中新網5月25日電(中新財經記者 左宇坤)這裏是三亞(ya) ，“一灣椰影三麵海，水瓊天碧處處花”的旖旎風光，吸引著無數遊客的到來。但對於(yu) 旅遊城市來說，美麗(li) 背後亦有壓力。比如，遊客在城市、景區產(chan) 生的垃圾該如何處理，這既是一個(ge) 民生問題，也是發展問題。

　　這裏也是三亞(ya) ，距離天涯海角景區僅(jin) 十餘(yu) 公裏的山林之間，一個(ge) 巨大的、封閉垃圾倉(cang) 裏，生活垃圾滿滿地堆放著，這裏最大可以存貯兩(liang) 萬(wan) 噸垃圾。抓力達到10噸的鋼爪從(cong) 空中落下，抓起一堆剛剛進入池中的垃圾，進行移動與(yu) 騰挪。

　　控製著這一切的，是在20多米高的牆壁上方、坐在垃圾吊控製室裏的工作人員，正握著手柄，猶如駕駛車輛一樣操控著機械臂。雖然隻有一麵玻璃相隔，但由於(yu) 風機不停地運作，垃圾池被控製在負壓狀態，控製室裏幾乎聞不到垃圾的味道。

　　再將視野放至整個(ge) 廠區，目之所及，可見椰叢(cong) 旺盛、碧水紅亭，噴泉與(yu) 音樂(le) 相伴、白牆與(yu) 紅花相映，優(you) 美的環境讓人很難將其與(yu) 垃圾處理聯係在一起。近日，生態環境部宣傳(chuan) 教育中心組織開展的“碳”路中國——生態文化采風活動來到三亞(ya) 市循環經濟產(chan) 業(ye) 園，了解這裏如何對日均千噸以上的垃圾進行減量化、資源化、無害化處理。

　　一種更好的方式，從(cong) 填埋到焚燒

　　“世界上沒有一個(ge) 國家曾經經曆過像中國現在正在麵臨(lin) 的固體(ti) 廢棄物數量如此之大或如此之快的增長。”正如2005年世界銀行一份報告中的開篇，很長一段時間裏，垃圾圍城、固廢難消的困局成為(wei) 眾(zhong) 多飛速發展城市的沉重包袱。

　　一邊是隨著民眾(zhong) 生活水平的提升，垃圾體(ti) 量“水漲船高”；一邊是處理方式的滯後，讓垃圾回收與(yu) 治理的路徑不暢。現實中的矛盾讓垃圾的“身後事”乍看起來成了難以解決(jue) 的大問題。

　　不可否認的是，有人的地方就會(hui) 有垃圾，旅遊城市客流量的急來急往更是會(hui) 對垃圾處理的量與(yu) 質提出更高要求。以海南三亞(ya) 為(wei) 例，除了是國內(nei) 外著名旅遊勝地，它的另一個(ge) 身份還是全國首批“無廢城市”試點之一。在持續探索“無廢城市”實現路徑的過程裏，垃圾處理是三亞(ya) 的“麵子”問題，也深刻反映著三亞(ya) 生態治理的“裏子”。

　　過去，海南省生活垃圾的處理主要采取“填埋+焚燒”模式，又以填埋為(wei) 主、焚燒為(wei) 輔。數據顯示，截至2019年底，海南省正常運營的垃圾焚燒項目僅(jin) 4個(ge) ，總設計處理能力為(wei) 4375噸/日，而同期全省生活垃圾產(chan) 生量每天超過1萬(wan) 噸。

　　由於(yu) 垃圾焚燒能力的不足，曾經“擔綱主力”的16座生活垃圾填埋場，盡管有些已經超負荷或超庫容運作，仍不得不持續擴容、增高壩體(ti) ，以處理每天源源不斷新產(chan) 生的生活垃圾。

　　垃圾填埋場飽和，焚燒發電能力又跟不上，海南省住房和城鄉(xiang) 建設廳城鄉(xiang) 環境衛生管理處相關(guan) 負責人士在接受采訪時，曾用“被垃圾追著跑”形容當時的情景。尤其是一些市縣垃圾填埋場超負荷運營，部分垃圾不知運往何處，也一度遭遇“垃圾圍城”之痛。

　　“‘無廢城市’建設的核心的目標是兩(liang) 個(ge) ‘最低’，即把對環境影響要降到最低和垃圾填埋量要降到最低。”清華大學環境學院教授劉建國曾表示，過去受製於(yu) 經濟社會(hui) 發展水平，對垃圾處理的選擇有限，隻能簡單粗暴地建起大量的填埋廠，通過把廢棄物隔離到一個(ge) 填埋空間中，來實現向環境排放汙染物量的減小。

