電子簽名 方興(xing) 未艾(大數據觀察·加快建設數字中國)

　　黨(dang) 的二十大報告提出，加快建設網絡強國、數字中國。作為(wei) 數字化轉型的重要工具，電子簽名技術正在多行業(ye) 多領域落地開花，已基本覆蓋金融、電子政務、醫療、房地產(chan) 等行業(ye) ，應用於(yu) 人們(men) 日常生活的方方麵麵，展現出巨大的發展潛力。

　　借助電子簽名，在線預約汽車試駕；啟用電子簽約服務，商品房買(mai) 賣實現網簽備案不見麵；通過電子合同，遠程委托平台購買(mai) 理財類產(chan) 品……作為(wei) 數字化轉型的重要工具，電子簽名技術正在多行業(ye) 多領域落地開花，應用於(yu) 人們(men) 日常生活的方方麵麵。

　　電子簽名，通俗來講，是以互聯網為(wei) 基礎，通過各類技術對電子文檔進行電子形式的確認與(yu) 簽署。近年來，我國電子簽名行業(ye) 快速發展，展現出巨大的發展潛力。

　　惠及日常生活

　　助力降本增效

　　登錄電e簽平台，隻需在電子合同上直接點擊確認並蓋章，便可完成合同線上簽訂。

　　“第一次聽說高壓供用電合同可以電子網簽時，感覺眼前一亮。”浙江凱達門業(ye) 公司負責人說，能隨時隨地辦理的電子簽章，與(yu) 線下簽訂具有同等法律效應，效率高還可靠。

　　引入電子簽章，不僅(jin) 流程更便捷，還有效降低企業(ye) 成本。國網杭州市富陽區供電公司有關(guan) 負責人算過一筆賬，使用電子簽章後，按目前當地高壓業(ye) 務量計算，預計每年為(wei) 企業(ye) 節省成本超100萬(wan) 元。

　　利好企業(ye) 同時，電子簽名也在惠及日常生活。今年6月底，江蘇南京市全麵啟用商品房買(mai) 賣合同電子簽約服務，購房人隻需在相關(guan) APP平台或微信小程序下載電子合同，進行電子簽名，便能完成遠程網簽備案。

　　“電子簽名通過生物特征識別、銀行卡要素等多重身份驗證技術確保真實身份，在簽名時采用加密登錄、短信驗證等方式保證簽署人真實意願，最後引用時間戳技術，實現簽署內(nei) 容可追溯、不可篡改。”賽迪網絡安全研究所所長劉權說，這些技術特點以更高效率、更低成本，解決(jue) 了異地簽署、代簽冒簽等問題，為(wei) 電子簽名拓寬了應用領域。

　　目前，電子簽名已基本覆蓋金融、電子政務、醫療、房地產(chan) 等行業(ye) 。在金融領域，主要應用於(yu) 信用卡業(ye) 務、按揭服務、融資租賃等多場景，既優(you) 化用戶體(ti) 驗，也推動實現金融安全；在人力資源領域，通過電子簽名做到了麵試登記、錄用確認等環節的無紙化管理，還實現了勞動合同的高效批量簽署。

　　多方因素影響

　　持續穩定增長

　　近年來，我國電子簽名行業(ye) 規模實現持續穩定增長。賽迪研究院發布報告顯示，2017年到2021年，我國電子簽名行業(ye) 規模從(cong) 220億(yi) 元增長到308.6億(yi) 元。

　　“總體(ti) 看，目前我國電子簽名行業(ye) 發展已初具規模，上下遊產(chan) 業(ye) 鏈不斷完善，包括軟硬件提供商、電子簽名服務商和終端用戶在內(nei) 的主體(ti) 快速成長壯大。”在劉權看來，電子簽名行業(ye) 的快速發展，得益於(yu) 一係列因素的多方助推。

