“促進基本公共服務便利共享”“要多謀民生之利、多解民生之憂，在一體(ti) 化發展中補齊民生短板”……習(xi) 近平總書(shu) 記在紮實推進長三角一體(ti) 化發展座談會(hui) 上強調。

　　人口老齡化，是當前長三角社會(hui) 民生領域麵臨(lin) 的一個(ge) 重要挑戰。截至2022年底，長三角三省一市老年人口共4789萬(wan) ，占總戶籍人口的22.2%，高於(yu) 全國平均水平。今年是長三角區域一體(ti) 化發展上升為(wei) 國家戰略五周年，落實總書(shu) 記重要指示精神，長三角各級政府在養(yang) 老領域積極合作，培育異地養(yang) 老的多種新模式，建立區域協調合作機製，取得一定成效。

　　如何進一步推動異地養(yang) 老便捷化？如何借助市場力量加大優(you) 質養(yang) 老服務供給？如何在體(ti) 製機製探索方麵為(wei) 全國提供經驗和模板？聚焦破解人口老齡化難題的深層次問題，記者近日在長三角多地展開調研。

　　異地養(yang) 老、候鳥式養(yang) 老，讓“活力老人”更具活力

　　社區對麵20米就是一條清澈的河流，正值夏季，附近村民的地裏結了很多桑果，遛彎回來還能采一把野花……算下來，今年70歲、土生土長的上海阿姨鄭承菊已經在浙江桐鄉(xiang) 的親(qin) 和源養(yang) 老院住了近4年。

　　她反複強調這裏自然環境的“優(you) 越性”，以及“山野間的新鮮空氣，再多錢也買(mai) 不到”。鄭承菊說，從(cong) 上海家中坐地鐵9號線到鬆江南站，再乘高鐵到桐鄉(xiang) ，至養(yang) 老院全程約兩(liang) 個(ge) 小時。

　　性價(jia) 比高也是鄭承菊選擇桐鄉(xiang) 養(yang) 老的重要原因之一。相較於(yu) 上海的親(qin) 和源，桐鄉(xiang) 的項目收費要便宜不少，米麵油、海鮮等生活用品相對便宜，“服務質量不下降、生活成本卻更低，為(wei) 什麽(me) 不換個(ge) 地方養(yang) 老呢？！”她說。

　　記者調研發現，隨著長三角一體(ti) 化發展戰略的持續推進，交通便捷程度不斷提升，如今，異地養(yang) 老，旅居式、候鳥式養(yang) 老成為(wei) 不少能動能走、自己可以照料自己的“活力老人”的選擇。

　　記者在安徽調研發現，位於(yu) 宣城市涇縣的綠寶集團旗下的康養(yang) 基地每天都要接待100多位老人。安徽綠寶集團副總經理施永吾介紹，這些老人通常會(hui) 在基地住上四五天，順便在周邊的查濟古村落、宣紙文化館等景點遊玩一番。

　　浙江省安吉縣民政局相關(guan) 負責人介紹，安吉每年吸引大量長三角的老人來旅居。如上墅鄉(xiang) 董嶺村，本村常住隻有三四百人，每年的5至10月，每天旅居的外地老人有三四千人；鄣吳鎮的養(yang) 老旅居度假公寓，每年約有兩(liang) 萬(wan) 位老人來此短期居住。

　　“長三角地緣相近，人緣相親(qin) ，比如，上海很多老人最早就是浙江、江蘇籍，飲食習(xi) 慣也相似，不管是出於(yu) ‘葉落歸根’的需要，還是性價(jia) 比的需要，異地養(yang) 老需求都存在。”上海人壽堂養(yang) 老服務（集團）有限公司相關(guan) 負責人劉德明介紹，目前，人壽堂除了在上海開設約30家養(yang) 老院，還在江蘇開設了6家。

　　政策保障，滿足老人異地就醫需求

　　國家衛健委老齡健康司發布的數據顯示，截至2021年，我國失能、半失能和失智老人已達4500萬(wan) 。相較於(yu) “活力老人”，失能老人的養(yang) 老問題尤為(wei) 突出。

　　一家養(yang) 老機構負責人告訴記者，老人失能或半失能之後，基本的飲食和起居都成問題，除此之外，還很容易生褥瘡，甚至感染更多嚴(yan) 重的疾病。不僅(jin) 是老人飽受折磨，對於(yu) 家人來說，照護老人所付出的時間和金錢成本也是很大的負擔。

