體現數字經濟時代要求 推進中國式現代化
編者按
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“當今時代,數字技術、數字經濟是世界科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的先機,是新一輪國際競爭(zheng) 重點領域,我們(men) 一定要抓住先機、搶占未來發展製高點”。隨著數字技術的快速發展,數字經濟成為(wei) 當前繼農(nong) 業(ye) 經濟、工業(ye) 經濟之後的主要經濟形態,也是推進中國式現代化的重要時代背景。本版今日特刊發兩(liang) 篇文章,深入探討新時代新征程如何抓住機遇、應對挑戰,在實現數字經濟高質量發展的基礎上不斷推進中國式現代化,以饗讀者。
作者:黃泰岩(中央民族大學中國興(xing) 邊富民戰略研究院院長、資深教授,北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員)
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“數字技術正以新理念、新業(ye) 態、新模式全麵融入人類經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設各領域和全過程,給人類生產(chan) 生活帶來廣泛而深刻的影響”。數字經濟是繼農(nong) 業(ye) 經濟、工業(ye) 經濟之後的新型經濟形態,是推進中國式現代化的重要時代背景,推進中國式現代化,必須體(ti) 現出數字經濟的時代要求。
實現數字技術自立自強是推進中國式現代化的關(guan) 鍵
在工業(ye) 經濟時代,實現現代化就是完成工業(ye) 化,推進農(nong) 業(ye) 國向工業(ye) 國的轉變。我國是在半殖民地半封建社會(hui) 的生產(chan) 力基礎上開始建設社會(hui) 主義(yi) 的,推進社會(hui) 主義(yi) 建設的核心就是實現工業(ye) 化。黨(dang) 的八大通過的黨(dang) 章指出,“中國共產(chan) 黨(dang) 的任務,就是有計劃地發展國民經濟,盡可能迅速地實現國家工業(ye) 化,有係統、有步驟地進行國民經濟的技術改造,使中國具有強大的現代化的工業(ye) 、現代化的農(nong) 業(ye) 、現代化的交通運輸業(ye) 和現代化的國防”,這裏明確把工業(ye) 化和現代化等同起來了。
在數字經濟時代,推進現代化不僅(jin) 是指實現工業(ye) 化,還必須同時實現數字化。因此,黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 黨(dang) 把發展數字經濟上升為(wei) 國家戰略。黨(dang) 的二十大報告明確指出,從(cong) 現在起,中國共產(chan) 黨(dang) 的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。建設現代化強國,不僅(jin) 要建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、農(nong) 業(ye) 強國等,還要加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合,打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群,建設網絡強國、數字中國。
中國式現代化之所以必須在工業(ye) 化的基礎上完成數字化,把我國建設成為(wei) 數字經濟強國,根本原因在於(yu) 數字經濟是技術和效率更高的經濟形態,從(cong) 而具有農(nong) 業(ye) 經濟形態和工業(ye) 經濟形態無法比擬的巨大優(you) 勢。馬克思在談到工業(ye) 革命推動生產(chan) 力發展的作用時指出,資產(chan) 階級在不到一百年的階級統治中所創造的生產(chan) 力,比過去一切世代創造的全部生產(chan) 力還要多,還要大。今天的數字革命如同當年的工業(ye) 革命一樣,也為(wei) 生產(chan) 力的發展開辟了廣闊的空間和可能。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“近年來,互聯網、大數據、雲(yun) 計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新,日益融入經濟社會(hui) 發展各領域全過程,數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為(wei) 重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭(zheng) 格局的關(guan) 鍵力量”。數據顯示,2021年上海企業(ye) 運用雲(yun) 計算、大數據等新一代數字技術賦能企業(ye) 經營,質量提升了7.7%,成本降低了15.1%,效率提高了7.7%。這表明,在數字經濟時代,數字技術已經成為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家不可或缺的物質技術基礎。
黨(dang) 的十八大以來,我國數字經濟規模快速擴大,但同世界數字經濟大國、強國相比,我國的數字經濟大而不強、快而不優(you) ,突出表現在數字技術特別是關(guan) 鍵核心數字技術仍然受製於(yu) 人。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,互聯網核心技術是我們(men) 最大的“命門”,核心技術受製於(yu) 人是我們(men) 最大的隱患。真正的大國重器,隻有掌握在自己手裏,才能把握競爭(zheng) 和發展的主動權,才能從(cong) 根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上講,能否實現數字技術自立自強,能否進入世界數字經濟強國前列,是關(guan) 係到中國式現代化能否如期順利實現的關(guan) 鍵問題。
然而,數字關(guan) 鍵核心技術在當今世界是學不來的。一方麵,數字技術的加速迭代,使得發展中國家在這一領域的後發優(you) 勢減弱甚至消失,從(cong) 而引進消化吸收再創新的技術創新模式已經失效。另一方麵,數字革命不僅(jin) 是發展中國家也是發達國家必須完成的現代化任務,因而西方發達國家為(wei) 了增強自身數字技術的國際競爭(zheng) 力和領導力,維持和強化發展中國家對他們(men) 的數字技術依賴,必然會(hui) 采取各種措施壟斷關(guan) 鍵核心技術。比如美國近年來頒布了《芯片與(yu) 科學法案》等,在發揮政府作用強化美國數字技術創新的同時,加大力度遏製中國數字技術的發展。因此,數字關(guan) 鍵核心技術,化緣是化不來的,隻能依靠自力更生、自主創新,自己拚搏實現。
