數字賦能鄉村振興 紮實推進共同富裕
促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村。實現全體(ti) 人民共同富裕的中國式現代化,鄉(xiang) 村振興(xing) 是必經之路。近年來,隨著互聯網、大數據、雲(yun) 計算等數字技術的發展,數字經濟與(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村社會(hui) 和農(nong) 民生活的融合不斷走向深入。數字技術為(wei) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 村發展和農(nong) 民生活賦能,成為(wei) 提高農(nong) 民收入的重要手段。新時代新征程上,要把數字鄉(xiang) 村建設作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的戰略方向,充分激發農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村和農(nong) 民發展內(nei) 生動力,為(wei) 全麵實現共同富裕打下堅實基礎。
鄉(xiang) 村振興(xing) 的總目標是通過推動產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居、鄉(xiang) 風文明、治理有效、生活富裕實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化,而農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的最終目標是共同富裕,鄉(xiang) 村振興(xing) 與(yu) 共同富裕具有曆史與(yu) 邏輯發展的內(nei) 在統一性和必然性。數字賦能下,鄉(xiang) 村共同富裕應推動鄉(xiang) 村政治、經濟、文化、社會(hui) 、生態等多維度、係統化的全麵發展和整體(ti) 躍升,達到生產(chan) 力與(yu) 生產(chan) 關(guan) 係、經濟基礎與(yu) 上層建築的整體(ti) 性協同並進,實現城鄉(xiang) 間和鄉(xiang) 際間的共同富裕。
推動鄉(xiang) 村智慧農(nong) 業(ye) 發展。智慧農(nong) 業(ye) 是傳(chuan) 統粗放型農(nong) 業(ye) 向現代精準型農(nong) 業(ye) 發展的一次深刻變革,是農(nong) 業(ye) 信息化發展從(cong) 數字化到網絡化再到智能化的高級階段。在數字賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 的背景下,要以鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展為(wei) 核心,將農(nong) 業(ye) 與(yu) 大數據、雲(yun) 計算等數字化技術有機結合,以無人機械化、無人農(nong) 場建設為(wei) 契機,不斷提升農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的機械化、現代化、智慧化水平,促進農(nong) 業(ye) 生產(chan) 模式和消費模式轉變,推動農(nong) 業(ye) 走向新型標準化、智能化、綠色化生產(chan) 。同時,要加強鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 的數字擴鏈,以數字技術為(wei) 支撐延伸產(chan) 業(ye) 鏈、貫通供應鏈、提升價(jia) 值鏈,全麵提升農(nong) 業(ye) 生產(chan) 經營數字化水平,在數字技術賦能下的農(nong) 業(ye) 新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式中精耕細作。農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 通過全環節、全過程、全鏈條投入尋求新的利潤增長點,實現多路徑增收增利,鄉(xiang) 村居民通過廣泛參與(yu) 獲得多元多量的就業(ye) 機會(hui) ,進而縮小城鄉(xiang) 居民收入差距,推進共同富裕。
推動鄉(xiang) 村數字人才發展。實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化,紮實推進共同富裕,關(guan) 鍵靠人才,尤其離不開數字化人才。接續推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,奔向共同富裕,應大力推動數字鄉(xiang) 村人才建設,充分發揮信息化驅動作用,深耕數字人才供應鏈,打造鄉(xiang) 村創新創業(ye) “領頭雁”,提升農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化水平,以數字技術賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 。具體(ti) 而言,要加快鄉(xiang) 村數字人才基礎設施建設,不斷強化科技智力支撐。《數字鄉(xiang) 村發展戰略綱要》將“加快鄉(xiang) 村信息基礎設施建設”作為(wei) 數字鄉(xiang) 村建設的重點任務,指出要“加快鄉(xiang) 村基礎設施數字化轉型”“推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農(nong) 業(ye) 、智慧物流建設”,提出到2025年,“鄉(xiang) 村4G深化普及、5G創新應用,城鄉(xiang) ‘數字鴻溝’明顯縮小”。