營造良好貨幣金融環境
貨幣政策須堅持穩字當頭、穩中求進,強化跨周期和逆周期調節,加大穩健貨幣政策實施力度,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,主動應對,攻堅克難,為(wei) 實體(ti) 經濟提供更有力支持。
“進一步加大金融支持實體(ti) 經濟力度。”日前,國務院關(guan) 於(yu) 金融工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會(hui) 第三十七次會(hui) 議審議,中國人民銀行行長易綱在作報告時表示,堅持金融服務實體(ti) 經濟的宗旨和本源,繼續加大對實體(ti) 經濟的支持力度,保持經濟運行在合理區間。
實體(ti) 經濟是金融的根基,金融是實體(ti) 經濟的血脈,兩(liang) 者共生共榮。當前,我國正處於(yu) 經濟恢複緊要關(guan) 口,必須堅持金融服務實體(ti) 經濟的宗旨和本源,以時不我待的緊迫感加大金融對實體(ti) 經濟的支持力度,鞏固實體(ti) 經濟恢複基礎,增強發展後勁。
前三季度,貨幣信貸總量合理穩定增長為(wei) 實體(ti) 經濟提供了更多資金活水。2022年以來,穩健的貨幣政策靈活適度,保持了連續性、穩定性、可持續性,科學管理市場預期,加力服務實體(ti) 經濟。貨幣政策調控進一步加強和完善,支持助企紓困、穩就業(ye) 、保民生。9月末,廣義(yi) 貨幣供應量(M_2)同比增長12.1%,社會(hui) 融資規模存量同比增長10.6%,在保持物價(jia) 穩定的情況下有力支持經濟恢複。前三季度,人民幣貸款新增18.08萬(wan) 億(yi) 元,同比多增1.36萬(wan) 億(yi) 元,金融支持實體(ti) 經濟的力度進一步加大。尤其是9月份金融數據的強勁表現,反映出前期一係列助企紓困、穩增長增量接續政策效果正在釋放,市場信心有所增強,實體(ti) 經濟融資需求有所回暖。
在總量穩的同時,為(wei) 充分發揮有效投資關(guan) 鍵作用,搶抓穩經濟大盤緊要關(guan) 口,政策性開發性金融工具、政策性銀行新增貸款額度等政策工具迅速落地。2022年以來,調增政策性開發性銀行信貸額度8000億(yi) 元、推動設立3000億(yi) 元政策性開發性金融工具,並新增3000億(yi) 元以上額度等一係列支持措施迅速落地,及時支持金融機構加快中長期基礎設施貸款投放節奏,積極匹配基建項目融資需求。既精準支持重大項目建設,鞏固經濟恢複發展基礎,又不搞大水漫灌,不超發貨幣,不透支未來。
接下來,貨幣政策仍須把著力點放在實體(ti) 經濟上,進一步加大金融支持實體(ti) 經濟力度。尤其是在全球經濟增長放緩、通脹高位運行、地緣政治衝(chong) 突持續、外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻的背景下,國內(nei) 經濟總體(ti) 延續恢複發展態勢,但仍麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力。貨幣政策仍須穩字當頭、穩中求進,強化跨周期和逆周期調節,加大穩健貨幣政策實施力度,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,主動應對,攻堅克難,為(wei) 實體(ti) 經濟提供更有力支持。
具體(ti) 來看,總量上,必須繼續保持流動性合理充裕,加大對實體(ti) 經濟的信貸支持力度,保持貨幣供應量和社會(hui) 融資規模增速與(yu) 名義(yi) 經濟增速基本匹配,助力實現擴投資、帶就業(ye) 、促消費綜合效應,穩定宏觀經濟大盤。價(jia) 格上,還應持續深化利率市場化改革,發揮貸款市場報價(jia) 利率改革效能,進一步推動金融機構降低實際貸款利率,降低企業(ye) 綜合融資和個(ge) 人消費信貸成本。結構上,持續支持“三農(nong) ”、小微企業(ye) 等薄弱環節,繼續用好結構性貨幣政策工具,突出金融支持重點領域,運用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養(yang) 老、交通物流、設備更新改造等專(zhuan) 項再貸款。積極構建金融有效支持實體(ti) 經濟的長效機製,努力為(wei) 實體(ti) 經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。
陳果靜
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