今年以來，稅費優(you) 惠政策有多密集？從(cong) 財政部、國家稅務總局等有關(guan) 部門發布的文件中可以獲得直觀感受。

　　記者梳理發現：截至9月18日發布的第44號公告，在2023年財政部會(hui) 同有關(guan) 部門發布的公告中，除第3號公告、第40號公告外，其餘(yu) 皆以減稅降費為(wei) 主要內(nei) 容。再加上以國務院發布通知、其他部門牽頭發布公告、有關(guan) 部門發布通知等形式明確的稅費優(you) 惠政策，今年以來中國已累計延續、優(you) 化、完善稅費優(you) 惠政策超40項，平均每周出台一項。

　　居民實實在在受益

　　提升個(ge) 稅專(zhuan) 項附加扣除標準、全年一次性獎金單獨計稅、延續實施遠洋船員個(ge) 稅政策、新能源汽車車購稅繼續減免、換購住房個(ge) 人所得稅退稅……稅惠“紅包”直達普通居民，增強獲得感。

　　北京市海澱區居民方耀東(dong) 育有兩(liang) 孩，他受益最大的政策是3歲以下嬰幼兒(er) 照護、子女教育、贍養(yang) 老人等三項個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除標準提高。“這給了‘上有老、下有小’的中等收入家庭‘真金白銀’。”他說。

　　方耀東(dong) 算了筆賬：自己年收入約20萬(wan) 元，計算個(ge) 稅應納稅所得額時，3歲以下嬰幼兒(er) 照護、子女教育專(zhuan) 項附加扣除標準每孩提高1000元，贍養(yang) 老人專(zhuan) 項附加扣除標準提高1000元，“每個(ge) 月都可以多扣除3000元，一年就是3.6萬(wan) 元，減稅幅度超過了50%。”

　　“居民個(ge) 人獲得全年一次性獎金，可選擇按月單獨計稅、不並入當年綜合所得”——這一政策的實施期限從(cong) 2023年底延至2027年底，讓工薪族普遍受益。

　　“我的年收入約為(wei) 25萬(wan) 元，其中年終獎占比較高。從(cong) 近兩(liang) 年匯算的經驗看，獎金單獨計稅可節稅1000元以上。”一位文化行業(ye) 工作者告訴記者。

　　不少海員則因遠洋海員個(ge) 稅優(you) 惠延續而感到興(xing) 奮。據了解，此前中國於(yu) 2019年11月出台政策，從(cong) 2019年1月1日起到2023年底，對一年在船航行超過183天的遠洋船員，其工資薪金收入減按50%計入個(ge) 稅應納稅所得額。“看到稅惠延續公告後，全船上下都非常高興(xing) 。這項政策延至2027年底，給長期在海上工作的船員省下了一筆實實在在的費用，讓我們(men) 在船工作更踏實。”中遠海運船員廣州分/子公司船舶政委任權林說。

　　除了促增收，消費過程中的稅惠也實實在在地增加了。

　　購置日期在2024至2025年的新能源汽車免征車輛購置稅，每輛免稅額不超過3萬(wan) 元；購置日期在2026年至2027年的新能源汽車減半征收車輛購置稅，每輛減稅額不超過1.5萬(wan) 元……新能源汽車車購稅持續減免，激發消費者的購買(mai) 熱情。

　　在四川省廣安市經開區國際汽車城比亞(ya) 迪4S店，消費者胡女士近日喜提新車。“落地價(jia) 15萬(wan) 元左右，可享受減免1萬(wan) 多元的車輛購置稅，這筆錢如果折算成電費，差不多可以讓車行駛7萬(wan) 公裏。”胡女士說。

　　8月下旬發布的延續換購住房個(ge) 人所得稅退稅政策，進一步支持了居民住房改善性需求。政策明確，自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房並在現住房出售後1年內(nei) 在市場重新購買(mai) 住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個(ge) 人所得稅予以退稅優(you) 惠。其中，新購住房金額大於(yu) 或等於(yu) 現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個(ge) 人所得稅。

　　企業(ye) 發展後勁更足

　　作為(wei) 稅惠政策主要受益者，小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶有何體(ti) 會(hui) ？

　　廣東(dong) 省廣州市從(cong) 化城郊香麥兒(er) 麵包店經營者鄺先生今年上半年享受增值稅減免超3萬(wan) 元、個(ge) 稅減免600餘(yu) 元。“小店容易受原材料價(jia) 格、人力成本等因素影響，經營壓力大，稅費優(you) 惠加碼給了我們(men) 很大幫助。”他說。

　　四川天釩科技有限公司是一家耐磨材料製造企業(ye) 。“小微企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策延續，今年我們(men) 預計還能享受約40萬(wan) 元稅惠。”該公司辦稅員唐學雲(yun) 介紹，稅費支持政策的延續，讓公司敢於(yu) 放手擴大產(chan) 能、與(yu) 上遊企業(ye) 強化合作、購置更多原料，從(cong) 而搶抓市場發展“窗口期”。

　　財政部副部長王東(dong) 偉(wei) 表示，今年延續的稅費政策項目多、涉及領域廣、延續時間長，契合企業(ye) 期待，“把該延續的政策及早確定、對外發布，有利於(yu) 穩定預期、提振信心，為(wei) 企業(ye) 安排好投資經營活動創造穩定政策環境”。

