湖北加快建設宜居宜業和美鄉村(新時代新征程新偉業·堅定不移推動高質量發展)
灰瓦白牆的農(nong) 家小院錯落有致,平整的青石板路直通家門口,幾台農(nong) 機正在田間往返穿行……走進湖北仙桃市郭河鎮姚河村,眼前呈現一幅安居樂(le) 業(ye) 的鄉(xiang) 村圖景。
“這幾年村裏路修好了,環境變美,還建了衛生室、老年活動室、兒(er) 童之家、文化廣場。”村民程方安說。
習(xi) 近平總書(shu) 記在參加十四屆全國人大一次會(hui) 議江蘇代表團審議時指出,要優(you) 化鎮村布局規劃,統籌鄉(xiang) 村基礎設施和公共服務體(ti) 係建設,深入實施農(nong) 村人居環境整治提升行動,加快建設宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村。今年的《政府工作報告》提出,一體(ti) 推進農(nong) 業(ye) 現代化和農(nong) 村現代化。
湖北幹部群眾(zhong) 認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,讓荊楚鄉(xiang) 村人居環境更好、公共服務更優(you) 、基層治理更有效。
持續改善農(nong) 村人居環境
荊州鬆滋市八寶鎮白水淌村,一條河渠穿村而過,兩(liang) 岸步遊道齊整、綠化帶綿延,遠處田野上油菜花與(yu) 麥田黃綠相間,風景如畫。
村幹部李朝玉頭戴草帽,沿著河邊巡查。一路上每隔30米,就有一座汙水檢查井。他不時打開井蓋,查看井底排水是否暢通。走到四組的汙水處理站,他打開設備控製箱,檢查設備運轉是否正常。
“過去農(nong) 戶生活汙水直排河渠,一到夏天氣味難聞。”李朝玉說,去年村裏建成汙水處理站,生活汙水全部接入地下管網,集中處理後可用於(yu) 農(nong) 田灌溉,實現循環利用。
經過截汙、清淤、換水,水質得到改善,如今河渠變得清亮,成為(wei) 村民休閑散步的好去處。為(wei) 確保汙水處理設施正常運轉,村裏指定李朝玉擔任管護人員,定期巡護、檢查。“有了集中的汙水處理設施,家家戶戶拆除了老式的化糞池、沼氣池和廢棄圈舍,用上了幹淨環保的衛生廁所,村裏環境進一步改善。”村民史文琴說。
湖北大力實施農(nong) 村人居環境整治提升行動,截至2022年底,累計完成10515個(ge) 行政村環境整治;新建、改造戶廁13.15萬(wan) 戶;建成垃圾中轉站2029座,配置農(nong) 村保潔員14.1萬(wan) 人。
拆除舊棚子,砌上籬笆牆,種上花卉、果樹和中藥材……在仙桃市剅河鎮劉小村,村民們(men) 正在整理房前屋後的閑置土地,利用拆除的舊磚舊瓦片建造小庭院。
“在鄉(xiang) 村建設中,我們(men) 堅持規劃引領、不搞大拆大建,就地取材、因戶製宜,完成106個(ge) 村莊的建設規劃。鼓勵群眾(zhong) 在房前屋後種植瓜果蔬菜、花卉苗木,發展投資小、見效快的庭院經濟,既美化了環境,又增加了村民的經濟收益。”仙桃市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局有關(guan) 負責人介紹。
《湖北省城鄉(xiang) 人居環境建設“十四五”規劃》明確,到2025年,全省基本完成摸底確定的248萬(wan) 戶農(nong) 戶無害化衛生廁所建改,實現全省衛生廁所基本普及;全省新增4600個(ge) 行政村完成農(nong) 村生活汙水與(yu) 農(nong) 村改廁同步治理。農(nong) 村人居環境實現從(cong) “幹淨、整潔、有序”向“整潔、優(you) 美、宜居”的跨越轉變。
提升基本公共服務能力
走進鹹寧市鹹安區雙溪橋鎮毛祠村養(yang) 老中心,一陣有節奏感的敲擊聲傳(chuan) 來。午飯後,90歲的吳傳(chuan) 耀帶著幾位老人正在餐廳裏練習(xi) 敲鑼鼓。
“去年搬到這裏來,做飯、洗衣都有人負責,還有朋友們(men) 一起聊天、娛樂(le) ,心情開朗不少。”吳傳(chuan) 耀說。
《湖北省養(yang) 老服務體(ti) 係建設“十四五”規劃》提出,加快農(nong) 村養(yang) 老服務體(ti) 係建設,因地製宜發展政府扶得起、村裏辦得起、農(nong) 民用得上、服務可持續的農(nong) 村老年人互助照料活動中心、農(nong) 村幸福院等互助養(yang) 老設施。力爭(zheng) 到2025年,縣域範圍內(nei) 養(yang) 老機構護理床位占比達到60%以上,社會(hui) 化運營床位占比達到50%以上。
2019年,毛祠村返鄉(xiang) 能人吳佑元在當地政府支持下,改造數間農(nong) 房建起了這個(ge) 養(yang) 老中心。“現在已經有30多位老人入住。費用方麵,老人自己出一點,孩子們(men) 湊一點,基本能負擔得起。”吳佑元說。
