從“解剖一個問題”到“解決一類問題”(學思想 強黨性 重實踐 建新功)
科學的世界觀和方法論是我們(men) 研究問題、解決(jue) 問題的“總鑰匙”。
通過深入開展學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育,廣大黨(dang) 員、幹部如何做到把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法切實轉化為(wei) 自己的科學思想方法,通過悟規律、明方向、學方法、增智慧,推動解決(jue) 一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題,記者近日調研采訪了3個(ge) 典型案例。
堅持群眾(zhong) 路線——
從(cong) 解決(jue) 一個(ge) 獨立供電區群眾(zhong) 用電問題,到徹底解決(jue) 全省15個(ge) 獨立供電區問題
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“群眾(zhong) 路線是我們(men) 黨(dang) 的生命線和根本工作路線”。主題教育中,廣大黨(dang) 員、幹部深學細悟,對工作中存在的問題,堅持走好群眾(zhong) 路線,問需於(yu) 民、問計於(yu) 民,科學精準施策,一把鑰匙開一把鎖,一些長期解決(jue) 不了的難題迎刃而解。
“黃泥塘鎮獨立供電區存在群眾(zhong) 用電難、用電貴、頻繁停電等問題,希望盡快解決(jue) 曆史遺留問題。”4月上旬,南方電網公司黨(dang) 組收到了一封群眾(zhong) 來信。
4月12日,南方電網公司黨(dang) 組明確要求貴州電網公司妥善解決(jue) 貴州省畢節市大方縣黃泥塘鎮群眾(zhong) 關(guan) 切的用電問題。聚焦難題,貴州電網公司黨(dang) 委深入調研,尋求破題之策——
第一時間召開專(zhuan) 題會(hui) 議深入研究、摸清底數;主要負責同誌帶隊走家入戶訪民情、聽民聲,從(cong) 群眾(zhong) 中汲取解決(jue) 問題的智慧;匯總情況、剖析問題,找準找實問題症結。
問題形成脈絡逐漸清晰:上世紀80年代,畢節市大方縣水電局撥款修建西河水電站,建成後連同相關(guan) 供電區域承包給個(ge) 人經營管理,形成了黃泥塘鎮獨立供電區。隨著經濟社會(hui) 快速發展,群眾(zhong) 用電需求攀升,然而承包人企業(ye) 所轄變電站布點少、線路設備運營維護不夠、多年來未增容改造等情況,造成了群眾(zhong) 用電困難。
曆史遺留問題,涉及多方,牽一發而動全身。2007年以來,貴州電網公司畢節供電局多次試圖推動解決(jue) ,但始終由於(yu) 大方縣政府與(yu) 承包人企業(ye) 未能達成一致等而進展緩慢。
如何確保工作推得動、落得實?要靠政企聯動、形成合力。
4月19日,貴州電網公司黨(dang) 委與(yu) 大方縣委召開專(zhuan) 題工作會(hui) ,雙方決(jue) 定共同組建工作專(zhuan) 班,加快電網建設改造。4月24日,項目建設工程全麵啟動。
時間緊、任務重,如何確保工程如期、高質量完成?項目采取“黨(dang) 建+基建”的工作模式,從(cong) 各地緊急抽調黨(dang) 員骨幹力量馳援,讓支部領辦,黨(dang) 員打頭陣、挑大梁。
政企聯動、支部領辦,形成強大執行力、戰鬥力。8月15日,工程完工,群眾(zhong) 用上了放心電、穩定電。
一個(ge) 問題解決(jue) 了,如何總結好、運用好經驗做法,推動一類問題的解決(jue) ?以點帶麵、舉(ju) 一反三,貴州電網梳理全省獨立供電區群眾(zhong) 用電訴求,著力徹底解決(jue) 獨立供電區群眾(zhong) 用電問題——
將貴州省現有獨立供電區分為(wei) 4類,以群眾(zhong) 滿意為(wei) 標準,與(yu) 各相關(guan) 方加強溝通,一區一策製定方案,一件一件抓好落實。截至目前,貴州省15個(ge) 獨立供電區均已分類製定任務計劃,有序推進電網建設改造。
“堅持民呼我應,才能把曆史遺留問題重新列入議事日程;堅持科學精準施策,下足繡花功夫,找準突破口,才能真正解決(jue) 問題、化解矛盾。”貴州電網公司負責人說。
堅持係統觀念——
著力以“點的突破”帶動交通事故預防整體(ti) 質效“麵的提升”
習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“係統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”主題教育中,廣大黨(dang) 員、幹部學習(xi) 運用係統思維和係統方法謀劃工作、指導實踐,加強協同配合,形成合力破解難題、推動發展。
今年一季度,江蘇省涉電動自行車交通事故集中多發。省公安廳黨(dang) 委將電動自行車交通安全問題列為(wei) 主題教育專(zhuan) 項整治項目,4月18日起,在全省統一部署開展集中整治百日行動。
從(cong) 嚴(yan) 整治,從(cong) 強化路麵查控入手——
江蘇省公安機關(guan) 最大限度將警力投入路麵,聚焦10類重點違法行為(wei) ,不間斷整治,堅決(jue) 消除執法管控盲區;對電動自行車常見違法行為(wei) 采取嚴(yan) 格管理措施。
源頭監管,推動問題從(cong) 根本上解決(jue) ——
