就業(ye) 是民生之本。近日召開的中央政治局會(hui) 議強調，要加大民生保障力度，把穩就業(ye) 提高到戰略高度通盤考慮，兜牢兜實基層“三保”底線，擴大中等收入群體(ti) 。這要求在經濟發展中進一步強化就業(ye) 導向，健全就業(ye) 促進機製，營造“就業(ye) 友好型”經濟發展環境。

　　二季度，全國城鎮調查失業(ye) 率均值為(wei) 5.2%，比一季度回落0.3個(ge) 百分點。就業(ye) 數據既反映出國民經濟恢複向好，也表明勞動者尋找工作的意願在增強，這為(wei) 下半年持續加力穩就業(ye) 奠定了基礎、增添了信心。

　　但要看到，穩就業(ye) 任務仍然艱巨繁重。從(cong) 當前形勢看，青年人“求職難”和部分行業(ye) “招工難”的問題交織並存，就業(ye) 優(you) 先政策還需進一步落實落細；從(cong) 長遠來看，我國需要適應人口發展新常態，順應群眾(zhong) 就業(ye) 需求新變化，正確把握就業(ye) 數量和質量、總量和結構、供給和需求、流動和分布之間的重大關(guan) 係。這就要求將穩就業(ye) 目標與(yu) 擴大內(nei) 需、釋放市場潛力、進一步推進社會(hui) 保障製度改革緊密結合起來，創造更多就業(ye) 機會(hui) ，提升勞動者收入和權益保障水平。

　　要把就業(ye) 優(you) 先上升到戰略高度，從(cong) 勞動力市場兩(liang) 端發力，通過促進供需匹配，在構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的過程中不斷提升就業(ye) 帶動力。一方麵，努力增強製造業(ye) 盈利能力，穩定和擴大製造業(ye) 崗位容量。另一方麵，擴大服務業(ye) 就業(ye) 。廣大居民特別是中等收入群體(ti) 對教育、養(yang) 老、醫療等方麵的民生需求缺口較大，加快生活性服務業(ye) 高品質和多樣化升級，支持生產(chan) 性服務業(ye) 和服務外包創新發展，將吸引更多人投身到服務業(ye) 中。

　　在就業(ye) 工作中，有兩(liang) 件攻堅行動正在加緊推進。一是為(wei) 今年離校未就業(ye) 畢業(ye) 生和登記失業(ye) 青年開展的就業(ye) 服務攻堅行動，幫助他們(men) 到年底前實現就業(ye) 或參加到就業(ye) 準備活動中。二是長期持續進行的防止返貧就業(ye) 攻堅行動，根據農(nong) 民工特別是脫貧人口自身需求，為(wei) 他們(men) 務工增收裝上返鄉(xiang) 創業(ye) 、勞務品牌、職業(ye) 技能、勞務協作“四個(ge) 輪子”。就業(ye) 是人民群眾(zhong) 通過勤勞致富實現自身發展的基本途徑，隻有及時幫助遇到就業(ye) 困難的群體(ti) ，補齊穩就業(ye) 工作的薄弱環節，讓勞動者通過獲得就業(ye) 機會(hui) 增強致富本領，暢通向上流動通道，才能保障安居樂(le) 業(ye) 、奔向美好生活。

　　目前，就業(ye) 優(you) 先政策各項措施正在加快實施。下半年將加大對吸納就業(ye) 能力強的行業(ye) 企業(ye) 支持力度，放寬市場準入，激發社會(hui) 創業(ye) 創新活力。促進靈活就業(ye) 的激勵政策和保障措施還將進一步完善。隨著經濟進一步企穩向好，對就業(ye) 的支撐能力不斷增強，堅持市場導向與(yu) 政府促進並重、需求引導與(yu) 供給優(you) 化並舉(ju) ，就業(ye) 形勢有望繼續保持穩定。