　　從(cong) 外部看，政策支持和技術成熟，為(wei) 電子簽名的規範化應用掃清障礙。

　　2005年我國電子簽名得到法律認證以來，相關(guan) 法規及政策陸續出台，從(cong) “取消買(mai) 賣商品房合同不能使用電子簽名的限製”到“推動完善電子合同、電子發票等數字應用的基礎設施”，再到《“十四五”數字經濟發展規劃》明確提出要加快數字身份統一認證和電子證照、電子簽章、電子公文等互信互認，政策利好下，電子簽名與(yu) 各行各業(ye) 結合更為(wei) 緊密。

　　5G、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術的不斷突破，也為(wei) 電子簽名提供了更為(wei) 可靠的落地路徑。人工智能與(yu) 電子簽名的融合，實現了電子合同的自動化管理，5G技術為(wei) 電子簽名的雙向傳(chuan) 輸提供了良好的網絡環境。

　　從(cong) 內(nei) 部看，企業(ye) 數字化轉型需求日益強烈，使電子簽名的行業(ye) 潛力得到持續釋放。

　　劉權說，電子簽名關(guan) 聯企業(ye) 管理、采購、交易等諸多環節，不僅(jin) 能助力企業(ye) 降本增效，還有利於(yu) 打造企業(ye) 間的信任閉環，推動完善社會(hui) 信用體(ti) 係。

　　“電子簽名的應用場景不僅(jin) 是電子合同、電子票據，還能對這些電子數據進行數字資產(chan) 確權，如果發生糾紛，可以提供電子憑據。”南京壹證通信息科技有限公司總經理馬聖東(dong) 舉(ju) 例道，前不久給一家大型集團做供應鏈管理方案發現，線上係統處理完成後，有大量單據、文件、合同需要紙質打印，簽字、蓋章、寄送一整套流程下來，不僅(jin) 沒提高效率，還增加了工作量。“使用電子簽名後，上述業(ye) 務全程線上操作，降本增效的同時，還實現了無紙化辦公。”

　　根據艾媒谘詢數據顯示，得益於(yu) 遠程辦公需求激增，2020年我國電子簽名簽署次數突破500億(yi) 大關(guan) ，較上年同期增長超317%。隨著更多用戶對電子簽名的使用頻次及認可度的提升，將持續為(wei) 行業(ye) 增長注入動力。

　　推動健康發展

　　仍須完善監管

　　經曆市場起步期、邁過高速發展期後，當前我國電子簽名正步入應用深化期。

　　“據測算，目前全球電子簽名滲透率約為(wei) 5%，而在我國，這一比例更低，僅(jin) 為(wei) 3%。”業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，這意味著廣闊的市場增長潛力，特別是在數字化浪潮下，企業(ye) 降本增效的需求持續釋放，加之政策助推及綠色發展理念推廣，我國電子簽名市場空間有望進一步增長。

　　當然，推動電子簽名行業(ye) 快速成長，要持續發力技術研發。

　　“倘若沒有新技術賦能，電子簽名應用的便捷性和數據安全性將無法得到保障。”在馬聖東(dong) 看來，隨著行業(ye) 競爭(zheng) 更加激烈，傳(chuan) 統電子簽名行業(ye) 的盈利空間將進一步下降，隻有通過自主創新，加快關(guan) 鍵技術、共性技術和配套技術的研發，擴大電子簽名行業(ye) 高端產(chan) 品市場份額，才能保持市場領先優(you) 勢。

　　促進電子簽名行業(ye) 健康發展，也要不斷加強行業(ye) 管理。

　　“近年來，電子簽名糾紛案件數量顯著上升，主要集中在電子簽名認證證書(shu) 申請流程不規範、受理證書(shu) 申請前向申請人告知有關(guan) 事項不充分等問題，亟須對行業(ye) 進行規範化管理。”劉權表示，此外，跨平台和跨領域電子簽名互認仍存在壁壘，部分平台設置準入門檻，也在一定程度上製約行業(ye) 發展壯大。專(zhuan) 家建議，相關(guan) 部門通過出台、完善相關(guan) 政策法規，進一步明確電子簽名在實際應用中的法律效力，優(you) 化電子簽名應用環境，促進行業(ye) 健康有序發展。

　　本報記者 韓 鑫