中國(新疆)自由貿易試驗區正式揭牌 打造我國向西開放的橋頭堡

　　光明日報記者 董蓓 尚傑 趙明昊 王藝釗

　　近日，國務院印發《中國(新疆)自由貿易試驗區總體(ti) 方案》。11月1日上午，中國(新疆)自由貿易試驗區揭牌儀(yi) 式在烏(wu) 魯木齊市舉(ju) 行，標誌著新疆自貿試驗區建設全麵啟動。新疆自貿試驗區是我國西北沿邊地區首個(ge) 自貿試驗區，實施範圍179.66平方公裏，涵蓋烏(wu) 魯木齊、喀什、霍爾果斯三個(ge) 片區。

　　“新疆自貿試驗區的設立，將有利於(yu) 把自貿試驗區的製度創新優(you) 勢和新疆的區位優(you) 勢疊加起來，進一步激發新疆經濟社會(hui) 發展的內(nei) 生動力，促進高水平開放，推動高質量發展，更好惠及人民群眾(zhong) 和經營主體(ti) 。”在11月1日商務部召開的專(zhuan) 題新聞發布會(hui) 上，商務部副部長郭婷婷介紹。

　　據了解，方案圍繞戰略定位和發展目標，提出了打造一流營商環境、提升貿易便利化水平、做大做強傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、強化與(yu) 周邊國家經貿合作等25個(ge) 方麵的具體(ti) 舉(ju) 措，努力將新疆自貿試驗區建成營商環境優(you) 良、投資貿易便利、優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集聚、要素資源共享、管理協同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。

　　近年來，新疆集中力量打造油氣生產(chan) 加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(ye) 、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優(you) 質畜產(chan) 品、新能源新材料等“八大產(chan) 業(ye) 集群”。方案從(cong) “做大做強傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) ”“推動製造業(ye) 轉型升級”“推動數字經濟創新發展”等三個(ge) 方麵賦予新疆自貿試驗區19項改革試點任務，對於(yu) 破解製約新疆產(chan) 業(ye) 發展的難點堵點、加快延伸拓展產(chan) 業(ye) 鏈、積極打造產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 優(you) 勢、加快構建新疆現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係具有重要意義(yi) 。

　　新疆地處亞(ya) 歐大陸腹地，是我國向西開放的前沿，也是“一帶一路”核心區。新疆維吾爾自治區人民政府副主席孫紅梅表示，將依托新疆口岸和通道優(you) 勢，發揮自貿試驗區開放引領作用，深化向西開放交流合作，強化與(yu) 中亞(ya) 等周邊國家和國內(nei) 節點城市互聯互通，建設連接歐亞(ya) 的綜合物流樞紐，打造我國向西開放的橋頭堡。

　　商務部自貿區港司司長楊正偉(wei) 表示，商務部將支持新疆自貿試驗區發揮對外開放前沿作用，加快推動貿易優(you) 化升級，培育外貿發展新優(you) 勢，促進貿易高質量發展，重點從(cong) 三個(ge) 方麵開展先行先試——

　　提升貿易便利化水平。在推進通關(guan) 便利方麵，加快建設國際貿易“單一窗口”，推進邊境口岸農(nong) 副產(chan) 品快速通關(guan) “綠色通道”全覆蓋，實施重要礦產(chan) 品“口岸+卸貨地”聯合監管模式，建立整車保稅倉(cang) 儲(chu) 一次檢測、一次運輸、一體(ti) 化作業(ye) 的“三個(ge) 一”監管模式。

　　培育外貿新業(ye) 態新模式。支持自貿試驗區內(nei) 的企業(ye) 按照綜合保稅區維修產(chan) 品目錄，開展“兩(liang) 頭在外”的工程機械、軌道交通、航空航天等保稅維修業(ye) 務。推動建設邊境倉(cang) 和海外倉(cang) ，構建多倉(cang) 聯動跨境集運模式，提高跨境訂單物流運輸效率，降低企業(ye) 運營成本，提高產(chan) 品售後保障能力，促進中小企業(ye) 開拓國際市場。

　　推進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展。聚焦優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，加大服務力度，支持企業(ye) 一體(ti) 化經營、一體(ti) 化市場開拓、一體(ti) 化品牌培育。發揮重點貿易促進平台作用，借助進博會(hui) 、廣交會(hui) 、服貿會(hui) 、消博會(hui) 等大型展會(hui) 展銷新疆特色產(chan) 品，對參展企業(ye) 給予展位費的減免。

　　“這些舉(ju) 措緊貼新疆外貿發展實際需要，有助於(yu) 充分釋放外貿發展動能，將為(wei) 企業(ye) 帶來實實在在的利好，助力新疆外貿進出口保穩提質。”楊正偉(wei) 說。

　　《光明日報》(2023年11月02日 10版)