“淄博燒烤熱”背後的監管加持
今年“五一”長假,“淄博燒烤”無疑是熱門話題之一。這場由大學生感恩引發的年度網絡熱點事件,在當地黨(dang) 委、政府的引導下,迅速從(cong) 線上拓展至線下,引發全國各地網友紛紛到“淄博趕烤”,成為(wei) 年度現象級事件。麵對短時間聚集的八百餘(yu) 萬(wan) 遊客,如何保障好食品安全、維護價(jia) 格穩定、快速有效處置消費糾紛等,是對淄博市黨(dang) 委、政府和市民的一場綜合考試。從(cong) 節後總結評估看,淄博在這場考試中得到了高分,其中依法監管、信用監管、智慧監管發揮了重要作用。
節前,淄博市委、市政府發布《致全市人民的一封信》《致廣大遊客的一封信》,被網友誇讚有文采、有情懷、有格局又接地氣。4月16日,淄博市市場監管局發布《關(guan) 於(yu) 規範經營者價(jia) 格行為(wei) 提醒告誡書(shu) 》,提醒告誡各賓館酒店、飯店餐飲、交通運輸、景點景區、燒烤商戶等行業(ye) ,依法明碼標價(jia) 、誠信經營。4月22日,淄博市發改委、市場監管局發布《關(guan) 於(yu) 階段性對賓館酒店客房哄抬價(jia) 格行為(wei) 認定有關(guan) 問題的通知》,明確按3月1日至31日賓館酒店各類型客房平均實際成交價(jia) 格,上浮超過50%的,按哄抬價(jia) 格行為(wei) 予以查處,給了商家和遊客以明確的信息和要求。4月29日,淄博市張店區市場監督管理局發文曝光一起價(jia) 格違法典型案件,對某酒店各類型客房實際成交價(jia) 格超過1.5倍進行立案調查。與(yu) 此同時,淄博有關(guan) 部門對於(yu) 外地車輛違停挨個(ge) 打電話不貼罰單、對露天燒烤不簡單一禁了之等做法也贏得了網民稱讚。從(cong) 事前的提醒告誡,到發布價(jia) 格違法標準,再到果斷迅速查處違法行為(wei) ,淄博各級政府部門以嚴(yan) 格公正文明執法贏得商家和消費者高度肯定和大力支持。這讓我們(men) 意識到,依法監管、公正執法才能得到人民群眾(zhong) 的衷心支持和信賴,執法的效果才能充分顯現。
“淄博燒烤”爆火後,引發全國很多地方城市學習(xi) 借鑒,甚至有不少城市文旅局長到淄博接客引流,但效果都不佳。反觀今年“五一”期間,一些地方賓館、酒店和民宿“花樣”毀約漲價(jia) ,淄博的酒店賓館價(jia) 格則不漲反降,更彰顯了當地良好的營商環境和消費環境。“淄博燒烤熱”的背後,得益於(yu) 齊魯大地厚重文化的熏陶,得益於(yu) 當地黨(dang) 委、政府和市民上下一心、勠力同行共同營造的“政通人和”良好氛圍,得益於(yu) 淄博黨(dang) 委、政府、商家和市民共同珍惜的“信用”金字招牌。網友評論,淄博真正讓人感到精彩的,不是美食,而是服務型政府原來可以做成這個(ge) 樣子:吃飯不擔心安全,不擔心飯店宰客,不擔心商販欺生,不擔心出租車繞彎,不擔心酒店趁火打劫漲價(jia) 。這也讓我們(men) 意識到,營商環境是一個(ge) 係統工程,更是信用工程,需要各級黨(dang) 委、政府、商家和市民共同努力,哪個(ge) 環節都不能掉鏈子。
麵對蜂擁而至的人流、物流、客流、資金流、信息流,傳(chuan) 統的人海戰術已不能適應監管工作的需要,大數據、雲(yun) 計算、人工智能等信息化手段派上了大用場。淄博市場監管局作為(wei) 山東(dong) 省市場監督管理局標準化信息化“兩(liang) 化融合”的試點單位,始終堅持標準化為(wei) 本、信息化為(wei) 用、成體(ti) 係融合,建成市場監管基層一體(ti) 化信息平台,構建起一個(ge) 中心、一個(ge) 綜合數據倉(cang) 庫、四個(ge) 平台、N個(ge) 係統功能板塊的“互聯網+”智慧監管體(ti) 係。開發建設移動監管執法平台,執法監管人員利用一部移動執法終端、一部手持打印機和執法記錄儀(yi) ,隻需跑一次,就能完成檢查、下達文書(shu) 、複查等一係列工作。製作企業(ye) “一店一碼”,並配套開發企業(ye) 端、公眾(zhong) 端小程序,實現了企業(ye) 自律和社會(hui) 共治。建設可視化指揮中心,實現遠程視頻指揮調度,形成“一處發生,全網感知”的效果。一外地女遊客反映在淄博買(mai) 一籃桃子隻有三個(ge) 好的,投訴後官方兩(liang) 個(ge) 小時解決(jue) ,得到了遊客好評。這也讓我們(men) 意識到,麵對當前線上線下加快融合的發展趨勢,要充分意識到大數據、區塊鏈、人工智能等新技術在市場監管執法中的巨大潛力和作用,從(cong) 而積極推動智慧監管實現提高監管效能的目標。在數字經濟時代,政府要積極創新市場拓展的方式方法,用好網絡和流量,發掘地方特色經濟,改善營商環境向好發展,提振地方市場和消費信心。
(法治日報 代林虎 作者係國家市場監管總局競爭(zheng) 政策與(yu) 大數據中心黨(dang) 委副書(shu) 記)
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