發展銀發經濟既需產業思維也需事業情懷
本報評論員 栗玉晨
老年群體(ti) 的需求既紛繁複雜,又有很大的特殊性,沒有一定的情懷,就無法設身處地想老年人之所想,急老年人之所盼,就很難將感情和專(zhuan) 業(ye) 融入進去,難以將市場做深做細。要注重處理好老齡事業(ye) 與(yu) 老齡產(chan) 業(ye) 的關(guan) 係,實現有為(wei) 政府和有效市場的有機結合。政府在推動老齡事業(ye) 發展中,既要盡力而為(wei) ,又要量力而行;市場主體(ti) 要服從(cong) 和服務國家老齡事業(ye) 發展大局,在發展壯大自己的同時,促進老齡事業(ye) 高質量發展。
國務院辦公廳日前印發《關(guan) 於(yu) 發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》,提出4個(ge) 方麵26項舉(ju) 措,以推動有效市場和有為(wei) 政府更好結合,促進事業(ye) 產(chan) 業(ye) 協同,加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展,培育高精尖產(chan) 品和高品質服務模式,讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年,不斷實現人民對美好生活的向往。
人口老齡化是中國社會(hui) 發展的重要趨勢,是今後較長一段時期我國的基本國情。我國自20世紀末進入老齡化社會(hui) 以來,老年人口數量和占總人口的比重持續增長,截至2022年年末,全國60周歲及以上老年人口28004萬(wan) 人,占總人口的19.8%,預計在2030年左右進入占比超20%的超級老齡化社會(hui) 。伴隨著人口年齡結構老化,社會(hui) 與(yu) 家庭負擔加重,社會(hui) 保障支出壓力加大,養(yang) 老和健康服務供需矛盾更加突出。積極應對人口老齡化,健全可持續的多層次社會(hui) 保障體(ti) 係,完善養(yang) 老服務體(ti) 係和健康服務體(ti) 係,構建養(yang) 老、孝老、敬老的政策體(ti) 係和社會(hui) 環境,事關(guan) 實現經濟高質量發展、維護國家安全和社會(hui) 和諧穩定,加快發展銀發經濟刻不容緩。
隨著生活水平提高和健康預期提升,老年人消費的意願和能力不斷增強,消費方式趨於(yu) 多元化,醫療保健、繼續教育、文體(ti) 旅遊、康養(yang) 服務等成為(wei) 熱門。同時,隨著數字技術快速發展,老年網民群體(ti) 快速增長,電子商務、遠程醫療、智慧養(yang) 老等深入老年生活,銀發經濟增長潛力被加速激發。從(cong) 在國家層麵部署推進養(yang) 老服務相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展,在金融、土地、稅費以及就業(ye) 等方麵給予諸多政策扶持,到在老年用品研發、優(you) 質產(chan) 品推廣和鼓勵發展產(chan) 業(ye) 集群等方麵,規劃布局一批銀發經濟重點發展區域,銀發經濟在GDP的占比持續攀升,在拉動內(nei) 需、培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和促進就業(ye) 等方麵發揮了重要作用。
同時也要看到,與(yu) 人口老齡化產(chan) 生的多種需求相比,我國銀發經濟發展還有很大的提升空間。這其中,既存在供給產(chan) 品數量少、品質不高、結構不合理等問題,也有市場秩序不規範、服務體(ti) 係不健全等短板。例如,一些針對老年人的產(chan) 品和服務的質量與(yu) 安全性得不到保障,一些不法商家利用老年人的信息不對稱進行欺詐行為(wei) 。此外,銀發經濟的發展還麵臨(lin) 著老年人的消費觀念和消費能力的問題,一些老年人對消費持謹慎態度,消費能力和消費意願有限。隻有將產(chan) 業(ye) 思維與(yu) 事業(ye) 情懷相得益彰,才能讓銀發經濟沿著高質量發展的方向穩健壯大。
所謂產(chan) 業(ye) 思維,就是要通過強化老年用品創新,打造智慧健康養(yang) 老新業(ye) 態,推廣應用智能護理機器人、家庭服務機器人,大力發展康複輔助器具產(chan) 業(ye) ;發展抗衰老產(chan) 業(ye) ,推動生物技術與(yu) 延緩老年病深度融合,開發老年病早期篩查產(chan) 品和服務;豐(feng) 富發展養(yang) 老金融產(chan) 品,加強養(yang) 老金融產(chan) 品研發與(yu) 健康、養(yang) 老照護等服務銜接,等等。目前,我國銀發經濟規模大概在7萬(wan) 億(yi) 元,到2035年,銀發經濟規模將達到30萬(wan) 億(yi) 元,按照產(chan) 業(ye) 思維,遵從(cong) 市場規律,銀發產(chan) 業(ye) 的潛力才能被充分開掘出來。
所謂事業(ye) 情懷,就是要對銀發經濟低回報、長周期的產(chan) 業(ye) 發展規律有清醒的認識。老年群體(ti) 的需求既紛繁複雜,又有很大的特殊性,沒有一定的情懷,就無法設身處地想老年人之所想,急老年人之所盼,就很難將感情和專(zhuan) 業(ye) 融入進去,難以將市場做深做細。與(yu) 此同時,要注重處理好老齡事業(ye) 與(yu) 老齡產(chan) 業(ye) 的關(guan) 係,實現有為(wei) 政府和有效市場的有機結合。政府在推動老齡事業(ye) 發展中,既要盡力而為(wei) ,又要量力而行;市場主體(ti) 要服從(cong) 和服務國家老齡事業(ye) 發展大局,在發展壯大自己的同時,促進老齡事業(ye) 高質量發展。
滿足數量龐大的老年群眾(zhong) 多方麵需求,事關(guan) 國家發展全局,事關(guan) 百姓福祉。隨著一項項養(yang) 老服務領域改革“實招”“硬招”不斷落地見效,一幅幅最美“夕陽紅”的溫暖畫卷必將在華夏大地上絢麗(li) 鋪展。(北京青年報)
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