到91.4%，比2012年提高6.4個(ge) 百分點。2021年，全國普通高中總數達1.46萬(wan) 所，在校生達到2605.03萬(wan) 人，分別比2012年增長7.97%和5.59%，為(wei) 更多適齡學生提供了接受普通高中教育的機會(hui) 。

　　其中，中西部普及提升幅度最大。“教育部與(yu) 中西部10個(ge) 普及水平較低的省份簽訂了普及攻堅備忘錄，建立部省協同機製，強力推進普及攻堅，這10個(ge) 省份毛入學率10年平均提高了17.02個(ge) 百分點，有的省份大幅提高了近30個(ge) 百分點。”呂玉剛說。

　　在廣西壯族自治區，2012年以來增加學位41.6萬(wan) 個(ge) ，著力破解普通高中學校“學位”“床位”“餐位”不足的問題，將普通高中生均公用經費財政撥款標準提高至每生每年1000元，10年間提高2.5倍。在雲(yun) 南，以滇西邊境山區、烏(wu) 蒙山區、滇桂黔石漠化區3個(ge) 集中連片特困地區為(wei) 重點，從(cong) 2019年9月起采取集約高效方式，實施並完成普通高中建設項目……以教育基礎薄弱地區為(wei) 重點，著力補齊教育資源短板，邊遠地區的辦學條件正加速改善。

　　同時，普通高中的“大班額”現象得到根本遏製，全國大班額比例大幅下降，56人及以上大班額比例由2012年的47.76%降低到2021年的4.81%，下降近43個(ge) 百分點。

　　促進全麵而有個(ge) 性發展

　　作為(wei) 人才培養(yang) 承上啟下的重要階段，10年來，普通高中教育正在促進學生全麵而有個(ge) 性發展方麵進行著一場深刻探索。

　　“把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會(hui) 實踐教育各環節，積極改進課堂教學方式，有序實施選課走班教學，切實加強學生發展指導，強化體(ti) 育、美育和勞動教育，注重創新精神和創新能力培養(yang) ，著力提高學生綜合素質。”據呂玉剛介紹，北京、上海、遼寧、山東(dong) 、江蘇、浙江、福建等地以加強學校特色建設為(wei) 抓手，積極探索形成科技高中、人文高中、外語高中、體(ti) 育高中、藝術高中和綜合高中等多樣化有特色辦學格局，推動學校由分層發展轉向分類發展，更好滿足學生多元化學習(xi) 需求。

　　廣東(dong) 省東(dong) 莞市東(dong) 華高級中學簡期頤介紹，該校通過開設感恩教育、公民教育、賞識教育等課程，傳(chuan) 授思想道德、法律法規、權利義(yi) 務等相關(guan) 知識，培養(yang) 學生的理性思維；在高效課堂上下功夫，培育學生自主學習(xi) 的能力，培養(yang) 拔尖人才；打破傳(chuan) 統的教學模式，推行雙向交流、內(nei) 部交流、領學交流等辦法，以“小組合作、自主學習(xi) ”的模式，將一個(ge) 班級的學生劃分為(wei) 不同小組，組建“圍桌小組”，任命“學科領學人”；通過學生領學、內(nei) 部討論、老師解答等多種方式，引導學生自主分析問題、解決(jue) 問題，變“要我學”為(wei) “我要學”，將枯燥的單向學習(xi) 變為(wei) 有趣的多向求知過程。

　　“我們(men) 選修工程課程的1名王同學，發明了智能車門避險係統，曾經獲得兩(liang) 項國際大獎。2020年被東(dong) 南大學錄取之後，他在大一時就加入了移動通信國家重點實驗室，在他的學術導師指導之下，參與(yu) 了移動通信6G的先期學習(xi) 和研究”。在江蘇省錫山高級中學校長唐江澎看來，對於(yu) 學生的發展指導要注重加強教育及職業(ye) 生涯規劃，引導學生在把握個(ge) 性特長基礎上，將課程選擇與(yu) 大學專(zhuan) 業(ye) 、立身職業(ye) 聯係起來，誌業(ye) 貫通，超越“為(wei) 分而學”的功利驅動。

　　深化考試評價(jia) 改革

　　回顧總結過去10年來普通高中教育的改革發展，北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張誌勇指出，考試評價(jia) 改革成為(wei) 推動我國普通高中發展最強大的動力。

　　2014年，國務院印發《關(guan) 於(yu) 深化考試招生製度改革的實施意見》，高考綜合改革正式在上海、浙江啟動。2020年，中共中央、國務院出台《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》，2021年教育部出台《普通高中學校辦學質量評價(jia) 指南》。

　　“在一係列頂層製度指導下，我國普通高中教育進入了新高考、新課程、新教材改革和質量評價(jia) 改革同步實施、協同推進的‘黃金期’。課程標準取代考試大綱，全麵引領高中階段教學；高中學業(ye) 水平考試和高考選科製度在促進學生全麵而有個(ge) 性發展方麵發揮著越來越重要的作用；‘選課走班’教學推動高中教學製度發生深刻變革。”張誌勇說。

　　作為(wei) 最早開始高考改革試點的城市之一，上海以高考改革和評價(jia) 改革全麵撬動高中育人方式改革，在高中學校全麵開設生涯課程和生涯規劃指導服務也由此起步。據上海市教育委員會(hui) 副主任楊振峰介紹，上海構建了覆蓋德智體(ti) 美勞五育融合的綜合素質評價(jia) 體(ti) 係，建設全市層麵的綜評信息管理係統，並且將綜合素質評價(jia) 作為(wei) 高中生畢業(ye) 的必要條件和高校招生錄取的重要參考。

　　“新高考，新評價(jia) ”正帶動高中學生立誌激趣、全麵發展。“我們(men) 明確將社會(hui) 實踐納入綜合素質評價(jia) 和高中課程體(ti) 係，規定高中學生社會(hui) 實踐不少於(yu) 60學時，建立多部門協同的‘校外活動聯席會(hui) 議’製度，在市、區兩(liang) 級共設立87.4萬(wan) 個(ge) 社會(hui) 實踐崗位；強化學生研究性學習(xi) 經曆，基本實現‘人人有課題’，全市配套開發了研究性學習(xi) 自適應學習(xi) 平台和第三方認證平台，80%以上的學生通過平台開展課題研究，完成課題專(zhuan) 家認證。”楊振峰說。

　　記者 孫亞(ya) 慧