江蘇省公安廳組織開展電動自行車保有量等基礎信息摸底調查,在底數清、情況明的基礎上,全力推動生產(chan) 、銷售領域源頭治理:嚴(yan) 格按照相關(guan) 規定,核發全省統一式樣的電動自行車號牌;凡涉事車輛主要性能指標不符合國家標準的,依法追究相關(guan) 人員法律責任……
交通安全治理是係統工程,單打獨鬥行不通。江蘇省公安機關(guan) 把開展百日行動納入公共安全治理,強化同相關(guan) 部門、單位的協同共治,以責任共擔、風險共治、安全共享抓實全鏈條管理——
江蘇省公安廳會(hui) 同省教育廳聯合開展中小學生騎乘電動自行車交通安全專(zhuan) 項整治行動;聯合行業(ye) 主管部門、行業(ye) 協會(hui) ,指導快遞、外賣企業(ye) 完善配送考核製度;與(yu) 市場監管、工信等部門加強協作配合,依法追究各環節法律責任。
心往一處想、勁往一處使,相關(guan) 部門、單位各司其職、各負其責、相互協同,推動百日行動目標順利達成。截至7月底,江蘇省涉電動自行車交通事故起數同比下降31.8%,占全省總量同比下降7.7個(ge) 百分點。
實現百日行動目標隻是第一步。江蘇乘勢而上,以減少涉電動自行車交通事故為(wei) 突破口,帶動交通安全治理水平整體(ti) 提升——
通過建章立製抓常抓長,江蘇省公安機關(guan) 整合部門、行業(ye) 力量推進道路交通安全全鏈條管理,各地聯合相關(guan) 部門、單位出台規範性文件36項。
強化責任落實,建立公安、教育、學校、街道(鄉(xiang) 鎮)“一校四方”聯席會(hui) 議製度;江蘇省公安廳會(hui) 同省教育廳督促各中小學校建立實施道路交通安全教育“六必講”製度。
“我們(men) 堅持協同共治、推進全鏈條管理,著力以‘點的突破’帶動交通事故預防整體(ti) 質效‘麵的提升’。”江蘇省公安廳相關(guan) 負責人說,堅持以學促幹,要進一步通過政策、機製、平台等創新,集聚更多優(you) 勢資源,不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。
堅持實事求是——
對食品分類精細管理,從(cong) 政策上根本解決(jue) 民生難題
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“實事求是,是馬克思主義(yi) 的根本觀點,是中國共產(chan) 黨(dang) 人認識世界、改造世界的根本要求,是我們(men) 黨(dang) 的基本思想方法、工作方法、領導方法。”主題教育中,廣大黨(dang) 員、幹部出實招、辦實事、求實效,聚焦人民群眾(zhong) 的操心事、煩心事、揪心事,一件一件加以解決(jue) 。
“這實實在在解決(jue) 了我們(men) 的顧慮,終於(yu) 可以放心‘拍黃瓜’了!”7月12日,個(ge) 體(ti) 工商戶於(yu) 麗(li) 看到新修訂的《食品經營許可和備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對“拍黃瓜”、泡茶等簡單食品製售簡化許可,立即點讚、留言、轉發。
“小事”背後是民生。按照原有規定,餐飲經營者銷售“拍黃瓜”需要獲得專(zhuan) 門的冷食類許可。而辦理許可,需要擁有不小於(yu) 5平方米的獨立空間,具備二次更衣的消毒設施、空氣消毒設備和獨立的空調等設施。
規定的初衷是好的,畢竟“舌尖上的安全”,怎麽(me) 強調都不為(wei) 過。但對小餐館來說,成本卻難以承擔。結果是,由於(yu) 沒有經營許可,小餐館經常被罰款。今年以來,已有多起因售賣“拍黃瓜”等涼菜而被舉(ju) 報索賠的案例,有關(guan) “拍黃瓜”的話題幾度登上網絡熱搜。
如何在保障“舌尖上的安全”與(yu) 解決(jue) 民生痛點難點之間尋求最大公約數?國家市場監督管理總局食品經營司聚焦“拍黃瓜”等食品經營領域突出問題,深入一線調研,了解經營主體(ti) 的狀況訴求、把準基層監管難題和製度需求。
秉持實事求是的科學態度,相關(guan) 負責人調研分析後得出結論:像“拍黃瓜”等簡單食品製售行為(wei) ,即做即售,無需專(zhuan) 間,在潔淨的專(zhuan) 用操作區內(nei) 進行操作也能保障食品安全,因此,可以對冷食類食品製售分級分類管理,降低辦證門檻。
調查研究的根本目的,在於(yu) 解決(jue) 實際問題。最終,國家市場監督管理總局在修改完善《辦法》的過程中,統籌考量食品安全衛生和小微餐飲經營者的實際情況,進一步優(you) 化了食品經營許可程序,盡可能“減證便民”。
把“拍黃瓜”等簡單食品製售行為(wei) 與(yu) 夫妻肺片、涼拌牛肉、冰淇淋蛋糕等更容易滋生細菌的高風險食品製售區分開來,分級分類推行精細化管理,通過完善政策製度從(cong) 根本上解決(jue) 民生難題,讓小微餐飲經營者得以安心經營、放心經營。
把思想方法搞對頭,認識問題才站得高,分析問題才看得深,開展工作才把得準。“我們(men) 要從(cong) 黨(dang) 的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧,堅持以人民為(wei) 中心,堅持一切從(cong) 實際出發,打破思維定勢,以優(you) 化工作流程破解難題。”國家市場監督管理總局相關(guan) 負責人說。
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