2月22日，記者從(cong) 廣東(dong) 省人大常委會(hui) 召開的新聞發布會(hui) 上獲悉，《廣東(dong) 省外商投資權益保護條例》（以下簡稱“條例”）已由省第十三屆人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 第三十九次會(hui) 議於(yu) 2022年1月16日通過，將於(yu) 3月1日起施行。

　　改革開放以來，外商投資對促進廣東(dong) 經濟增長發揮了重要作用。截至2021年底，廣東(dong) 省累計設立外商投資企業(ye) 28.9萬(wan) 家，累計利用外資5239.1億(yi) 美元。2021年全年，全省實際使用外資1840億(yi) 元，比2020年增長13.6%。

　　省人大法製委副主任委員黃偉(wei) 忠表示，條例的出台有利於(yu) 更好保護外商投資的合法權益，營造穩定、透明、可預期和公平競爭(zheng) 的市場環境，增強廣東(dong) 省外商投資吸引力，推動廣東(dong) 高水平對外開放提供強有力的法治保障。

　　健全知識產(chan) 權保護機製

　　“外商投資有力推進了廣東(dong) 產(chan) 業(ye) 化、城鎮化、市場化、法治化和國際化進程，對促進廣東(dong) 省經濟增長發揮了重要作用。”省人大財政經濟委副主任委員餘(yu) 立鋼介紹，實踐中，外國投資者對完善公開透明的涉外法律體(ti) 係高度關(guan) 注，外商投資企業(ye) 對知識產(chan) 權保護、標準製定、政府采購、技術合作等權益問題非常關(guan) 切，期待更明確的政策保障。

　　在健全知識產(chan) 權保護機製方麵，條例明確，要建立跨區域、跨部門知識產(chan) 權快速協同保護機製；保障外商投資企業(ye) 依法公平利用知識產(chan) 權公共服務資源，同等享受知識產(chan) 權快速審查、快速確權和快速維權方麵的服務以及依法適用懲罰性賠償(chang) 製度。同時，加強技術、發明、商業(ye) 秘密保護；強化展會(hui) 知識產(chan) 權保護。

　　在科研方麵，條例指出，大型科研儀(yi) 器設施、重大科技基礎設施按照國家有關(guan) 規定麵向外國投資者、外商投資企業(ye) 開放共享；支持外商投資企業(ye) 加強自主研發，或者建立聯合研發機構開展研發合作；外國投資者、外商投資企業(ye) 在研發公共服務平台建設、政府科技計劃項目等申報時，平等參與(yu) 並享受配套政策扶持。

　　在標準製定方麵，條例提出，要保障外商投資企業(ye) 依法平等參與(yu) 有關(guan) 標準的製定、修訂工作，參加各類專(zhuan) 業(ye) 標準化技術委員會(hui) 的活動，禁止利用標準實施妨礙外商投資企業(ye) 參與(yu) 公平競爭(zheng) ，同時還鼓勵外商投資企業(ye) 製定高於(yu) 推薦性標準相關(guan) 技術要求和具有國際先進水平的企業(ye) 標準，引導外商投資企業(ye) 將科技創新成果轉化為(wei) 企業(ye) 標準。

　　推動教育醫療領域有序開放

　　值得一提的是，條例強調對外商投資的平等待遇，明確廣東(dong) 按照國家規定對外商投資實行準入前國民待遇加負麵清單管理製度，在外商投資準入負麵清單之外的領域，各級人民政府及其有關(guan) 部門不得針對外商投資設置準入限製。

　　同時，條例以列舉(ju) 方式對平等保護的具體(ti) 領域作了細化，規定在政府資金安排、政府投資項目建設、土地供應、稅費減免、資質許可、標準製定、項目申報、職稱評定、人力資源政策、政府采購、招標投標、產(chan) 權交易等方麵，應當依法平等對待外商投資企業(ye) 和內(nei) 資企業(ye) ，不得製定或者實施歧視性政策措施。

　　“此次條例出台，積極回應外商投資企業(ye) 關(guan) 切，有利於(yu) 打造廣東(dong) 營商環境新優(you) 勢。”省商務廳副廳長陳越華表示，將持續擴大高水平對外開放，認真落實準入前國民待遇加負麵清單管理製度；推動教育、醫療、電影院等領域有序開放；全力支持廣州推進服務業(ye) 開放試點工作；用好用足外資財政專(zhuan) 項獎勵政策、外資研發中心支持政策、總部政策，積極引導外資投向廣東(dong) 省20個(ge) 戰略產(chan) 業(ye) 集群；支持境外跨國公司在粵設立總部和總部型功能機構，不斷提升廣東(dong) 省利用外資的質量和水平。（記者/王佳欣）