推動建立更加公正合理的國際秩序(國際論壇)
阿尼爾·蘇克拉爾
金磚合作機製成立並不斷發展,為(wei) 提升新興(xing) 市場國家和發展中國家影響力,推進世界多極化,建立更加公正合理的國際秩序提供了重要平台。目前已有超過40個(ge) 國家希望加入金磚合作機製,其中有20多個(ge) 國家已正式提出了加入申請
過去30年,新興(xing) 市場國家和發展中國家快速發展,在世界政治和經濟中發揮的作用日益突出,已成為(wei) 推動國際秩序變革的積極力量。
金磚合作機製正是在這種背景下成立的。2006年9月,巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長在聯合國大會(hui) 期間舉(ju) 行會(hui) 晤,首次將“金磚”從(cong) 一個(ge) 經濟概念轉化為(wei) 國家行動。為(wei) 應對國際金融危機,2009年6月,“金磚四國”領導人在俄羅斯舉(ju) 行首次正式會(hui) 晤。2010年12月,南非正式成為(wei) 金磚國家後,這一合作機製由最初的“金磚四國”變為(wei) “金磚五國”。南非的加入增添了非洲在這一合作機製中的代表性和發言權。可以說,南非實際上是金磚擴員的第一個(ge) 受益者。
過去10多年裏,金磚合作領域逐漸拓展,合作基礎日益堅實。金磚合作機製成為(wei) 新興(xing) 市場國家和發展中國家聯合自強的重要平台,推動完善全球政治、經濟、金融、環境等各領域的治理。
金磚合作機製具有包容性,金磚“朋友圈”不斷擴大。目前已有超過40個(ge) 國家希望加入金磚合作機製,其中有20多個(ge) 國家已正式提出了加入申請。金磚合作機製不斷發展壯大,主要原因是廣大新興(xing) 市場國家和發展中國家整體(ti) 實力不斷增長,擁有相對一致的合作發展願景。眾(zhong) 多新興(xing) 市場國家和發展中國家看好金磚合作機製,希望借助這一平台凝聚力量,發出集體(ti) 聲音並協調行動,對世界事務產(chan) 生更重要的影響。
二戰結束以來,全球治理體(ti) 係長期存在不公正問題,明顯有利於(yu) 發達國家。隨著新興(xing) 市場國家和發展中國家群體(ti) 性崛起,特別是中國成長為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ,全球治理體(ti) 係必將發生深刻變化。金磚合作機製成立並不斷發展,為(wei) 提升新興(xing) 市場國家和發展中國家影響力,推進世界多極化,建立更加公正合理的國際秩序提供了重要平台。金磚國家通過建立新開發銀行、應急儲(chu) 備安排等創新舉(ju) 措,推動經濟發展和金融改革,為(wei) 加強全球治理開辟了一條新道路,其重點是增強包容性、公平性,促進共同發展繁榮。
當今世界正在發生的變化,既有積極的,也有消極的。例如,中東(dong) 地區正在發生平靜但結構性的地緣政治轉變,沙特阿拉伯同伊朗、敘利亞(ya) 的關(guan) 係出現了轉圜,相關(guan) 進程分別得到中國和俄羅斯的推動。如果這種積極態勢能夠持續,整個(ge) 中東(dong) 的安全狀況將得到改善,地區和平穩定將得到加強。與(yu) 此同時,俄烏(wu) 衝(chong) 突不僅(jin) 給雙方造成了不可估量的損失,而且造成了糧食和能源短缺,對“全球南方”國家產(chan) 生了負麵影響,以美國為(wei) 首的西方國家卻一再強迫“全球南方”國家選邊站隊。絕大多數“全球南方”國家拒絕選邊站隊,認為(wei) 世界不應重回冷戰時代。
即將在南非約翰內(nei) 斯堡舉(ju) 行的金磚國家領導人會(hui) 晤必將是一次主張團結、聚焦發展的盛會(hui) 。正如這次會(hui) 晤的主題“金磚與(yu) 非洲:深化夥(huo) 伴關(guan) 係,促進彼此增長,實現可持續發展,加強包容性多邊主義(yi) ”所詮釋的,金磚國家將共同回顧金磚合作機製創立之初的願景,即代表全球新興(xing) 市場國家和發展中國家在國際事務中積極發聲。非洲是發展中國家最集中的大陸,金磚國家與(yu) 非洲加強合作將有力促進南南合作,引導全球再次聚焦和平發展,為(wei) 世界共同繁榮貢獻積極力量。
(作者為(wei) 南非外交部副總司長、南非金磚國家事務協調人)
《 人民日報 》( 2023年08月22日 17 版)
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