　　政策利好延續——“小規模納稅人減免增值稅”“對小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶統一減半征收‘六稅兩(liang) 費’”等一批到期稅費優(you) 惠政策延續至2027年底。

　　支持力度加碼——“減半征收個(ge) 稅的年應納稅所得額量值，由原來不超過100萬(wan) 元提高至不超過200萬(wan) 元”“擴大享受減半征收個(ge) 人所得稅的個(ge) 體(ti) 工商戶的範圍”讓政策紅利覆蓋更多市場主體(ti) 。

　　直擊經營痛點——“對金融機構向小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅”“對金融機構與(yu) 小微企業(ye) 簽訂的借款合同免征印花稅”為(wei) 小微市場主體(ti) 破解融資難、融資貴。

　　“這些稅收優(you) 惠政策涉及中小微企業(ye) 發展和與(yu) 其相關(guan) 的金融支持，原本大多在今明兩(liang) 年到期。”北京國家會(hui) 計學院學術委員會(hui) 主任李旭紅分析，相關(guan) 政策延續優(you) 化，在減輕中小微企業(ye) 及個(ge) 體(ti) 工商戶整體(ti) 稅負的同時，也增強了金融機構為(wei) 中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶提供支持的意願，有助於(yu) 推動宏觀經濟穩中有進。

　　支持科技創新也是重頭戲。鼓勵創業(ye) 投資、支持研發設備更新、支持民用航空發動機等重點產(chan) 業(ye) 鏈……不少著眼於(yu) 創新的稅惠政策延續實施至2027年底。此外，中國繼續優(you) 化研發費用加計扣除政策，將相關(guan) 行業(ye) 企業(ye) 研發費用稅前加計扣除比例提高至100%，並作為(wei) 製度性安排長期實施；在此基礎上，階段性提高集成電路和工業(ye) 母機企業(ye) 扣除比例，促進相關(guan) 企業(ye) 研發創新。

　　稅惠政策從(cong) 資金流改善、預期管理兩(liang) 方麵為(wei) 企業(ye) 增強了創新動能。在河南焦作，龍佰集團股份有限公司“拳頭產(chan) 品”鈦白粉年產(chan) 能達151萬(wan) 噸，海綿鈦年產(chan) 能達5萬(wan) 噸，均居全球前列。“今年，國家允許企業(ye) 提前享受研發費用加計扣除政策，增加了7月預繳申報期作為(wei) 可享受政策時點，公司得以提前享受500餘(yu) 萬(wan) 元的稅費優(you) 惠，極大減輕了運營壓力，未來研發工作也更有底氣。”公司財務負責人郭良坡說。

　　有效提振市場預期

　　目前，中國經濟平穩健康發展仍麵臨(lin) 不少挑戰，著眼於(yu) 穩就業(ye) 、促增收、擴消費、穩外貿、穩外資等多重目標，財稅政策與(yu) 金融、產(chan) 業(ye) 等其他宏觀政策協同發力，推動形成穩定可預期的宏觀政策環境。

　　支持重點群體(ti) 、自主就業(ye) 退役士兵創業(ye) 就業(ye) ，中國出台一係列稅收政策，包括提高從(cong) 事個(ge) 體(ti) 經營的高校畢業(ye) 生等重點群體(ti) 稅費抵減限額、鼓勵企業(ye) 吸納脫貧人口等重點群體(ti) 人員就業(ye) 等。

　　支持實體(ti) 經濟，財稅政策與(yu) 金融政策密切聯動。今年上半年，稅務部門進一步創新推出稅務與(yu) 金融部門“稅銀互動”舉(ju) 措，幫助全國小微企業(ye) 獲得銀行貸款498萬(wan) 筆，助企業(ye) 緩解融資難題。

　　此外，稅費優(you) 惠政策還聚焦活躍資本市場、提振投資者信心。

　　8月底，財政部、國家稅務總局公布一係列利好政策，包括對內(nei) 地個(ge) 人投資者通過滬港通、深港通，投資香港聯交所上市股票取得的轉讓差價(jia) 所得，對境外個(ge) 人投資者投資經批準對外開放的中國境內(nei) 原油等貨物期貨品種取得的所得，暫免征收個(ge) 人所得稅等內(nei) 容，其中多數將延續到2027年底。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，資本市場相關(guan) 稅惠政策時間周期延長，有利於(yu) 穩定市場預期、助力資本市場健康發展和宏觀經濟恢複性增長。“有關(guan) 部門圍繞投資端、融資端、交易端出台一係列稅費支持政策，特別是證券交易印花稅實施減半征收，對市場構成實質性利好，具有積極導向作用。”中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍(jun) 說。

　　政策好，也要落實好。越是項目多、領域廣，就越要推動“政策找人”、確保“應享盡享”。

　　國家稅務總局總會(hui) 計師羅天舒介紹，稅務部門專(zhuan) 門製定了精準推送“一政策一方案”，向法定代表人、財務負責人、辦稅人員開展全流程、遞進式、差異化推送工作，8月以來已分批次精準推送超2.75億(yi) 戶(人)次。“下一步，稅務部門將繼續完善精準推送工作，爭(zheng) 取讓‘政策找人’找得更快、找得更準。”羅天舒說。

　　汪文正（來源：人民日報海外版）

　　汪文正