近日，深圳市破產(chan) 事務管理署發布了《深圳市個(ge) 人破產(chan) 管理人名冊(ce) 管理辦法（試行）（第二次征求意見稿）》（以下簡稱《名冊(ce) 管理辦法》），再次征求社會(hui) 各界意見。據悉，個(ge) 人破產(chan) 管理人名冊(ce) 編製為(wei) 全國首次由政府機構牽頭開展，深圳將堅持製度先行，並著重規範和明確名冊(ce) 管理中的管理人資質及評審標準，建立公平、公正、公開、高效的評審機製和名冊(ce) 動態管理機製。

　　據了解，在個(ge) 人破產(chan) 辦理中，管理人承擔著債(zhai) 權申報、財產(chan) 調查、破產(chan) 財產(chan) 分配、監督執行等多項重要職責，是人民法院審理案件、市破產(chan) 署強化事務管理的重要依托。管理人名冊(ce) 管理製度的建立完善，關(guan) 係到管理人隊伍建設水平，關(guan) 係到個(ge) 人破產(chan) 辦理質效，是個(ge) 人破產(chan) 製度改革向縱深推進的重要製度。為(wei) 此，有必要製定《名冊(ce) 管理辦法》，合理確定管理人資質，建立管理人名冊(ce) 評審機製，遴選出一批優(you) 秀管理人，參與(yu) 個(ge) 人破產(chan) 改革。

　　《名冊(ce) 管理辦法》將管理人分為(wei) 機構管理人、個(ge) 人管理人兩(liang) 類，其中，機構管理人的資質條件為(wei) 具有法律、會(hui) 計、金融等方麵專(zhuan) 業(ye) 資質或者登記證書(shu) 、依法成立三年以上、擁有十名以上具備相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 資質的專(zhuan) 職從(cong) 業(ye) 人員等。而對於(yu) 個(ge) 人管理人資質條件，《名冊(ce) 管理辦法》規定，取得專(zhuan) 業(ye) 資質後連續從(cong) 事相關(guan) 工作滿五年的，可以申請編入管理人名冊(ce) 。

　　關(guan) 於(yu) 管理人入冊(ce) 禁止情形，一方麵，《名冊(ce) 管理辦法》與(yu) 《深圳經濟特區個(ge) 人破產(chan) 條例》相關(guan) 規定銜接，規定以下二種情形不得納入管理人名冊(ce) ：因故意犯罪受過刑事處罰的；被吊銷相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 資質或者登記證書(shu) 的。另一方麵，《名冊(ce) 管理辦法》新增明確以下八種情形不得納入名冊(ce) ：受到有關(guan) 行業(ye) 主管部門、行業(ye) 協會(hui) 行政處罰或者紀律處分未滿三年的；因妨害破產(chan) 程序受到人民法院處罰未滿三年的；因涉嫌違紀違法被有關(guan) 機關(guan) 調查或者處理的；累計三次被暫停管理人任職資格的；從(cong) 管理人名冊(ce) 中除名未滿三年的；無民事行為(wei) 能力或者限製民事行為(wei) 能力的；虛假申報或者有其他弄虛作假行為(wei) 的；規定的其他情形。

　　“向人民法院推薦管理人人選”是《深圳經濟特區個(ge) 人破產(chan) 條例》賦予債(zhai) 權人的重要權利，也是優(you) 化營商環境的重要舉(ju) 措。《名冊(ce) 管理辦法》明晰債(zhai) 權人推薦管理人便利措施，市破產(chan) 署發布管理人名冊(ce) 時，可以發布管理人簡介、聯係方式、履職情況等信息，為(wei) 債(zhai) 權人推薦管理人人選提供便利和參考。（記者 林清容）