讓全體(ti) 中國人都過上更好的日子(奮進新征程 建功新時代·非凡十年)

　　江山就是人民，人民就是江山。人民對美好生活的向往，是中國共產(chan) 黨(dang) 人的奮鬥目標。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動堅持生態優(you) 先、推動高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰。”

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，一係列重大政策舉(ju) 措惠民生、紓民困、解民憂，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶上持續取得新進展。一個(ge) 個(ge) 民生亮點，構成一幅幅幸福美好畫卷，人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　讓發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“以人民為(wei) 中心的發展思想，不是一個(ge) 抽象的、玄奧的概念，不能隻停留在口頭上、止步於(yu) 思想環節，而要體(ti) 現在經濟社會(hui) 發展各個(ge) 環節。”

　　發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門在推動高質量發展過程中辦好民生事業(ye) ，讓發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。

　　——城鄉(xiang) 居民可支配收入連年增長。

　　“今年豐(feng) 收又增收，田間指導到位，補貼力度大，夏糧加秋糧，畝(mu) 產(chan) 過噸，今年種糧掙了30多萬(wan) 元！”河北省邱縣新馬頭鎮韓莊村種糧大戶黃銀輝算起賬，“政策托底，種糧有信心。縣裏落實國家補貼政策，3次向種植戶下發一次性種糧補貼，每畝(mu) 收到41.44元。我還享受到耕地地力補貼，每畝(mu) 有95.41元。”

　　“努力讓每個(ge) 人都有人生出彩的機會(hui) 。”這十年，我國就業(ye) 局勢總體(ti) 穩定，2021年城鎮就業(ye) 人員占比超過六成，比2012年提高了13.8個(ge) 百分點。

　　提高個(ge) 稅起征點、提高最低工資標準，收入分配製度改革持續推進，讓人民群眾(zhong) 的錢袋子越來越鼓。2021年全國居民人均可支配收入比2012年實際增長78.0%。

　　——城鄉(xiang) 基礎設施更加完善。

　　今年1月，全國首條紅色主題高速公路——鎮廣高速王坪至通江段開通試運營。高速通了，旅遊火了，為(wei) 沿線群眾(zhong) 帶來了更多商機。

　　這十年，港珠澳大橋、北京大興(xing) 國際機場等一批世界級標誌性重大工程相繼建成。2012年到2021年底，全國鐵路、公路增加裏程約110萬(wan) 公裏，高速鐵路、高速公路對20萬(wan) 以上人口城市的覆蓋率均超過95%。

　　隨著城鄉(xiang) 基礎設施建設的提速，城鄉(xiang) 麵貌煥然一新。在城市，黑臭水體(ti) 治理、海綿城市建設成為(wei) 解決(jue) 城市病的突破口，口袋公園、綠道建設讓居民休閑遊憩、體(ti) 育健身有了更多去處。在鄉(xiang) 村，借助農(nong) 村飲水安全鞏固提升工程，2.8億(yi) 群眾(zhong) 喝上了安全水，廁所革命、農(nong) 村人居環境整治行動有效改善人居環境。

　　——基本公共服務均等化水平日益提升。

　　十年來，各地區各部門持續推進基本公共服務均等享有、便利可及，讓全體(ti) 人民共享發展成果。

　　就近看病更方便。城鄉(xiang) 基本醫療公共服務均等化水平不斷提高，醫療資源配置進一步優(you) 化，覆蓋城鄉(xiang) 的醫療衛生服務三級網絡不斷健全，90%的家庭15分鍾內(nei) 能夠到達最近的醫療點。

　　教育資源更均衡。2021年，義(yi) 務教育鞏固率達到95.4%，比2012年提高了3.6個(ge) 百分點。各地義(yi) 務教育資源基本均衡，控輟保學實現動態清零，東(dong) 、中、西部地區義(yi) 務教育生師比基本持平。

　　全麵建成小康社會(hui) 目標實現後，我國不失時機地推動生活性服務業(ye) 補短板上水平，大力發展普惠生活服務，不斷滿足群眾(zhong) 品質化、多樣化的美好生活需求。

　　民生保障水平和質量不斷邁上新台階

　　民生連著民心。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“為(wei) 了不斷滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的需要，我們(men) 就要不斷製定新的階段性目標，一步一個(ge) 腳印沿著正確的道路往前走。”

　　“孩子在家門口就能上普惠托育班”“社區養(yang) 老服務越來越豐(feng) 富”“老舊小區改造後，環境、設施、服務都更好了”……黨(dang) 的十八大以來，一項項覆蓋麵更廣、針對性更強的舉(ju) 措，加快補齊民生短板，不斷提升民生溫度。

　　民生底線兜得更牢。

　　這十年，我國建成世界上規模最大的社會(hui) 保障體(ti) 係，2021年末全國基本養(yang) 老保險覆蓋超10億(yi) 人，基本醫療保險覆蓋超13億(yi) 人。建設各類保障性住房和棚戶區改造安置住房5900多萬(wan) 套，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保。

　　這十年，我國基本建成了中國特色社會(hui) 救助體(ti) 係，社會(hui) 救助水平實現了跨越式增長。各級財政累計支出基本生活救助資金2.04萬(wan) 億(yi) 元，有力地保障了困難群眾(zhong) 基本生活。

