今年上半年，地方國企聚焦主業(ye) ，著力穩經營促增長，主要經營指標符合預期，發展質量和效益持續提升，在推動地方經濟好轉中挑起大梁。

　　在宏觀層麵，國企聚焦主業(ye) 能夠促進企業(ye) 創新，塑造企業(ye) 核心競爭(zheng) 力，同時還能夠降低區域金融風險，緩解企業(ye) “脫實向虛”行為(wei) ，使企業(ye) 將更多資金配置到實體(ti) 經濟。在微觀層麵，國企聚焦主業(ye) 有助於(yu) 企業(ye) 將內(nei) 外資源向主業(ye) 匯集，降低原先多元化經營對企業(ye) 資源的占用，從(cong) 而提高資源配置效率。此外，還有利於(yu) 規避管理層的短視行為(wei) ，通過製定經營業(ye) 務範圍和投資負麵清單對管理層的行為(wei) 產(chan) 生約束，提高企業(ye) 投融資決(jue) 策效率。

　　目前，我國國有企業(ye) 主責不清、主業(ye) 不聚焦、業(ye) 務領域多、投資範圍廣等問題依然存在，對於(yu) 提升國企競爭(zheng) 力形成一定阻礙。未來，還須多措並舉(ju) ，持續深化國資國企改革，推進國企聚焦主責主業(ye) ，加快國有經濟布局優(you) 化和結構調整，提升國有企業(ye) 核心競爭(zheng) 力，推動國有資本和國有企業(ye) 做強做優(you) 做大。

　　一方麵，要明確國企自身功能定位，以國家經濟戰略方向和自身優(you) 勢以及未來產(chan) 業(ye) 發展需要為(wei) 導向確定主業(ye) 方向，推動資源向主業(ye) 集中，提高資源配置效率，做強實業(ye) 、做精專(zhuan) 業(ye) 。同時，要重點培育龍頭國企，積極發揮國企現代產(chan) 業(ye) 鏈鏈長的作用，充分運用國企的引領帶動作用，促進上下遊企業(ye) 協同發展。應按照“主業(ye) 歸核、資產(chan) 歸集、產(chan) 業(ye) 歸位”的思路，對現有業(ye) 務進行整合，減少無序競爭(zheng) 和同質化經營。對目前發展過程中能力弱、規模小和業(ye) 務相似的子公司進行戰略重組，對不具備競爭(zheng) 力、長期負債(zhai) 的業(ye) 務，通過破產(chan) 、清算等方式果斷退出，對依據發展戰略保留下來的主業(ye) ，通過與(yu) 央企混改、產(chan) 業(ye) 鏈拓展、資質提升等措施增強市場競爭(zheng) 力。

　　另一方麵，還要優(you) 化國企內(nei) 部考核評價(jia) 激勵機製。將管理層的“業(ye) 績考核”與(yu) “薪酬分配”緊密掛鉤，打破薪酬平均主義(yi) ，做到“業(ye) 績升，薪酬升”“業(ye) 績降，薪酬降”。例如，將企業(ye) 負債(zhai) 率納入管理層的負麵績效考評中，以規避管理層盲目舉(ju) 債(zhai) 擴張的投資衝(chong) 動，將企業(ye) 主業(ye) 發展與(yu) 聚焦情況納入管理層的正麵績效考評。有關(guan) 部門要按照依法監管、分類監管的要求，通過劃分企業(ye) 經營業(ye) 務範圍以及投資負麵清單來約束和規範管理層的投資行為(wei) ，並對企業(ye) 主業(ye) 發展情況實施全過程動態監管，定期對企業(ye) 的主業(ye) 經營情況做統計分析同時上報省市國資委進行評估審查，及時對企業(ye) 主業(ye) 目錄進行動態調整。

　　任廣乾

　　任廣乾