近年來,湖北創新實施“一村多名大學生”等計劃,持續補強農(nong) 村養(yang) 老、醫療、教育等薄弱環節,推動基本公共服務資源下沉,讓老年人可以安居,年輕人能夠樂(le) 業(ye) 。
3月16日一早,在鹹安區汀泗橋鎮彭碑村衛生室,村醫陳詩正在為(wei) 74歲的村民舒雙雲(yun) 檢查身體(ti) 。“多虧(kui) 了你,我前些天還下不了地,現在能走路了。”舒雙雲(yun) 說,陳詩不僅(jin) 貼心地幫助她康複治療,每天上班時,還專(zhuan) 程開車捎上她到衛生室輸液。
2017年,大專(zhuan) 畢業(ye) 的陳詩考上了家鄉(xiang) 的村醫崗位。“衛生室改造升級後,工作環境和硬件條件好多了。一般常見病我們(men) 都可以接診,大病及時轉診到上級醫院。”陳詩說。
五峰縣通過一對一“師帶徒”、保障待遇與(yu) 編製等舉(ju) 措,引進並留住近百名大學生村醫;荊門市推動106位名優(you) 教師與(yu) 65所鄉(xiang) 村學校、薄弱學校結對,開展名師送教等活動200餘(yu) 場次,參與(yu) 教師萬(wan) 餘(yu) 人……2022年,湖北共招募選派2196名高校畢業(ye) 生到基層從(cong) 事“三支一扶”服務。至2022年底,湖北已通過免費訂單定向培養(yang) 、社會(hui) 招聘等方式配備大學生村醫9128名,今年還將配備1900名大學生村醫,計劃到2025年實現一村一名大學生村醫。
健全黨(dang) 組織領導的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係
“閑置房屋利用起來建民宿,讓大夥(huo) 兒(er) 多一份收入”“要明確設計方案、改造標準、出資比例,讓百姓真正得實惠”……在紅安縣七裏坪鎮柏林寺村“紅星之家”,一場壪組群眾(zhong) 會(hui) 正在召開。
紅安紅色旅遊資源豐(feng) 富。“這幾年來村裏參觀的遊客越來越多,村裏打算改建一批民宿。改不改,怎麽(me) 改,都由群眾(zhong) 說了算。”柏林寺村黨(dang) 支部書(shu) 記劉有福說。
在廣泛征集群眾(zhong) 意見建議基礎上,村裏請來設計團隊,根據房間數量、尺寸等實際情況,拿出3種改造方案,村民可選擇其中一種實施自主改造,村裏按照一定比例給予獎補。經過村民申請和村裏評議,首批20戶成為(wei) 民宿改造對象。
“我家的二層小樓完成改造後,能容納7人住宿,預計一年可增收2萬(wan) 多元。”常年在外打工的村民黃保安笑著說。
2022年8月起,湖北在全省廣泛開展“美好環境與(yu) 幸福生活共同締造活動”,堅持黨(dang) 建引領、群眾(zhong) 主體(ti) ,以決(jue) 策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為(wei) 路徑,著力實現村美、人和、民富。
紅安縣以壪組為(wei) 單元,成立村組理事會(hui) 、環境衛生隊等組織,老黨(dang) 員、鄉(xiang) 賢能人、熱心群眾(zhong) 都加入進來,共同參與(yu) 村規民約製定、村級事務管理、環境秩序維護。全縣建成200多個(ge) 壪組黨(dang) 建陣地“紅星之家”。
“我們(men) 定期組織村民評選創業(ye) 榜、衛生榜、好人榜等榜單,掛在‘紅星之家’顯眼位置,用創業(ye) 致富、環境衛生、孝親(qin) 敬老等身邊事教育身邊人。”紅安縣小豐(feng) 山村黨(dang) 總支書(shu) 記周從(cong) 貴說,在先進模範帶動下,不文明行為(wei) 少了,群眾(zhong) 自治的積極性更高了。
襄陽市襄州區程河鎮推進“一村一法律顧問”“一村一輔警”,調解矛盾糾紛100餘(yu) 起,化解涉法涉訴疑難信訪案件11件;宜都市在各村建立家庭文明誠信檔案,實行積分管理,將誠實守信、遵紀守法等行為(wei) 終身記錄;鶴峰縣栗子村製定紅白喜事移風易俗倡議書(shu) ,形成“婚事新辦、喪(sang) 事簡辦”的新風尚……湖北不斷健全黨(dang) 組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係,培育文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風,讓農(nong) 村社會(hui) 既充滿活力又和諧有序。
本報記者 田豆豆 李 霞 範昊天
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