　　這十年，我國切實推進養(yang) 老托幼服務，截至目前，全國各類養(yang) 老服務機構和設施達到36萬(wan) 個(ge) 、床位812萬(wan) 多張，床位數是2012年的近兩(liang) 倍。近三年，累計新增托位20萬(wan) 個(ge) ，推動增加普惠性托育服務有效供給。

　　保障水平持續提升。

　　“退休20多年，養(yang) 老金漲了3倍多。”提起養(yang) 老待遇，福建省南安市市民李大媽直豎大拇指。

　　“報銷比例又提高了，看病自己花的錢更少了。”天津市河東(dong) 區市民王曉哲笑得眯了眼。

　　十年來，我國民生保障水平邁上新台階，人民群眾(zhong) 收獲的實惠越來越多。投入不斷加大。2012年至2021年，全國一般公共預算中，教育支出從(cong) 2.12萬(wan) 億(yi) 元增長到3.82萬(wan) 億(yi) 元，社會(hui) 保障和就業(ye) 支出從(cong) 1.26萬(wan) 億(yi) 元增長到3.44萬(wan) 億(yi) 元，衛生健康支出從(cong) 8058億(yi) 元增長到18659億(yi) 元。2012年至2021年，全國城鄉(xiang) 低保平均標準分別增長了1.2倍和2.1倍；特困人員基本生活標準達到或超過當地低保標準的1.3倍；集中和分散養(yang) 育的孤兒(er) 平均保障標準分別達到每人每月1728元和每人每月1288元，比2012年分別增長了77.9%和83.1%。

　　以改革推進民生改善步伐

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要從(cong) 人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 注、反映強烈、反複出現的問題出發，拿出更多改革創新舉(ju) 措，把就業(ye) 、教育、醫療、社保、住房、養(yang) 老、食品安全、生態環境、社會(hui) 治安等問題一個(ge) 一個(ge) 解決(jue) 好，努力讓人民群眾(zhong) 的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。”

　　黨(dang) 的十八大以來，一係列改革舉(ju) 措瞄準民生領域的硬骨頭，解決(jue) 了許多深層矛盾。

　　——緊盯百姓煩心事，解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼。

　　“藥品帶量采購給我們(men) 這些患者帶來了很大實惠。”上海市黃浦區五裏橋社區居民沈先生說，用上降價(jia) 後的胰島素，費用降低了，血糖控製得也很理想。

　　從(cong) 推進國家藥品和耗材集中帶量采購、動態調整優(you) 化醫保藥品目錄，到深化醫療服務價(jia) 格、醫保支付方式改革，在醫療保障相關(guan) 領域，一項項改革成果，加速破解群眾(zhong) 看病難看病貴問題。

　　豈止是醫保領域。推動“雙減”政策落地，讓孩子在更具特色的作業(ye) 、更加豐(feng) 富的活動、更加寬鬆的環境中成長；打好汙染防治攻堅戰，讓天更藍、山更綠、水更清；加快建立多主體(ti) 供給、多渠道保障、租購並舉(ju) 的住房製度，托起各類人群的安居夢……一件件群眾(zhong) 的操心事、煩心事、揪心事得到有效解決(jue) 。

　　——優(you) 化服務提效率，群眾(zhong) 生活更加便利。

　　“原來辦營業(ye) 執照要跑到政務大廳去辦理，沒想到現在隻需要填寫(xie) 一份承諾書(shu) ，在家門口的便民服務中心就能辦，又快又方便。”四川省都江堰市幸福街道居民羅先生這樣感慨。

　　十年來，各地區各部門深化“放管服”改革，政務服務“一網通辦”“一網統管”“一網協同”已成常態。基本醫保跨省異地就醫費用直接結算覆蓋所有統籌地區；居民身份證異地受理工作持續推進；婚姻登記“跨省通辦”試點進展順利……政務服務便利化、標準化、智慧化水平不斷提升，極大滿足了群眾(zhong) 需求。

　　——推進政策更協同，回應群眾(zhong) 殷切期盼。

　　民生政策，牽一發而動全身。好政策要落實好，往往需要多項政策措施協同配合。十年來，各地區各部門多管齊下、綜合施治，一項項民生政策落細落實，回應了百姓殷切期盼。

　　確保就業(ye) 優(you) 先，強化對重點人群就業(ye) 幫扶，開發公益性崗位；大規模開展職業(ye) 技能培訓，提升勞動者素質；支持靈活就業(ye) 、新就業(ye) 形態，擴大就業(ye) 廣度……政策措施更全麵立體(ti) ，靶向更精準，“招式”更務實。

　　實施三孩政策，將參保女職工生育三孩費用納入生育保險待遇支付範圍；探索設立育兒(er) 假或延長產(chan) 假；擴大普惠托育服務供給……一係列措施精準發力，降低生育、養(yang) 育、教育成本，讓群眾(zhong) 感受到更多實惠。

　　民有所呼，政有所應；民有所求，政有所為(wei) 。邁上新的趕考之路，中國共產(chan) 黨(dang) 更好滿足人民對美好生活的向往，努力交出新時代更加優(you) 異的答卷，贏得更加偉(wei) 大的勝利和榮光。(人民日報 記者孫秀豔、楊彥帆)