拓展信息公開渠道 更好回應社會(hui) 關(guan) 切

　　為(wei) 進一步拓展全國人大閉會(hui) 期間的信息公開渠道，增強人大立法工作透明度、更好回應社會(hui) 關(guan) 切，2019年7月，全國人大常委會(hui) 法工委建立了發言人機製。11月10日，記者從(cong) 全國人大常委會(hui) 法工委發言人辦公室了解到，三年多來，法工委發言人機製不斷健全完善，除了發布立法信息外，還積極回應社會(hui) 關(guan) 切的涉及立法和法律適用方麵的問題，取得良好的社會(hui) 效果和法律效果。截至目前，以不同形式發聲60餘(yu) 次。

　　據法工委發言人辦公室主任胡健介紹，三年多來，主要做了以下工作：一是定期舉(ju) 辦法工委發言人記者會(hui) 15次。在人大常委會(hui) 會(hui) 議召開前，及時權威發布立法修法信息、近期部分法律草案公開征求意見情況，解讀擬提交審議的法律草案的主要內(nei) 容和重要條款，回答記者提出的涉立法熱點問題。邀請來自50餘(yu) 家境內(nei) 外媒體(ti) 的記者440餘(yu) 人次參加，回應涉立法熱點問題100多個(ge) 。二是就重大涉法問題不定期對外發聲24次。及時闡明涉港立法、國家安全領域立法的基本原則和重大意義(yi) 等問題。特別是2021年，法工委負責人還就修訂香港基本法附件一、附件二和反外國製裁法等專(zhuan) 題，接受媒體(ti) 采訪。在24次發聲中，有7次涉及依法防控疫情，有利於(yu) 引導各方麵在法治軌道上開展疫情防控。三是結合重要立法工作組織專(zhuan) 題采訪、集體(ti) 采訪7次。圍繞人民代表大會(hui) 製度、基層立法聯係點、備案審查等重點工作以及行政處罰法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等重要法律，組織專(zhuan) 題采訪、集體(ti) 采訪。四是創新宣傳(chuan) 形式、拓寬宣傳(chuan) 渠道，注重加強國際傳(chuan) 播，用鮮活生動的方式講好中國立法故事、中國人大故事。

　　社會(hui) 各界對法工委對外發聲工作高度關(guan) 注和肯定支持。公眾(zhong) 普遍認為(wei) ，機製設立三年多來，法工委發言人表現出較強的履職能動性，以立法宣傳(chuan) 工作為(wei) 基點，拓展各類涉法職能。除了發布立法信息的日常功能外，法工委還積極回應社會(hui) 關(guan) 切的涉及立法和法律適用方麵的問題，發揮了普法宣傳(chuan) 功能。同時，也有研究者關(guan) 心法工委發言人對外發聲的性質和效力問題。對此，胡健表示，法工委發言人對外發聲是符合新聞發布規律的履職行為(wei) ，緊緊圍繞全國人大及其常委會(hui) 的立法工作和法工委立法工作機構的職責，是立法信息公開的重要渠道。法工委發言人就涉立法問題對外發聲，回應社會(hui) 廣泛關(guan) 注的法律有關(guan) 規定的理解和適用問題，是經過慎重研究的，對法律特別是立法原意的理解是比較權威的，有利於(yu) 凝聚共識、宣傳(chuan) 和普及法律。

　　黨(dang) 的二十大報告將發展全過程人民民主和堅持全麵依法治國作為(wei) 中國式現代化的重要組成、有力保障，對立法工作提出了新的更高要求，同時強調要深入開展法治宣傳(chuan) 教育，增強全民法治觀念，努力使尊法學法守法用法在全社會(hui) 蔚然成風。胡健表示，目前，發言人機製已成為(wei) 法工委深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平法治思想，貫徹落實中央有關(guan) 決(jue) 策部署的重要平台和抓手，下一步將深入貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，堅持守正創新，繼續發揮這一機製的重要作用。

　　本報記者 王比學