雖然麵臨(lin) 巨大挑戰,但打贏數字關(guan) 鍵核心技術攻堅戰,確保中國式現代化如期順利實現,我國仍具有實現趕超的巨大優(you) 勢。
一是黨(dang) 的領導優(you) 勢。黨(dang) 的二十大報告指出,“中國式現代化,是中國共產(chan) 黨(dang) 領導的社會(hui) 主義(yi) 現代化”。通過加強黨(dang) 對經濟工作的集中統一領導,可以在發展數字經濟中進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體(ti) 性推進,針對我國發展的需要和可能,做好數字經濟發展的頂層設計、體(ti) 製機製建設和政策措施保障。
二是社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度優(you) 勢。社會(hui) 主義(yi) 市場經濟是我們(men) 黨(dang) 的偉(wei) 大創造,一方麵,可以充分發揮市場對資源配置決(jue) 定性作用的效率優(you) 勢,促進創新資源向優(you) 勢領域和優(you) 勢企業(ye) 集聚,加速數字技術的創新進程、探索數字技術創新的方向。另一方麵,能夠充分發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢,針對特定領域,特別是在技術創新方向明確的情況下,全國一盤棋調動和整合資源進行集體(ti) 聯合攻關(guan) 。
三是海量數據優(you) 勢。推進14億(yi) 多人口共同走向現代化,必然會(hui) 形成海量數據,將海量數據要素化、價(jia) 值化、市場化,能夠為(wei) 數字經濟的快速發展提供難得的龐大數據要素支撐。
四是廣闊應用場景優(you) 勢。我國具有世界上最完備的工業(ye) 體(ti) 係和能夠保障14億(yi) 多人口吃飯的農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,這就為(wei) 運用數字技術改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 提供了廣闊的應用場景和長期穩定的市場空間,巨大的市場需求將大大促進數字技術的創新和發展,形成數字技術創新和應用的良性互動。
順應經濟結構變化推進中國式現代化
現代化道路的選擇,既要符合各個(ge) 國家的具體(ti) 國情和文化,又要適應不同時代的具體(ti) 要求。在工業(ye) 經濟時代,我國的經濟結構表現為(wei) 典型的二元經濟特征,因而在推進工業(ye) 化進程中,我國立足本國國情,以馬克思主義(yi) 經濟理論為(wei) 指導,吸收借鑒二元經濟發展模式的科學成分,走出了一條中國特色的工業(ye) 化道路,創造了經濟發展的“中國奇跡”。數字經濟時代的來臨(lin) ,改寫(xie) 了發展中國家農(nong) 業(ye) 經濟和工業(ye) 經濟並存的二元經濟結構,形成了農(nong) 業(ye) 經濟、工業(ye) 經濟和數字經濟三種經濟形態並存的經濟結構。隻有順應經濟結構的這一變化,才能實現以高質量發展不斷推進中國式現代化的重要目標。
數字技術創新、數字產(chan) 業(ye) 化成為(wei) 推進中國式現代化的重要驅動力量。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“當今時代,數字技術、數字經濟是世界科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的先機,是新一輪國際競爭(zheng) 重點領域,我們(men) 一定要抓住先機、搶占未來發展製高點”。這就需要我們(men) 聚焦集成電路、新型顯示、通信設備、智能硬件等重點領域,培育一批具有國際競爭(zheng) 力的大企業(ye) 和具有產(chan) 業(ye) 鏈控製力的生態主導型企業(ye) ,構建自主可控的產(chan) 業(ye) 生態,打造世界級數字產(chan) 業(ye) 集群。實現上述要求,必須堅持科技是第一生產(chan) 力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優(you) 勢。
運用數字技術推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化轉型成為(wei) 推進中國式現代化的重要著力點。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,做強做優(you) 做大我國數字經濟,必須“推動製造業(ye) 、服務業(ye) 、農(nong) 業(ye) 等產(chan) 業(ye) 數字化,利用互聯網新技術對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chan) 率,發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用”。在數字經濟總規模中,產(chan) 業(ye) 數字化的規模占比達到80%以上,傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的數字化轉型是發展數字經濟的主戰場。
建立現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是推進中國式現代化的重要基礎。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是現代化國家的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標提供堅強物質支撐”。為(wei) 此,需要通過推進產(chan) 業(ye) 結構升級加快補齊產(chan) 業(ye) 短板、通過強鏈補鏈延鏈加快產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化,以此不斷增強產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的整體(ti) 性、完備性和協同性;通過加快數字技術創新,做強做優(you) 做大數字經濟,促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合,推進產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的智能化、綠色化、融合化,不斷提升產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的先進性、競爭(zheng) 性和國際性;通過自主掌握關(guan) 鍵核心技術、構建新發展格局和大力培育世界一流企業(ye) 和領軍(jun) 企業(ye) ,不斷夯實產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的安全性、穩定性和韌性。