為(wei) 此,要進一步完善數字鄉(xiang) 村基礎設施建設,不斷提升農(nong) 村寬帶網絡質量,推動政府、科研機構、高校、企業(ye) 、社會(hui) 團體(ti) 等合作,協同參與(yu) 信息基礎設施、公共支撐平台、數字應用場景等建設,構建全國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村大數據“一張圖”,以此留住原鄉(xiang) 人,召喚歸鄉(xiang) 人,吸引“新”鄉(xiang) 人。與(yu) 此同時,加強農(nong) 民數字素養(yang) 培訓,提升鄉(xiang) 村數字人才整體(ti) 素質。順應數字時代要求,利用好手機“新農(nong) 具”、數據“新農(nong) 資”、直播帶貨“新農(nong) 活”,提升農(nong) 民數字素養(yang) 與(yu) 技能,促進人的全麵發展,縮小城鄉(xiang) 和鄉(xiang) 際差距,實現共同富裕。
推動鄉(xiang) 村數字文化發展。共同富裕是物質生活與(yu) 精神生活統一的共同富裕。鄉(xiang) 村振興(xing) ,既要塑形,也要鑄魂。在數字賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 的背景下,推動鄉(xiang) 村文化數字化發展,不僅(jin) 能為(wei) 鄉(xiang) 村實現共同富裕提供精神支撐,還能在一定程度上促進物質與(yu) 精神的良性循環,推動物質與(yu) 精神層麵共同富裕目標的實現。具體(ti) 而言,要深入貫徹國家文化數字化戰略,積極推動鄉(xiang) 村文化與(yu) 數字技術融合發展,保留鄉(xiang) 村文化本土風貌,充分激發鄉(xiang) 村文化資源活力,實施鄉(xiang) 村文化資源數字化工程。要積極拓展鄉(xiang) 村文化數字應用場景,將數字技術有效應用於(yu) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 民生活、田園風光、村居古韻、民俗活動、紅色學習(xi) 等多重場景,實現時空跨越、虛實結合。近年來,多地利用新媒體(ti) 等數字化技術搭建載體(ti) 平台、創新展現形式,充分調動起鄉(xiang) 村文化活力和學習(xi) 教育積極性,推動創新理論“飛入尋常百姓家”,整體(ti) 提升鄉(xiang) 村居民思想文化水平,為(wei) 實現共同富裕添加精神砝碼。
推動鄉(xiang) 村數字生態發展。良好的生態營造出的綠色空間為(wei) 鄉(xiang) 村實現共同富裕提供了環境依托。當前,數字技術正加快步伐不斷向鄉(xiang) 村振興(xing) 各領域融入,已成為(wei) 鄉(xiang) 村生態振興(xing) 的“新引擎”,為(wei) 鄉(xiang) 村生態振興(xing) 提供了嶄新動能。在數字賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 的背景下,要充分發揮“數字優(you) 勢”和“數字力量”,使得現代數字化技術與(yu) 鄉(xiang) 村生態保護修複、環境綜合治理等深度融合,以釋放數字技術的賦能效用,推動鄉(xiang) 村生態振興(xing) 提質增效,助力實現共同富裕。具體(ti) 而言,要運用數字化手段,對農(nong) 村的生態環境進行動態監測、全麵評估和科學預警,並實現數據共享。要完善數字技術賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 的頂層設計,深入研判形勢、科學統籌規劃、加強政策銜接,在不斷堅持問題導向中引領未來鄉(xiang) 村生態數字化發展。要以現代數字技術為(wei) 媒介,將數字多元主體(ti) 納入鄉(xiang) 村生態振興(xing) 的治理和建設體(ti) 係之中,為(wei) 鄉(xiang) 村生態振興(xing) 提供群策群力;要加強鄉(xiang) 村生態領域數字資源智庫建設,為(wei) 鄉(xiang) 村生態振興(xing) 提供智力支持;要建立健全數字賦能鄉(xiang) 村生態振興(xing) 的保障機製,確保相關(guan) 工作的平穩長效運行。
推動鄉(xiang) 村數字政務發展。組織振興(xing) 是鄉(xiang) 村振興(xing) 的“第一工程”,良好的組織機製是實現共同富裕的動力引擎。在數字賦能鄉(xiang) 村振興(xing) 的背景下,要充分發揮組織的引領作用,就必須推動鄉(xiang) 村政務數字化發展,為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供堅強的組織保證。具體(ti) 而言,要突破鄉(xiang) 村治理傳(chuan) 統模式,建設鄉(xiang) 村全域範圍內(nei) 的數字化綜合治理服務平台,有效提升鄉(xiang) 村政務數字化服務水平。特別是要依托算法、算力等精確性強、操作簡便的數字化輔助決(jue) 策工具,運用大數據、人工智能等數字技術手段,結合本地治理實際,精準對接群眾(zhong) 需求,推動人、財、物同步下沉,補齊數字鄉(xiang) 村治理基礎設施和公共服務短板,因時而動、因地製宜,激發群眾(zhong) 自治活力,激活治理“一池春水”,助推治理提質增效。
(作者祥明 曹渝 分別係中國礦業(ye) 大學(北京)馬克思主義(yi) 學院副院長、團中央中國特色社會(hui) 主義(yi) 研究中心研究員,清華大學公共管理學院助理研究員;本文受到了國家社會(hui) 科學基金重點項目(21ASH003)和中國礦業(ye) 大學(北京)中央高校基本科研業(ye) 務費資助項目(2023SKPYMY03)的資助)
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