經濟日報金觀平:激發重點群體創業活力
近年來,大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新持續推進,激發了市場活力和社會(hui) 創造力。創業(ye) 帶動就業(ye) 的倍增效應日益凸顯,為(wei) 實現更高質量充分就業(ye) 提供了有力支撐。創新創業(ye) 熱潮還促進了新動能快速成長,帶動了不同業(ye) 態融合發展,對經濟發展起到了重要推動作用。
高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等重點群體(ti) 既是就業(ye) 主力軍(jun) ,也是創業(ye) 者重要組成部分。先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 既是當前經濟發展熱點,也是創業(ye) 最活躍的領域。許多創業(ye) 項目體(ti) 現了創新性、時代感和生命力,具有較高的經濟價(jia) 值和社會(hui) 價(jia) 值。因此,最大限度釋放重點群體(ti) 創業(ye) 活力,有著深遠的意義(yi) 。
為(wei) 支持重點群體(ti) 投身創業(ye) 大潮,各地區各部門探索出不少務實有效方法。最近,人社部等八部門啟動重點群體(ti) 創業(ye) 推進行動,從(cong) 創業(ye) 環境優(you) 化、創業(ye) 主體(ti) 培育、創業(ye) 服務護航、創業(ye) 培訓賦能等方麵製定明確計劃,力爭(zheng) 到2024年底,每年創業(ye) 培訓規模不少於(yu) 200萬(wan) 人次,離校5年內(nei) 高校畢業(ye) 生新創業(ye) 不少於(yu) 30萬(wan) 人,返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) 人數累計超過1400萬(wan) 人,就業(ye) 困難人員能夠以更加靈活的方式實現就業(ye) 增收。實現這些目標,任務艱巨,但前景令人憧憬。
廣撒種子,還要厚植沃土。這些年,我國創業(ye) 環境總體(ti) 穩步向好,雙創與(yu) “放管服”改革互促共進,培育壯大了眾(zhong) 多市場主體(ti) 。創業(ye) 者需要穩定的經濟環境,需要持續深化“放管服”改革,全麵梳理營商環境中存在的痛點堵點,簡繁苛激活力,推動政務服務簡易辦、效率辦、便捷辦、規範辦,進一步降低重點群體(ti) 創業(ye) 門檻,推動形成敢闖敢創的良好創業(ye) 生態。
釋放創業(ye) 潛力,需要提升勞動者的創業(ye) 能力。創業(ye) 有風險,培育創業(ye) 主體(ti) 不能僅(jin) 憑一腔熱血,還要根據不同重點群體(ti) 的特征和短板,分類開展項目指導、風險評估和政策扶持。高校畢業(ye) 生等青年群體(ti) 的創業(ye) 項目常常與(yu) 興(xing) 趣相結合,需要為(wei) 他們(men) 開展創業(ye) 實訓、商業(ye) 實戰模擬等培訓,不斷發掘創新型企業(ye) 和項目。返鄉(xiang) 農(nong) 民工中創業(ye) 者往往掌握一定技術和經驗,但缺少資金、場地、營銷渠道等,應當通過助力返鄉(xiang) 創業(ye) 項目發展來培育一批“田秀才”和“鄉(xiang) 創客”。需要看到,就業(ye) 困難人員也有創業(ye) 機會(hui) ,2023年各地可積極鼓勵他們(men) 創辦一些投資少、風險小的創業(ye) 項目,以增加收入。
支持更多人創業(ye) ,還應推動創業(ye) 扶持政策跑在創業(ye) 者前麵。當前,創業(ye) 人群所獲得的支持政策更加係統,其中既有創業(ye) 擔保貸款等金融支持,也有創業(ye) 園區等場地支持,還有一次性創業(ye) 補貼、創業(ye) 培訓補貼等措施。下一步,應加快政策落實落地,提升申請便利度,創新和拓展服務方式,特別是加大對吸納就業(ye) 能力強的創業(ye) 項目提供政策傾(qing) 斜,大力提倡創業(ye) 精神和創新意識,營造“鼓勵創業(ye) 、寬容失敗”的良好社會(hui) 氛圍,催生更多創業(ye) 主體(ti) 。
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