重拳懲治涉糧腐敗
懲治糧食購銷領域腐敗是一項係統工程,既要打攻堅戰,也要打持久戰。堅決(jue) 克服麻痹大意、鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,保持堅韌和執著,持續發力,深化標本兼治、係統治理,不斷拓展反腐敗鬥爭(zheng) 的深度廣度。
糧食購銷領域腐敗問題高發多發,給糧食安全帶來嚴(yan) 重危害。近日熱播的年度反腐紀錄片《持續發力縱深推進》第二集《政治監督保障》,其中一部分講述了我國持續推進糧食購銷領域腐敗問題專(zhuan) 項整治開展以來,黑龍江省紀檢監察機關(guan) 向糧食購銷領域腐敗問題堅決(jue) 亮劍,保持查辦案件高壓態勢。截至2023年11月份,黑龍江省立案1011件,采取留置措施132人,作出黨(dang) 紀政務處分1367人,13名廳局級幹部受到查處,黑龍江省原糧食局的胡東(dong) 勝、朱玉文、辛敏超三任局長被查處。黑龍江是全國第一產(chan) 糧大省,從(cong) 中可見全國糧食購銷領域腐敗問題的嚴(yan) 重性。
糧食是人們(men) 日常生活必需品,也是關(guan) 係國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資。糧食購銷涉及收購、儲(chu) 備、流通、加工、銷售等各環節,涉糧腐敗問題主要體(ti) 現在貪汙、受賄、挪用公款等方麵,糧食購銷、糧庫設施建設、糧食運輸、企業(ye) 投資經營、糧食收儲(chu) 庫點資格審批等方麵成為(wei) 腐敗高發區。比如,在政策性糧食購銷和政府儲(chu) 備糧輪換環節存在以陳頂新、虛假收購等腐敗問題。糧食購銷領域的係統性腐敗,不斷掏空國有資產(chan) ,直接危害糧食安全。
腐敗是社會(hui) 發展的毒瘤,根除難度很大。通過兩(liang) 年多專(zhuan) 項整治,一批“碩鼠”“糧蠹”“蟻貪”被查處,起到震懾作用。但當前糧食購銷領域腐敗問題依然嚴(yan) 峻,存量尚未見底、增量還在發生,暴露出的問題形形色色。監管不力、漏洞太多、執法不嚴(yan) 是導致腐敗問題反複發生的重要原因。對此,要持續加大糧食購銷領域腐敗問題懲治力度,強化監管,打好監管執法考核“組合拳”,切實服務保障國家糧食安全。
針對監管不力的問題,要紮實推進糧食儲(chu) 備和購銷領域監管體(ti) 製機製改革,形成靠製度管糧管人管權的長效機製。各級糧食和物資儲(chu) 備部門要根據糧權歸屬,製定履行糧食監管責任實施方案,細化責任清單,履行好中央和地方儲(chu) 備糧監管主體(ti) 責任,強化對各自職責範圍內(nei) 的糧食流通和政策性糧食購銷監管。國有糧食儲(chu) 備企業(ye) 要加強內(nei) 控管理,承擔好政策性糧食管理職責。
充分運用信息化、智能化技術提升監管能力,實現穿透式監管。探索建立常態化視頻查庫機製,管理人員坐在辦公室隻需輕點鼠標,就可以了解職責範圍內(nei) 儲(chu) 備糧庫的情況。目前,中央儲(chu) 備糧、最低收購價(jia) 糧實現信息化全覆蓋,省市縣三級儲(chu) 備糧信息化覆蓋率達到95%,實現穿透式監管指日可待。
懲治糧食購銷領域腐敗,需要猛藥去屙、刮骨療毒。要實施糧食流通監管“鐵拳行動”,持續重拳出擊懲治涉糧違法違規行為(wei) 。紮實組織開展年度庫存檢查、季度巡查、交叉檢查、視頻抽查和專(zhuan) 項檢查;針對問題多發、線索集中、反映強烈、社會(hui) 關(guan) 注的糧食流通重點環節、重點地區、重點行為(wei) ,要加大執法力度。實行政策性糧食購銷違法違規行為(wei) 舉(ju) 報獎勵製度,拓寬涉糧違法違規問題舉(ju) 報渠道,有效發揮“前哨”作用。
考核具有指揮棒、風向標的作用,抓好糧食考核是防範貪汙腐敗的重要抓手。實踐證明,年度考核成為(wei) 推動糧食購銷領域治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要舉(ju) 措。要認真落實糧食安全黨(dang) 政同責,強化糧食安全責任製考核辦法,從(cong) 嚴(yan) 組織糧食安全責任製考核。年度考核要直麵問題,用足用好考核成果,發現違法違規問題要堅決(jue) 嚴(yan) 肅查處,涉嫌違法的要立即移送司法機關(guan) ,追責問責。
懲治糧食購銷領域腐敗是一項係統工程,既要打攻堅戰,也要打持久戰。堅決(jue) 克服麻痹大意、鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,保持堅韌和執著,持續發力,深化標本兼治、係統治理,不斷拓展反腐敗鬥爭(zheng) 的深度廣度。對症下藥、精準施治、多措並舉(ju) ,讓反複發作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些新出現的問題難以蔓延,從(cong) 一個(ge) 勝利走向另一個(ge) 勝利,取得反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利,直至最終勝利。
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