　　終於(yu) 在2021年，垃圾無害化處理和能源轉型建設的新風吹來。自當年1月1日起，海南全省16座生活垃圾填埋場全部關(guan) 停，不再接受新增生活垃圾處理。海南也成為(wei) 全國首個(ge) 實現全省垃圾焚燒發電省份。

　　按照“全省統籌安排、增量全部焚燒、逐步消納存量、推行源頭減量”的原則，海南實行增量垃圾全部焚燒，實行逐步消納存量垃圾。此外，還通過實行垃圾分類，推行源頭減量。

　　一項更高的標準，幹淨不止肉眼可見

　　2021年發布的《“十四五”海南省城鎮化生活垃圾無害化處理設施建設規劃》指出，未來5年內(nei) 海南將規劃6座生活垃圾焚燒發電廠，並以此為(wei) 核心規劃建設循環經濟產(chan) 業(ye) 園區，推動生活垃圾無害化處理水平的提質升級和產(chan) 業(ye) 集聚。

　　其中，光大環保能源(三亞(ya) )有限公司，即三亞(ya) 市生活垃圾焚燒廠項目是海南省、三亞(ya) 市重點工程項目，也是海南省實踐焚燒發電的發展代表。

　　這一生活垃圾焚燒發電廠的處理能力，首先可以通過一組數字直觀了解：總處理規模為(wei) 2850噸/日，年發電量約為(wei) 3.75億(yi) 度，平均下來1噸垃圾可以發電340-350度，基本能滿足一個(ge) 家庭一個(ge) 月的用電需求。據該項目工作人員介紹，五個(ge) 家庭丟(diu) 出的垃圾，在這裏便可轉化為(wei) 一個(ge) 家庭用電量。

　　從(cong) 規劃時起，該項目便承擔了“三亞(ya) 的固廢在這裏都能處理”的使命。不同於(yu) 有些城市的垃圾處理分區負責、各自為(wei) 戰，這裏是三亞(ya) 所以固體(ti) 廢物的集中處理點，也自然帶來了極大的工作量。

　　根據平均每人每天產(chan) 生1.5公斤的垃圾計算，百萬(wan) 人口的三亞(ya) 每天會(hui) 產(chan) 生垃圾約1500噸。工作人員介紹，往年4月前後，三亞(ya) 每日垃圾在1900噸左右，今年客流的旺盛使得每天產(chan) 生的垃圾已攀升到2400噸。至於(yu) 每年最火爆的春節期間，這一數字更是能達到4000噸，其間的巨大懸殊無疑會(hui) 給垃圾焚燒發電廠的運營能力帶來極大挑戰。

　　盡管如此，當走進這片廠區，仍然難以發現因為(wei) 高密度運作而產(chan) 生的視覺、聽覺以及嗅覺上的不適。藍天白雲(yun) ，綠樹環繞的花園式廠區裏，大麵積的綠化、清新的空氣、整齊的建築和幹淨的路麵，無疑在潛移默化改變人們(men) 對垃圾處理髒亂(luan) 差臭的刻板印象。

　　再進入可以直觀看見垃圾處理的垃圾吊控製室，隔著玻璃，腳下便是幾十米深的垃圾儲(chu) 藏倉(cang) 。在這個(ge) 垃圾堆積如山的巨坑中，工作人員在用巨大的機械抓手，將垃圾一點點抓取分堆，送入焚燒爐中。

　　“在這裏，垃圾抓鬥一次能夠抓起10噸左右的垃圾，其產(chan) 生的發電量可以供一個(ge) 家庭正常使用一年。”據介紹，三亞(ya) 市一個(ge) 星期的垃圾就能塞滿這個(ge) 巨坑。這些生活垃圾會(hui) 先要在垃圾池內(nei) 發酵5天至7天，然後進入焚燒爐焚燒產(chan) 生熱能，再轉化為(wei) 電能。

　　為(wei) 了增強公眾(zhong) 的環保意識，廠區常常向公眾(zhong) 開放和講解。每一個(ge) 參觀者最大的感慨，便是即使“垃圾山”近在眼前堆疊發酵，卻幾乎聞不到什麽(me) 垃圾的氣味。這得益於(yu) 垃圾儲(chu) 存倉(cang) 采用的密閉式設計，並使垃圾坑和卸料大廳處於(yu) 負壓狀態，氣味不會(hui) 散發出來。

　　“幹淨”更不隻是肉眼可見。據介紹，該項目采用國際先進的“SNCR+半幹法+幹法+活性炭+布袋除塵+煙氣再循環”煙氣處理工藝，煙氣排放指標不僅(jin) 滿足海南省《生活垃圾焚燒汙染控製標準》(DB46-484)，更是優(you) 於(yu) 歐盟2010標準。