社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度是推進中國式現代化的重要製度基礎。堅持和完善公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展的所有製製度,有利於(yu) 在生產(chan) 力不同層次上發揮各類市場主體(ti) 的比較優(you) 勢,促進優(you) 勢互補、融合發展。堅持和完善按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存的分配製度,有利於(yu) 調動廣大勞動者的積極性,提高要素所有者的要素貢獻度,讓創造社會(hui) 財富的一切源泉充分湧流,促進共同富裕。堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,有利於(yu) 形成有效市場和有為(wei) 政府的有機結合,促進資源的有效合理配置,最大限度發展和解放生產(chan) 力。堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度,有利於(yu) 推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,把製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理優(you) 勢,通過治理優(you) 勢彰顯製度優(you) 勢。
以“新四化”同步發展推進中國式現代化
推動新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展,是我們(men) 黨(dang) 根據我國具體(ti) 國情和數字經濟時代具體(ti) 要求提出的推進中國式現代化的必由之路。推動“新四化”同步發展,要求“新四化”既相互獨立、缺一不可,又相互促進、相互融合、相互支撐,實現統籌發展。
一是“新四化”相互促進。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性,不僅(jin) 是新的經濟增長點,而且是改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的支點,可以成為(wei) 構建現代化經濟體(ti) 係的重要引擎”。推動新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展,就是要通過新一代信息技術、互聯網、大數據、雲(yun) 計算、區塊鏈等數字技術的加快創新,不僅(jin) 催生出具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群,而且將數字技術廣泛運用於(yu) 新型工業(ye) 化、城鎮化和農(nong) 業(ye) 現代化過程中,推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化,做強做優(you) 做大數字經濟;通過數字技術在新型工業(ye) 化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化中的廣泛運用,形成海量數據和廣闊應用場景優(you) 勢,可以進一步推動數字技術的創新和發展,從(cong) 而形成“新四化”相互促進、互為(wei) 動力的暢通循環。
二是“新四化”相互融合。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“數字技術、數字經濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體(ti) 加速融合,幫助市場主體(ti) 重構組織模式,實現跨界發展,打破時空限製,延伸產(chan) 業(ye) 鏈條,暢通國內(nei) 外經濟循環”。推動新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展,就是要通過數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟的深度融合,發展先進製造業(ye) 和高質高效的現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,實現經濟運行質量變革、效率變革、動力變革;通過信息化與(yu) 城鎮化的深度融合,推進公共服務均等化,提高城鎮化發展質量,實現以人為(wei) 本的城鎮化;通過新型工業(ye) 化、信息化和農(nong) 業(ye) 現代化的融合發展,加快補齊農(nong) 業(ye) 現代化短板,推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。
三是“新四化”相互支撐。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“要繼續把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,紮實推進新型工業(ye) 化,加快建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群”。推動新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展,強調把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,為(wei) 數字技術創新和數字經濟發展創造雄厚基礎和堅實支撐;通過新型工業(ye) 化和信息化的發展,形成人口和產(chan) 業(ye) 在城市的集聚,這就需要推進新型城鎮化,特別是以中心城市輻射帶動的城市群的發展為(wei) 其提供高質量的空間支撐;農(nong) 業(ye) 現代化的發展,可以為(wei) 新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化提供堅實的糧食、人口、資源、市場等基礎支撐。
《光明日報》(2023年08月22日 11版)
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