　　“出於(yu) ‘葉落歸根’的觀念，很多老人失能後，反而更想回到籍貫地養(yang) 老。”上海長三角區域養(yang) 老服務促進中心理事長馮(feng) 建光介紹，為(wei) 了更好地為(wei) 長三角失能老人異地養(yang) 老“減負”，近年來滬蘇浙皖三省一市著力推進醫保異地結算和長期護理險異地結算等工作，已取得一定進展。

　　上海市醫保局相關(guan) 負責人介紹，2021年開始，上海市醫保、民政等部門著手推進長護險延伸結算試點工作落地，截至2022年底，已啟動三批延伸結算試點拓展工作，目前試點覆蓋蘇浙皖三省12個(ge) 市，機構總數達32家，涉及6個(ge) 連鎖養(yang) 老機構品牌，為(wei) 失能老人異地養(yang) 老提供了更多選擇和支撐。

　　與(yu) 此同時，目前長三角全部41個(ge) 城市已經實現門診費用直接結算全覆蓋，涉及1.5萬(wan) 餘(yu) 家醫療機構，累計結算1700餘(yu) 萬(wan) 人次，涉及醫療費用50餘(yu) 億(yi) 元。在長三角生態綠色一體(ti) 化發展示範區，更多壁壘被打破。目前上海青浦、江蘇吳江和浙江嘉善已經實現醫保異地結算免備案，並試點養(yang) 老公共服務清單，百歲老年人高齡補貼統一標準等。同時，三地還在積極探索“養(yang) 老機構服務與(yu) 管理”標準以及“老年照護評估”標準互認互通。

　　健全區域協調合作機製，增加養(yang) 老產(chan) 品優(you) 質供給

　　記者從(cong) 6月6日在安徽合肥舉(ju) 行的長三角一體(ti) 化發展成果發布會(hui) 上獲悉，三省一市將加快推動長三角生態綠色康養(yang) 基地建設，在養(yang) 老機構等級評定、養(yang) 老護理職業(ye) 技能等級認定、長期護理保險異地結算等方麵開展一體(ti) 化試點，支持養(yang) 老服務企業(ye) 連鎖化、規模化發展，鼓勵推行長三角區域異地養(yang) 老、候鳥式養(yang) 老、療養(yang) 式養(yang) 老、田園式養(yang) 老模式。

　　記者調研了解到，受到觀念影響，如今願意主動住進養(yang) 老院，尤其能享受到異地養(yang) 老服務的老人仍在少數，更不要說嚐試新型“黑科技”輔助產(chan) 品。在馮(feng) 建光看來，除了進一步完善異地醫保、長護險結算等區域協調機製外，還要激發市場力量，通過鼓勵行業(ye) 創新，提供更多物美價(jia) 廉的優(you) 質產(chan) 品和服務。

　　開設複旦大學王小林博士工作室、開通鹽城與(yu) 上海知名三甲醫院的雙向轉診綠色通道、每周六上海專(zhuan) 家前來坐診……江蘇鹽城複興(xing) 醫院副院長張成陽介紹，在跨域合作下，醫院正在以專(zhuan) 業(ye) 醫療、康複、康養(yang) 、抗衰老健康服務等醫養(yang) 融合服務，開啟大健康的全新醫療模式。

　　科技也在賦能養(yang) 老產(chan) 業(ye) 。

　　按照電腦上的指令，左滑代表水果，右滑代表蔬菜……通過這一簡單的小遊戲，就能大致判斷出大腦的健康狀況。近日，在江蘇常熟琴川街道綜合為(wei) 老服務中心，一場針對社區老人的數字化認知症早篩項目的開展，吸引了大量老人的關(guan) 注。

　　“有些老人在生活中表現出記憶力衰退的跡象，其實更深層次原因可能是注意力下降，早篩、早治療有助於(yu) 延緩阿爾茲(zi) 海默症的到來。”產(chan) 品的主要開發商、上海博斯騰網絡科技有限公司副總裁張佩臻介紹，公司致力用AI技術推動阿爾茲(zi) 海默症老人的早篩，目前已在長三角多家養(yang) 老院和醫院落地。

　　“歸根結底，養(yang) 老是服務行業(ye) ，落腳點還是一個(ge) ‘人’字。長三角正在率先探索、為(wei) 全國提供有益經驗。”馮(feng) 建光說。