　　在廠內(nei) 操控室的電子屏幕上，實時呈現各環節的流程圖和監控指標。其中的“GEMS參數”這就是垃圾焚燒排放的各類煙氣指標，都聯網到政府的生態環境部門。據工作人員介紹，該廠的煙氣排放嚴(yan) 格執行海南的煙氣排放標準，並隨時接受儀(yi) 器監測和政府有關(guan) 部門的巡查。

　　一個(ge) 更好的未來，循環經濟助力“雙碳”目標

　　“焚燒發電是對垃圾進行無害化、減量化和資源化的處理，焚燒後產(chan) 生的餘(yu) 熱可以用於(yu) 發電；產(chan) 生的廢氣、飛灰進行無害化處理後不會(hui) 汙染自然環境；產(chan) 生的爐渣經過綜合處理後還可用於(yu) 道路修建。”工作人員介紹，用一句更直接的話來說，就是“垃圾進來基本沒有出去的”。

　　廠區內(nei) ，與(yu) 生活垃圾焚燒發電廠相鄰的還有醫療廢物處理廠、建築廢棄物綜合利用廠、餐廚廢棄物處理廠、滲濾液處理站。在這個(ge) 2000畝(mu) 的循環經濟產(chan) 業(ye) 園區裏，還規劃了布草洗滌廠、糞便無害化處理廠等。

　　“三亞(ya) 市生活垃圾焚燒發電廠項目作為(wei) 三亞(ya) 市循環經濟產(chan) 業(ye) 園的龍頭項目，也是園區循環經濟的核心，可為(wei) 餐廚垃圾、醫療廢棄物、滲濾液處理以及將來的布草洗滌等項目提供綠色電能和高品質蒸汽，為(wei) 項目之間協同耦合處理創造必要條件，最終實現生活垃圾、餐廚、醫廢、滲濾液等各類廢棄物減量化。”時任三亞(ya) 市住建局環境衛生管理科科長陳是良曾表示。

　　三亞(ya) 市餐廚廢棄物處理項目的處理規模為(wei) 150噸/日(餐廚垃圾100噸/日、廢棄油脂50噸/日)，年處理餐廚垃圾7.7萬(wan) 噸、廢棄油脂0.54萬(wan) 噸。餐廚廠生產(chan) 的沼氣、廢渣、臭氣輸送至焚燒廠焚燒、發電，焚燒廠的蒸汽輸送至餐廚廠生產(chan) 使用，達到協同運營的效果。

　　三亞(ya) 汙泥處置項目總處理規模為(wei) 250噸/日(含水率80%)，滿足全量處理三亞(ya) 市內(nei) 汙泥及部分外運汙泥的需求。幹化後的汙泥含水率下降到55%以下，形成很硬的泥餅運送到生活垃圾焚燒發電廠摻混焚燒，最終實現城市汙泥的“無害化、減量化、資源化”處理。

　　三亞(ya) 的垃圾處理實踐深刻體(ti) 現著，“無廢城市”並非沒有固體(ti) 廢物產(chan) 生，而是一種先進的城市管理理念。生活垃圾處理模式的轉變，體(ti) 現出城市在能源轉型的過程中，力求降低生態環境承載壓力、促進全社會(hui) 資源循環利用體(ti) 係建立的決(jue) 心。

　　推動形成綠色發展方式和生活方式是發展觀的一場深刻革命。國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》明確將“循環經濟助力降碳行動”作為(wei) 十大行動之一，“垃圾變能源”無疑是推動能源綠色低碳安全高效轉型的重要一環，也是民眾(zhong) 在日常生活中對綠色發展真正可知可感的參與(yu) 方式。

　　國際研究表明，通過發展循環經濟，有望在2050年前減少全球水泥、鋼鐵、塑料和鋁等材料生產(chan) 過程中40%的二氧化碳排放量，將為(wei) 全球碳中和目標做出巨大貢獻。據中國循環經濟協會(hui) 、清華大學蘇州環境創新研究院的研究，在不同的減排場景下，到2025年，我國重點領域資源循環利用對碳減排的貢獻率將達到23—25%。

　　因此，在實施減量節約的前提下，加快構建廢棄物循環利用體(ti) 係，對於(yu) 有效解決(jue) 循環經濟發展中的痛點、難點問題，形成源頭減量、過程控製、廢物利用、產(chan) 業(ye) 共生、再生循環、綠色消費的資源利用方式至關(guan) 重要，亦是實現“雙碳”目標的重要途徑。

　　高標準、高要求建立的花園式垃圾焚燒發電廠，兼顧循環經濟和環保教育功用，本身就是最好的環保立體(ti) 實踐與(yu) 科普教材。天藍海碧的三亞(ya) ，正在以生活微處細處著筆，開展一場意義(yi) 深遠的綠色低碳全民行動。(完)